城市新聞應“展現民生 反映民意”

□ 梁小明

城市新聞應“展現民生 反映民意”

□ 梁小明

隨著社會經濟的發展，城市現代化建設進程正不斷推進，城市規模不斷擴大，城市發展過程中的各種各樣矛盾隨之日益凸顯，因此，城市新聞的創新與發展是客觀的需要，同時也需要城市新聞客觀真實地傳播城市的信息，反映群眾的心聲。為此，城市新聞“展現民生、反映民意”對于下情上達，搭建政府與市民溝通橋梁，及時反映社情民意，化解社會矛盾，提高城市的和諧和美譽度，促進城市建設的良性發展有著不可替代的作用。

一、城市新聞的內涵

新聞是一種信息，這一點在學界已是共識。在新聞學中，我們把事物運動的狀態和狀態改變的方式叫作事實；把具有大眾傳播價值（即新聞價值）的事實叫新聞事實；新聞事實一旦進入大眾傳播媒介被傳播，就轉變成為新聞。正如信息科學對信息概念是從本體論層次和認識論層次來確定的一樣，我們對新聞傳播最基本的概念——事實的理解也可分為這樣兩個層次。從本體論層次看，事實是客觀的、第一性的。從認識論層次看，事實是指新聞傳者主體（主要是記者、編輯）所感知的或所表述的相應事物的運動狀態及其變化方式。這一層次的事實概念引入了傳者主體這一因素，這一因素具有三個方面的內涵：（1）事實所呈現的外在形式；（2）事實所包含的含義；（3）事實所體現出的效用。新聞真實性的要求是針對新聞傳者而言的，它要求新聞傳者對事實的反映必須全面、準確、真實，這是一個基本的要求。為了達到新聞的真實性要求，傳者主體在努力學習科學知識、刻苦培養觀察能力的同時，要盡最大可能克服自己的成見和偏見，尊重事實，尊重真理，在此基礎上，還要訓練和培養高水平的新聞敏感性，才能準確反映事實真相。

城市新聞要立足于當地，聚焦當地新聞，全面真實地報道地方性熱點問題，尤其是要以關注民生、反映民意為著力點，關注百姓的生存空間與生存狀態，真實反映城市百姓的“身邊事、麻煩事、稀奇事”，為百姓搭建與政府溝通的平臺，市民通過城市新聞及時了解政策輿情，取得與自身利益密切相關的信息，提高知情度，實現與政府正確的發展方向同向而行，以營造城市建設事業與市民生存需求的和諧局面?？偟膩碚f，城市新聞是向當地居民和外地居民提供城市信息的重要途徑。①

二、城市新聞“展現民生、反映民意”的重要意義

（一）有利于改進民生，促進社會科學發展

展現民生、反映民意也是城市新聞的重要內容，是反映百姓心聲的獨特渠道。當前社會經濟正處于高速發展過程中，隨著社會經濟的不斷發展和民主進程的不斷推進，新情況新問題層出不窮，群眾參政議政意識越來越濃，社情民意所反映的與人民生活密切相關的內容越來越豐富、提出問題建議層次越來越高，城市新聞要及時對這些問題進行收集并通過大眾傳媒進行反映。作為城市新聞從業者，正是以此獨特的形式來履行下情上達、反映事實職能的。這種職能，在政府對于社會輿情匯集和分析方面是不可或缺的組成部分。通過城市新聞反映社情民意與群眾心聲，更能迅速地讓決策者了解情況，引起重視，從而有效地改進民生，提高群眾滿意度，促進社會科學發展。

（二）能夠引發民眾的關注，提高收視率

普通百姓是城市新聞的主要接收者。城市新聞在內容和形式上展現民生，反映民意，才能拉近與民眾的距離。通過采取讓城市百姓接受的形式和渠道報道群眾所關注的、與其工作生活息息相關的新聞，能夠讓百姓有一種親和感、貼近感，可以讓觀眾置身于新聞內容當中了解和思考問題，并取得觀眾更高的關注度。中山廣播電視臺開辦的《城市零距離》就是定位在平民視角、街坊話題上。這個欄目一直居當地民生新聞收視榜首。這種從內容到形式積極向城市普通百姓靠攏的做法，能夠讓當地城市百姓獲得更多有用、真實的信息，并且通過這種開放的大眾傳播，也讓外地百姓感受到這座城市親民和諧的地方文化特色，引發更多普通百姓的關注和認同，從而提高城市新聞的收視率，促進城市新聞、專欄等節目的可持續發展。②

（三）搭建地方政府與百姓溝通交流平臺

城市新聞要在報道上展現民生、反映民意，為政府與百姓搭建溝通平臺，記者在搜集、獲取新聞素材中必須深入基層，考察民情，了解民意，及時發現城市百姓對于城市建設發展中的熱點和難點問題。如對某一地段的交通擁堵、某一小區的斷電斷水問題，新聞記者都要通過實地考察、采訪等形式搜集真實素材。反映方式是多渠道的，通過新媒體如熱線、微信等方式也可與城市百姓互動，為城市百姓提供表達意見的平臺，把市民的生存空間與生存狀態以及百姓的心聲傳遞給地方政府部門，使地方政府能夠更好地了解民意，從而有效加強地方政府與百姓的溝通交流，實現有效互動。

（四）推動城市問題的解決

城市新聞在形式和內容上展現民生、反映民意，不僅加強地方政府與百姓的溝通交流，還能推動城市問題的解決。如中山市2013年啟動的雨污分流工程，由于施工單位趕工導致諸多工地開挖后無人作業，物料亂堆亂放影響市民出行，記者通過組織市民觀察團實地了解施工狀況和百姓受到的困擾情況，及時報道存在問題，由

此引起了市委、市政府的高度重視，并采取措施加強管理。這些城市新聞有效地幫助地方政府發現問題，督促地方政府及時解決城市居民生活中存在的困難，有效化解了社會矛盾，同時加強文明城市建設，提升城市形象。③

三、城市新聞必須堅持真實性原則

堅持真實性是城市新聞“展現民生、反映民意”的基本原則，是搞好城市新聞工作的基本前提。只有堅持做到城市新聞的真實性，才能展現民生、反映民意，才能真正站在城市百姓真實的一面反映信息。真實是新聞傳媒的生命，是取信觀眾的所在。記者是社會的鏡子，是社會的記錄者，職責類似史家，因為今天的新聞就是明天的歷史，要真實地記錄社會現實。因此，堅持真實性原則，是新聞工作者的職業精神，同時也是提高輿論引導力的時代需求，尤其是關系民生的新聞，主要的任務是反映民生，和人民群眾的生活息息相關。新聞如與事實不符，就會引起百姓反感，失去廣大觀眾的信任。因此，我們在城市新聞工作實踐中，要堅持新聞來源的真實性，事實是第一性的。其次，還要用全面、聯系、發展的觀點去認識客觀事實，并在報道中，通過對客觀事實的把握，揭示事實發生的緣由。城市新聞因為與廣大群眾的生活密切相關，一般報道的都是群眾身邊發生的難點熱點問題，更要如實地反映出真實情況，必須做到報道事實的真實性。

四、城市新聞“展現民生、反映民意”的對策

近年來，城市新聞在展現民生、反映民意上取得了相當的成就，但是，社會發展帶來的新事物新問題層出不窮，如何更好地掌握新聞源，以更豐富的形式對新聞內容加以及時真實的表達，既是城市新聞工作中的難點，也是契機，必須加以重視。

（一）走進基層，貼近實際，真實反映民意

在城市新聞素材搜集的過程中要體現“展現民生、反映民意”的思想內涵。城市新聞工作者必須走進基層，貼近城市百姓生活，使城市新聞的內容更具吸引力、說服力和感染力，這樣才能與城市百姓產生共鳴，贏得更多關注。同時，由于各地各種媒體具有的開放性、低門檻以及方便快捷的傳播特點，城市新聞工作者更要嚴格堅持職業操守。新聞的內容不要偏離真實，并要注重新聞的時效性，發揮城市新聞反映民意、幫助決策、及時解決問題的作用。

（二）創新城市新聞的表達方式

隨著媒體競爭的日趨激烈，城市新聞的傳播途徑不斷增多，新聞也從過去單一刻板的形式向多樣化發展。城市新聞在“展現民生、反映民意”方面，要不斷創新其表達方式。中山廣播電視臺《城市零距離》欄目通過開展經常性的戶外活動，吸引觀眾與節目主持人互動，從而了解城市百姓的想法。與此同時，地方媒體也通過網絡和微博方式傳播城市新聞，將網絡語言融合地方方言，形成地方網絡流行語，因此更能吸引眾多網絡觀眾的認同和喜愛。

（三）提高城市新聞工作者的職業素養

城市新聞能否真實及時地展現民生、反映民意，提高城市新聞工作者職業素養是關鍵，應該加強三項基本素養的培養：

首先，新聞工作者的政治素養。作為新聞從業人員，要關心國家大事、世界大事，要隨時隨地關注研判時事發展變化，和黨中央國務院保持高度一致，才能發揮正確的輿論引導作用。一位新聞界的前輩說過，一位優秀的新聞工作者，進可以是政治家，退可以是理論家。這句話對新聞工作者提出了很高的要求，要求新聞工作者既要有政治家的高度和素養，還要有理論家的深度和學識。唯其如此，才能高瞻遠矚，才能更好地發揮輿論引導的作用，才能促進我們的城市建設事業更好更快地健康發展。

其次，新聞工作者的專業素養和知識素養。作為一名新聞工作者，除了具備政治素養外，還應具備一定的專業素養。專業素養和知識素養提升了，才能提高新聞宣傳的吸引力、感召力、親和力，才能實現“三貼近”的要求。除了新聞專業素養外，還應具備一定的知識素養。為了更好地和采訪對象溝通，報道有價值的新聞內容，新聞工作者還應具備一定的社會科學、自然科學知識。這樣才能和采訪對象有效溝通，才能有效地向受眾傳達真實準確的信息。

另外，新聞工作者的職業道德 。從事新聞工作，要嚴格遵守職業道德，職業道德表現為正義良知。要有為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學、為萬世開太平的心志。有人形象地總結：“記者筆下有財產萬千，記者筆下有人命關天，記者筆下有是非曲直，記者筆下有毀譽忠奸?！庇纱丝梢姡鞘行侣劰ぷ魇且粋€非常莊嚴而又崇高神圣的工作。

五、總結

如前所述，展現民生、反映民意是城市新聞的重要職能，是反映百姓心聲的獨特渠道。十八大以來，以習近平為總書記的黨中央不斷推進各項施政方針，廣大觀眾面對種種機遇和挑戰，在現代化建設、民主與法制建設不斷推進，城鎮化建設和各項民生工程不斷加快發展的大形勢下，人們的社會分工、經濟利益、生活方式正不斷進行調整，基于生存發展和提高生活質量的需要，勢必對媒體產生各種新的、多樣化的期待，這就是城市新聞具有客觀存在的必然性。這就要求新聞業界具有時代意識，在決策和運作中謀劃和搭建好“展現民生、反映民意”的傳媒平臺。我們深信：只要抓住新機遇，抓好創新發展，加強隊伍建設，保持和增強貼近性、真實性和公信度，就一定能夠迎接新挑戰，開創新局面。

注釋：

①岑穎智.電視民生新聞節目的傳播特點與傳播主體.華中師范大學學報.2014(2)

②高楊.民生新聞發展路徑探析.中國廣播電視學刊.2014(1)

③李超、宋夕.新媒體環境下電視民生新聞發展策略.新聞世界.2014(1)

（作者單位：廣東中山廣播電視臺）