張 強,王定國
我國仍然處在社會主義初級階段是最基本的國情,社會主義初級階段的基本特征是生產力發展水平低、生產關系不成熟、經濟社會發展不平衡。在新時期新階段,社會主義初級階段基本國情呈現出了新的階段性特征。正確把握社會主義初級階段基本國情的時代特征,才能準確把握社會主義初級階段主要矛盾在新階段的內涵和要求,才能更好的堅持從社會主義初級階段的基本國情出發。
實事求是,從實際出發既是馬克思主義的精髓,也是馬克思主義的根本要求。建設中國特色社會主義,實現“兩個一百年”的奮斗目標,要求從我國的基本國情出發。我國當前最基本的國情,最大的實際是我國仍然處在社會主義初級階段。我國社會主義初級的基本特征是生產力發展水平低、生產關系不成熟、經濟社會發展不平衡。當前,中國特色社會主義建設進入了新的階段。在新階段,社會主義初級的基本特征呈現出了一些新的階段性特征,主要表現在以下幾個方面。
第一,經濟實力顯著增強,但生產力發展的總體水平不高,自主創新能力有待提高。1987年黨的十三大,系統提出了社會主義初級階段理論,并對社會主義初級階段的基本特征進行了系統分析。社會主義初級階段最基本的特點就是生產力發展水平低,國家的經濟實力不強。根據國家統計年鑒的數據,1987年我國的國內生產總值 (GDP)為12050.6億元,在世界排名第12位。經過改革開發三十多年的發展,我國的生產力發展水平顯著提高,國家的經濟實力顯著增強。根據國家統計局公布的數據,2014年,我國的國內生產總值為636463億元,成為僅次于美國的世界第二大經濟體。目前,雖然我國在經濟總量上得到了顯著提高,但生產力發展水平不高的問題依然沒有從根本上得到解決。從工業上看,我國制造業、加工業設備相對落后,勞動密集型產品還占了很大的比重,大部分產品的技術含量、技術附加值不高;從農業上看,除東部、東北少數地區外面,用手工工具搞飯吃的局面還沒有從根本上得到改變。生產力發展水平不高的另一個表現是自主創新能力不強,除了航天、高鐵等領域技術創新有所突破外,其他領域,比如汽車、家用電器、信息產品、通訊產品等,大部分是引進的技術。2014年,我國的人均GDP為6700美元左右,排在世界第84位,我國的人均GDP更真實地反映了我國生產力發展的實際水平。
第二,生產關系和上層建筑不斷完善,但影響進一步發展的制度性障礙依然存在。生產關系和上層建筑不成熟、不完善,是社會主義初級階段基本國情的一個重要表現。改革開放以來,我國的生產關系和上層建筑在改革中得到了不斷的完善,中國特色社會主義的基本經濟制度和基本政治制度已經初步建立,但是,由于各種復雜的歷史和現實的原因,我國的生產關系和上層建筑還存在諸多同生產力進一步發展不相適應的方面,影響我國進一步發展的制度性障礙依然存在。在生產關系方面,以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的所有制結構已經基本建立,但非公有制經濟的發展依然受到了一些體制機制的制約;從分配制度看,以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度已經基本建立,但收入分配方面依然存在許多不合理、不規范的方面;從人們在生產關系中的地位和相互關系看,雖然憲法明確了全體人民都是國家的主人,但社會不同階層在生產關系中的地位依然存在不平等的問題;從社會管理制度方面看,一些社會管理制度在規范性、公平性、合理性等方面仍然存在一些問題。只有通過深化改革,消除影響經濟社會進一步發展的制度性障礙,才能加快中華民族偉大復興目標的實現。
第三,人民群眾生活水平總體上達到了小康,但面臨不同社會階層收入差距過大和一部分低收入群體存在的問題。隨著經濟的發展和人民群眾收入水平的提高,人民群眾的生活水平也有了較大的提高,在解決了溫飽問題后,在總體上達到了小康水平,正向全面小康邁進。但是,在人民群眾的收入水平和生活水平方面,當前依然存在兩個問題:一是不同社會階層收入差距過大的問題。目前,我國存在不同的社會階層,按其收入水平看,一些社會階層,如私營企業主、國有大中型企業的管理人員等,屬于高收入群體;大部分社會階層,如公務員、事業單位的專業技術人員等,屬于中等收入群體;有一些階層的社會成員,如失業群體、下崗職工等,屬于低收入群體。不同的社會階層在收入方面,存在比較大的差距。反映不同社會階層收入差距的基尼系數近年來一直呈居高不下的趨勢。我國的基尼系數,2012年為0.474,2013年0.473,按照基尼系數,屬于收入差距較大的國家。二是目前我國存在一部分低收入群體。低收入群體一般是指在一定地域和時段范圍內,平均收入水平處于低端的一定區間的人群,我國的低收入群體主要包括農村貧困人口和城鎮低收入群體兩大部分。我國低收入群體雖然占全國人口的比例不大,但從絕對數看,其人口的規模很大。根據國家統計局的數據,按照2300元的標準,2013年,我國農村的貧困人口還有8249萬人。城鎮低的收入群體,雖然不同年份的數據會有一些變化,但基本上都維持在3000~4000萬期間,城鄉低收入群體相加,達到了上億人的規模。
第四,城鄉和區域的協調發展取得了一定成績,但城鄉、區域發展不平衡的問題依然沒有從根本上得到解決。城鄉發展失衡,區域發展不平衡是我國在社會主義初級階段的基本國情。改革開放以來,黨中央十分重視解決城鄉發展失衡和區域發展不平衡的問題,出臺了一系列惠農、助農、興農的政策措施,實施了西部大開發戰略,極大地促進了農業、農村的發展,促進了西部地區經濟社會的發展,在一定程度上解決了城鄉發展失衡和區域發展不平衡。但是,由于各種復雜的原因,我國城鄉、區域發展不平衡的問題依然沒有從根本上得到解決。從城鄉發展失衡的情況看,目前,農村無論在人均收入、基礎設施建設、經濟發展水平、教育衛生事業、社會保障等方面都和城市存在較大的差距。僅以人均收入為例,根據國家統計局公布的數據,2014年,我國城鎮居民人均可支配收入28844元,農村居民人均可支配收入10489元,兩者相差2.7倍。從區域發展不平衡的情況看,目前,西部地區無論在經濟發展水平、基礎設施建設、人均收入水平、教育衛生事業等方面,和東部地區都還存在比較大的差距。從經濟總量看,2014年,經濟總量排名前十位的省區中,東部地區占了4個(廣東、江蘇、山東、浙江),排在前四位,西部地區只有1個 (四川省)。廣東省的GDP總量為67792.24億元,西藏自治區的GDP總量為920.8億元,兩者相差73倍多。從人均收入看,人均收入排名前十的省區中,東部地區占了8個,中部地區2個,人均收入排名后十位的省區中,西部地區占了6個,中部地區4個。經濟總量和人均收入的差距從一個側面反映了區域經濟發展不平衡的現實。
第五,民主政治和文化建設取得了一定成果,但和依法治國的要求、和豐富人民文化生活的要求還存在諸多不完全適應的方面。民主政治是中國特色社會主義的基本特征,民主政治建設是中國特色社會主義建設的基本內容。文化建設既是中國特色社會主義建設的基本內容,也是不斷滿足人民群眾日益增長的是物質文化生活的需要。在改革開放的過程中,我們一直重視并根據我國的國情進行民主政治建設和文化建設并取得了一定的成果。從民主政治建設看,以人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、基層群眾自治制度為主要內容的中國特色民主政治體系已基本建立并得到逐步完善。從文化建設看,中國特色社會主義文化在內容上更加豐富,在形式上更加多樣化,極大地豐富了人民群眾的文化生活;社會主義核心價值體系建設和社會主義核心價值觀的逐步形成,提升了國家的軟實力;公民文化素質的提高為經濟的發展和社會的進步奠定了較好的基礎。但是,我國目前的民主政治建設和依法治國,建設社會主義法治國家的要求還存在諸多不完全適應的方面,還需要通過深化政治體制改革來不斷完善。社會主義文化建設的成果還不能滿足人民群眾對豐富精神文化生活,提高生活品質的需要,還需進一步加快文化建設,以多樣化的、更加豐富的精神文化產品來滿足人民群眾對精神文化產品的需要。
人民群眾日益增長的物質文化需要和落后的社會生產之間的矛盾是社會主義初級階段的主要矛盾,這一矛盾貫穿于社會主義初級階段的始終。但是,在社會主義初級階段的不同發展時期,社會主義初級階段主要矛盾的內涵和要求會出現新的變化。當前,我國已經進入了全面建成小康社會的新時期,進入了實現中華民族偉大復興的關鍵階段。在這一時期,社會主義初級階段主要矛盾的內涵和要求出現了一些新的變化,主要表現在以下幾個方面。
第一,人民群眾日益增長的物質文化需要表現為人民群眾對進一步提高生活質量的要求。改革開放三十多年來,我國經濟社會得到了持續、快速的發展,人民群眾的收入水平和生活水平都有了很大程度的提高,從改革開放初期的溫飽不足變為小康有余,正向全面小康邁進。在此背景下,社會主義初級階段的主要矛盾,即人民群眾日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾就主要表現為人民群眾對進一步提高生活質量的要求。比如,在吃的方面,不僅要求要吃飽,而且要求要吃得營養,吃得健康。近年來,綠色食品的暢銷,正反映了人民群眾在吃得方面對提高生活質量的要求;在穿的方面,不僅要求要穿得暖,而且要求要穿得漂亮、穿得時尚、穿得有個性;在住的方面,雖然一部分社會成員在住的方面還存在一定的困難,但絕大部分社會成員已基本解決了居有其所的問題,開始追求居住的舒適性;在行的方面,電動自行車已成為相當一部分社會成員出行的交通工具,家用轎車大量進入普通居民的消費也反映出人民群眾對進一步提高生活質量的要求。在社會生活的其他方面,也從不同的側面反映出人民群眾對進一步提高生活質量的要求。
第二,人民群眾日益增長的物質文化需要表現為人民群眾對進一步改善生活品質的要求。目前,在人民群眾的生活水平達到小康并向全面小康邁進的背景下,社會主義初級階段主要矛盾內涵和要求的變化還表現為人民群眾對進一步改善生活品質提出了新的要求,這一要求主要體現在三個方面:一是從個人的角度看,一部分人對富裕生活的理解已從物質層面發展到精神文化層面,開始追求包括物質享受、精神享受、文化享受在內的高品質生活。國內旅游人數的持續增長,各種文化產品的熱銷,正是這種變化的反映;二是人們對生活的外部環境提出了新的要求。清新的空氣、潔凈的水源、優美的生活環境,已成為人們對改善生活品質的基本要求;三是人們對社會發展的目標有了新的認識。在改革開放初期,人們對社會發展的主要目標定位為在經濟發展的基礎上實現共同富裕。
第三,人民群眾日益增長的物質文化需要表現為人民群眾對進一步豐富生活內涵的要求。在人民群眾溫飽問題已經基本解決并向全面小康邁進的背景下,人民群眾對生活內涵的要求已經發生了變化。在溫飽問題沒有解決的條件下,人民群眾對生活內涵的理解主要是在物質生活方面,“三步走”發展戰略的第一步奮斗目標,即解決人民群眾的溫飽問題也主要是從物質生活來定位的。目前,在溫飽問題已經基本解決,人民群眾的物質生活水平得到極大提高的背景下,人民群眾對生活內涵的理解也發生了變化,從把生活主要理解為物質生活,發展到把生活理解為包括物質生活、文化生活、精神生活在內的多種內容的綜合性的生活。在此基礎上,人民群眾對進一步豐富生活內涵提出了新的要求。旅游產業的迅速發展,人民群眾對旅游的關注和喜愛,正是人民群眾對進一步豐富生活內涵要求的集中體現。國家把旅游產業定位為具有重要戰略地位的國民經濟的支柱產業,出臺了一系列支持旅游產業發展的政策措施,正是適應人民群眾對進一步豐富生活內涵要求采取的措施。
[1]周利興 楊錫山:《當前我國實現共同富裕的路徑分析》,《思想戰線》2012年人文社會科學專輯。
[2王定國:《試論當前我國共同富裕實現過程中存在的問題》,《思想戰線》2012年增刊。
[3] 《中國國情讀本》,北京:新華出版社,2015年。
[4]周利興:《中國特色社會主義理論的若干思考》,昆明:云南大學出版社,2014年