園林景觀工程造價管理與控制的分析

王春惠

(阜新市城市建設(shè)發(fā)展有限公司，遼寧 阜新 123000)

園林景觀工程造價管理與控制的分析

王春惠

(阜新市城市建設(shè)發(fā)展有限公司，遼寧 阜新 123000)

本文作者經(jīng)過多年工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為從規(guī)范行業(yè)做起，在政府和有關(guān)部門的支持下加強(qiáng)管理，科學(xué)引導(dǎo)，對園林工程造價實(shí)施有效管理具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

園林景觀工程 造價管理 控制 分析

一、造價控制中存在的問題分析

1設(shè)計(jì)前期調(diào)查工作不到位

首先，很多城市的園林景觀工程前期沒有進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，沒有對應(yīng)有的地質(zhì)條件和城市配套工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研和分析，對后期的工程造價控制造成了很多不利影響；其次，園林景觀工程的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)自然景觀與人文景觀有效結(jié)合，不僅帶給游客感官上的休憩和享受，還要體現(xiàn)和宣傳當(dāng)?shù)氐臍v史文化、人文精神和地域特色等，所以工程建設(shè)前還要對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、歷史發(fā)展、名人名事等進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對園林景觀工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，合理確定設(shè)計(jì)的主題。

2過度追求藝術(shù)性，忽視經(jīng)濟(jì)性

在園林設(shè)計(jì)方案沒有進(jìn)入市場前，設(shè)計(jì)往往會存在過度追求藝術(shù)性、忽視經(jīng)濟(jì)性的問題。園林景觀工程設(shè)計(jì)人員的工作有時會受到投資人錯誤觀點(diǎn)的誤導(dǎo)，致使設(shè)計(jì)主題不明確、思想不統(tǒng)一，在追求藝術(shù)性的同時，無意中增加了園林景觀工程造價控制和技術(shù)實(shí)施的難度，未能實(shí)現(xiàn)園林景觀工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性、合理性，致使園林景觀工程的建設(shè)成本不斷增加，降低了園林景觀工程的投資效率。

3缺乏專業(yè)的造價管理人才

現(xiàn)代的園林景觀工程建設(shè)，更加趨向?qū)I(yè)化，分工更加明確，技術(shù)性更強(qiáng)，對專業(yè)人才的需求更加迫切。同時，由于現(xiàn)在園林景觀工程越來越復(fù)雜，特別需要專業(yè)人才之間的配合。例如，有的設(shè)計(jì)單位急于求成，盲目擴(kuò)大工程規(guī)模，增加苗木綠化密度，過多使用名貴苗木等，都是不合理的。

4投資決策缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性

園林景觀工程基本都是由政府投資興建的，屬于公益性的工程，其實(shí)施質(zhì)量的高低直接影響著園林景觀工程功能的發(fā)揮和人們的日常生活。但是長期以來，地方政府的投資決策過于盲目，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，沒有對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的研究和分析，從而影響了園林景觀工程造價的管理與控制。

二、加強(qiáng)園林工程造價控制的措施探討

園林工程造價與預(yù)算控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要想使工程造價得到有效地控制，只有對工程的各個階段進(jìn)行全過程、全方位的控制和管理，努力做好事前策劃、事中控制、事后總結(jié)才能有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的總目標(biāo)。

1事前策劃：

1.1 園林景觀工程的招標(biāo)階段

園林景觀工程造價的改進(jìn)從開始招標(biāo)階段就要開始，要求編制一個合適的園林工程招標(biāo)文件。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，招標(biāo)文件是整個工程造價管理的關(guān)鍵，是領(lǐng)導(dǎo)性文件。招標(biāo)文件要求具有一定的前瞻性和不變性。前瞻性就是能夠預(yù)計(jì)工程可能發(fā)生的變化，并且要加以預(yù)防和限制。不變性是指在確定工程造價的時候，能盡量地減少暫定的金額份額，在所有符合要求的工程中按照實(shí)力、資歷和業(yè)績進(jìn)行優(yōu)化選擇，然后選擇最好的進(jìn)行考察和投標(biāo)。

1.2 園林景觀工程的設(shè)計(jì)階段

招標(biāo)引入之后，競爭也會更加的激烈，一個優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案便能使工程具有更強(qiáng)的競爭力，并且能夠使人賞心悅目，若是有一個富有創(chuàng)意并且有合理性的建議就更加的完美了。所以通過工程的招標(biāo)就能夠選擇一些設(shè)計(jì)優(yōu)秀的方案和單位，進(jìn)行對比。盡管園林工程要具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)的形式也多種多樣，但是衡量標(biāo)準(zhǔn)并不是一樣的，這就造成了無論是在材料的選擇上，還是在設(shè)計(jì)工藝上，都有一定的自由空間。同時要實(shí)現(xiàn)對設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、慨率指標(biāo)，還有就是工程的數(shù)量進(jìn)行控制和管理

2事中控制

2.1 控制材料用量，合理確定材料價格

在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價。市場經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，而且材料品種價格繁多，造價管理人員應(yīng)密切注意市場行情，隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。

2.2 嚴(yán)把變更關(guān)，將園林景觀綠化工程預(yù)算控制在概算內(nèi)

在園林景觀綠化施工中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，使工程實(shí)際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實(shí)行“分級控制、限額簽證”的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類型變更，減少損失，因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。

2.3 嚴(yán)把簽證關(guān)

嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價變化在施工過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，對必要的變更，應(yīng)做到先算賬后花錢，變更一旦發(fā)生就及時計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用，隨時掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少結(jié)算時的扯皮現(xiàn)象。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。

3事后總結(jié)

3.1 加強(qiáng)結(jié)算管理，嚴(yán)格把好審核關(guān)

在工程竣工決算時，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況分析計(jì)算。

3.2 園林景觀工程的科學(xué)管理方式

科學(xué)管理，是在園林景觀工程項(xiàng)目實(shí)施期間的一項(xiàng)重要舉措。在進(jìn)行招標(biāo)時，編訂出符合科學(xué)有條理性的一些招標(biāo)文件，明確項(xiàng)目造價中的具體核算，投資的數(shù)量以及指教的限定，同時要注意這一些都應(yīng)能夠跟進(jìn)展實(shí)施的過程緊密連接起來，符合于形式的變動。還應(yīng)注意在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，應(yīng)保證合同的完整有效性，不定時對施工過程進(jìn)行檢查抽查，確保工程的順利進(jìn)展。在實(shí)施的過程中，如果遇到之前沒有預(yù)計(jì)到的設(shè)計(jì)錯誤，要謹(jǐn)慎的去對待，并應(yīng)找出充分的理由去說明修改或變更的詳細(xì)原因，并附帶一張?jiān)敿?xì)的清單列表。在園林要程結(jié)算過程中，依照投標(biāo)產(chǎn)生的方案進(jìn)行嚴(yán)密的把控，同時還要考慮到部門經(jīng)理的立場，清單的數(shù)量按照實(shí)際進(jìn)行計(jì)算。

總之，園林景觀工程的造價控制是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的管理項(xiàng)目，涉及到了多方面的因素，要做好園林景觀工程的造價控制需要注重在園林景觀設(shè)計(jì)方面人才的培養(yǎng)，在設(shè)計(jì)階段多進(jìn)行基地考察，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，并且要建立合理有效的工程造價控制制度，做好園林工程的造價預(yù)算，在景觀設(shè)計(jì)和實(shí)施等各個階段都做好造價的控制，從而在整體上保證降低園林工程的造價。

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