議數字城市建設中基礎測繪的作用

郭 連 平

(山西國圖測繪有限公司，山西 呂梁 033000)

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議數字城市建設中基礎測繪的作用

郭 連 平

(山西國圖測繪有限公司，山西 呂梁 033000)

簡述了數字城市的含義，對基礎測繪在數字城市建設中的作用進行了闡述，并針對國內基礎測繪在數字城市建設中的常見問題，總結了明確城市發展方向、構建基礎地理信息更新機制、加大測量新技術研發等措施，以推進數字城市的建設和發展。

數字城市，測繪，信息，基礎設施，建設

1 數字城市的概述

所謂數字城市，具體而言是指城市發展至一定水平所提出的新概念。從發展總體上來看，數字城市是對地理信息系統、全球定位系統、遙感技術、多媒體技術和虛擬現實技術進行綜合運用，并且對現代城市功能機制及其基礎設施進行輔助決策服務、自動采集和動態監測管理的一種技術系統。簡單的來說，即利用一系列的數字技術來對城市的建設、規劃及其管理提供輔助作用，繼而更好的來對城市中的信息資源加以匯總處理，以推動城市的運行。

2 建設數字城市中城市測繪的地位

2.1 城市空間信息基礎設施和數字城市

數字城市是各職能部門以及城市空間信息基礎設施的集成，涉及到諸多方面，比如城市規劃、國土資源、城市建設、環保、消防、市政公用設施以及防震預測等等。城市空間信息基礎設施是建設數字城市十分關鍵的基礎，若城市空間信息基礎設施缺位，就無法談及數字城市建設。

2.2 城市測繪及空間信息基礎設施

城市空間信息，也就是地形地貌的改變數據，而城市測繪工作所采集的便是地形地貌的改變數據，通過采用智能化、數字化、網絡化的測繪方法，測繪工作可以更為有效的獲取城市空間信息基礎設施，在此基礎上建立數據庫以指導整個城市的規劃工作，這才能真正實現數字城市的目標。

2.3 城市測繪與數字城市

隨著科技的發展，遙感技術、地理信息系統、全球定位系統也處在不斷的完善之中，以“3S”為代表的測繪高新技術的使用為空間信息的采集、處理、管理、傳遞以及應用提供了極大的便利。當前我國對于城市的數字化建設工作尚處在基礎信息的采集階段，數字城市的建設需要有大量的基礎測繪作為技術支撐，只有采集到準確的城市空間信息，才能不斷推進數字城市的建設和發展。

3 國內基礎測繪在數字城市建設中的常見問題

隨著社會的發展，數字城市建設已經成為了城市建設的重要組成部分，通過對于互聯網以及地理信息系統等基礎設施平臺的應用，整個城市的信息資源都能夠得到很好的整合，由此實現各種資料的高速流通，這樣能夠極大地方便人們的日常生活。基礎測繪工作是數字城市建設的基礎，對城市的基礎建設工作同樣有著重要的意義。現如今相當多城市已經有了向數字化發展的理念，但城市基礎地理信息的普查測繪工作才剛剛起步，服務于數字城市建設的基礎測繪工作還存在不少的問題，需投入更多精力進行解決。

3.1 對基礎測繪的認識不足

現如今，即便是越來越多的城市地區對數字化的發展方向都有了明確的意識，但是城市建設的相關管理部門對于基礎測繪的重要性認識卻不夠，很多城市將建設的重心放在發展經濟上，致使需要進行基礎測繪的部門及機構并未對相關工作人員進行配備，更沒有做好相關的工作計劃，并且政府也并未發布相關的法律法規，沒有法律法規作為支持，制定的計劃又沒有落實的人員，我國城市的數字化進程就遲遲得不到推進。

3.2 測繪人才素質水平有待提高

建設數字化城市需要高素質的測繪人才作為基礎，但是在很多經濟不夠發達的地區，城市對于基礎測繪人才隊伍的建設不夠重視，也沒有足夠的資金投入建設，從而導致測繪人才的專業素質不能夠滿足實際建設數字城市的需求。同時隨著地域上經濟發展不均衡的日漸凸顯，職業素質較高的測繪人才更多的是向著大型城市發展，這導致不同地域測繪人員自身素質呈現出顯著差異，對基礎測繪工作的發展帶來了負面影響。此外還存在客觀方面的原因，即測繪工作的勞動強度大，因而在選擇專業時多不會選擇測繪相關的專業，測繪專業每年畢業的人才與市場需求呈現不平衡的趨勢，測繪人才隊伍青黃不接，數字城市建設工作自然也就難以進行。

3.3 測繪技術創新能力不足

由于我國對于數字城市建設的認識尚處于初步階段，對于測繪技術的重視程度也不夠，因而測繪技術在我國的發展一直陷入停滯的境地，國內測繪技術的創新能力與發達國家相比明顯存在差距，對于測繪技術和軟件方面的開發如果跟不上數字城市建設的要求，數字城市建設的進度就會被極大的拖慢。

4 推進數字城市建設的措施

4.1 明確發展方向，制定有效策略

城市的發展要面向數字化是必然的趨勢，因此城市建設管理部門首先就應該明確城市的發展方向，從而制定出相應的有效措施，只有確立了發展方向和實行的措施才能夠推進測繪工作的有效進行，同時基礎地理信息的收集也更為便捷。

4.2 構建城市基礎地理信息更新機制

由于城市是處在不斷的建設之中的，城市的基礎地理信息也存在或多或少的變化，對此，要采用各種先進的測量方式，諸如市政測量、空間測量及竣工測量等手段，以此對城市地理信息的變化情況進行實時收集，強化城市地理信息的更新，繼而以現代化的城市基礎地理信息更新機制來為數字城市的建設進程提供保障。

4.3 推廣“3S”及一體化技術

可以說“3S”及一體化技術是數字城市建設得以實現不可或缺的手段。所以，城市基礎測繪部門要對“3S”及一體化技術的實踐應用加以大力推廣，借助于GIS對城市基礎地理信息進行實時管理，切實建立起城市控制網，加快數字城市的建設腳步。

4.4 無人機航測技術

無人機航測技術是在衛星遙感、大飛機遙感之后發展起來的一種新型的航空遙感技術，目前，無人機航測技術主要應用于城市規劃、應急測繪保障和國土資源監測中。它具有機動靈活、能夠快速響應、精度高、成本低等一系列的優點，所以廣受許多測量及監測部門的青睞。但是目前，在無人機航測領域仍然存在一些問題，比如說由于無人機航測較為機動靈活，使得影像航向重疊度和旁向重疊度不規則、影像的傾角過大且傾斜方向沒有規律、航攝區域地形起伏大，并且通過無人機航測的像幅其小像片數量也較多，高程的變化也較為顯著，影像間的比例尺差異較大，這些問題的存在，給無人機航測技術的發展帶來了一定的挑戰。

4.5 加大測量新技術研發及應用

工程測量的發展對于其提供服務的能力起著決定性作用，因而研究人員應探尋有效途徑，將實用的工程測量技術研發、推廣和應用予以加快，使得這些新技術惠及更多的工程。

4.6 提高基礎測繪隊伍的質量

缺乏高質量的基礎測繪人員是導致城市數字化進程緩慢的重要原因，對此城市需要投入精力不斷提高相關測繪隊伍的專業素質，引進新的技術和新的設備，從而以更有效的手段來收集城市各基礎地理信息。

4.7 加大基礎測繪的資金投入力度

想要發展基礎測繪工作需要有資金作為支撐，城市建設部門想要完成數字城市的建設工作必須首先發展基礎測繪工作，這就需要加大對于基礎測繪的資金投入，從而為測繪工作提供更好的物質條件。

5 結語

隨著我國經濟水平的進一步提高，城市必然會朝著數字化的趨勢發展，而基礎測繪工作當前已經成為了數字城市建設中的一個主要障礙，我國基礎測繪工作水平遠遠跟不上數字城市建設的要求。數字城市是當前城市發展的必經之路，相關部門必須不斷提高城市基礎測繪工作的水平，以便為城市的規劃、管理和建設提供有利的意見，推動城市向著現代化發展。

[1] 張雷雷,王曉慶.試論數字城市建設中基礎測繪存在的問題與解決措施[J].房地產導刊,2014(30):201-202.

[2] 梁健民.基礎測繪在數字城市建設中的地位與作用分析[J].建材與裝飾,2012(9):187-188.

[3] 陳海媛.淺論基礎測繪在數字城市建設中的應用[J].科學之友,2011(21):142-144.

On role of fundamental mapping of digital urban construction

Guo Lianping

(ShanxiGuotuMappingCo.,Ltd,Lvliang033000,China)

The paper indicates the concept of the digital city, illustrates the role of the fundamental mapping in the digital urban construction, and sums up the measures to identify the urban development, establish the updating mechanism of the fundamental geographic information, and improve the research and development of new mapping techniques, according to some common problems in the fundamental mapping in the digital urban construction, so as to enhance the construction and development of the digital urban cities.

digital city, mapping, information, infrastructure, construction

2015-08-28

郭連平(1960- )，男，助理工程師

1009-6825(2015)31-0183-02

TU198

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