淺談市政工程造價的影響因素及解決措施

楊青青

(中國建設銀行股份有限公司昆山分行，江蘇昆山 215300)

淺談市政工程造價的影響因素及解決措施

楊青青

(中國建設銀行股份有限公司昆山分行，江蘇昆山 215300)

隨著二十一世紀科技和時代的不斷發展，城市的現代化進程也日新月異，推動了市政工程成為當今時代城市化建設的又一主流。眾所周知作為修建城市基礎設施的市政工程，其重要性和特殊性不言而喻。那么，作為市政工程建設重要要素的市政工程造價是我們要關注的重點。本文主要闡述了影響市政工程造價的一些因素，并給出了相應的解決措施和建議，文章對市政工程造價的影響因素進了分析，并對其解決措施提出了一些建議。

市政工程；造價；影響因素；措施

前言：

市政工程是指國家為了讓人民的生活更便利，對于各地的某些公共基礎設施進行合理地修建。而在市政工程建設的過程中會產生各種費用，這些費用組合到一起就成為了市政工程造價。市政工程建設過程中所產的的前期準備費用、期間建設費用、和竣工結算費用，都能影響到市政工程造價的起伏。因此，要想使市政工程能夠實現預期的目標，必須對市政工程造價進行合理地控制和嚴格地管理，以達到最大程度的利用有限的資源，取得最高的社會效益和投資效益。文章列出了一些影響我國市政工程造價的因素，針對控制市政工程的造價提出了一些措施和建議。

1. 影響市政工程造價的因素：

1.1 法律法規制度不夠完善?，F階段，我國還沒有一套完善的法律法規體系來約束和管理控制市政工程造價。當需要管理市政工程造價時，面對無法穩定的市政工程信息額及造價定額，根本無法達到預期的準確投資管理及控制，更有可能無形中增大了投資成本。因而建立一套完善的法律法規體系是非常有必要的，如此一來市政的工程造價可以通過工程預算來體現。

1.2 工程造價管理意識淡薄。在市政工程的不斷發展建設中，人們往往都太過于看重眼前的利益，而忽略的長遠的發展。因此，在涉及到某個項目的施工建設時再臨時進行成本控制管理，會影響市政工程造價整體的有效性。我國現階段只是把工程預算與結算當做市政工程造價的管理工作的重點，而忽視了對其他時期的造價控制和管理，這樣很有可能致使工程質量無法達標或者經濟成本增大，因此市政工程造價應該以控制整體造價的為原則，避免這在一定程度上影響市政工程造價管理和控制的有效性。

1.3 技術創新理念薄弱。在現代化的城市工程項目設計中，圖紙的設計對于整個工程造價的編制預算起著重要的作用，然而現在的設計人員大多還保留著傳統的設計理念，對于那些可以降低成本的新技術成果還無法完美地運用到現代設計中來；同時負責事后復核的造價師，并不能參與整個工程建設全過程，單從根據預算規則、工程經濟、工程量審核等方面因素控制工程造價，因此無法產生相對準確的控制效果。

1.4 工程施工影響造價。市政工程施工過程中，施工單位無法對施工的整個過程進行監督和管理，因此一定程度上造成了施工期間成本的浪費。同時當下的施工中臨時更改設計方案的現象也在頻頻出現，致使工程偏差較大，不可避免的造成了經濟的損失。一方面造成了資源的浪費，另一方面影響了施工工程的進度最終導致工程造價大幅度增加。

1.5 市政工程的行業的壟斷。通過對市政工程建設的行業研究分析，得知市政工程施工基本上已經被壟斷?，F在市政工程對外進行招標大都只是走個過場，僅僅是借助此場招標會向大家宣布早已被確定的中標單位。因此，當一些無法達到中標條件的中標單位，在暗中被確立中標時就直接或間接的影響到了市政工程的造價?，F在有些被內定的中標單位中，仍有很多未經過專業知識培訓，素質偏低、的施工人員與管理人員，對于這些非專業的人員參與市政工程建設，根本無法保證項目能高質量的完成，因此這種壟斷現象的出現，既影響了未來工程項目的使用質量，又無法使工程造價被有效的控制。

2 .解決影響工程造價因素的相應措施：

2.1 事前控制好市政工程項目造價。除了注重管理施工階段的工程造價外，還應當注意的是工程建設的前期投資預算，預算的偏差會造成投資效益低，資源的浪費。因此在設計市政工程造價時，一方面要使投資的最小化，另一方面要增加工程的價值，從而使市政工程的設計更加經濟合理。

2.2 加強設計階段的創新和造價控制。工程設計的好壞決定了一個工程的完美與否，同時工程造價也在很大程度上被工程設計左右。因此，我們的首要工作是要增強工程設計階段的造價控制。在對市政工程設計時，根據工程的需求，把創新的技術理念和先進的設計方法相結合運用到設計中來，使資源得到高效利用的同時提高了工作效率，也為控制工程的造價起到了重要作用。設計圖紙間的細微差別，工程建設也大相徑庭，可能會導致整個施工過程中出現嚴重的質量事故。因此，要想有效的控制和節約工程造價，必須要在工程設計階段增加創新點和加強造價控制。

2.3 對施工現場加強管理。在工程項目的施工過程中，施工現場有太多不確定因素，如：業主的要求、圖紙的損壞、環境的變化等，所以必須要對施工進行合理調整。因此，在加強施工現場工程造價的管理的同時，也要加強對工程項目的監督，合理地對施工階段成本的加以控制，才能對整個工程的成本有效的控制。

2.4 采用公平、公正、公開招投標的方式。在以后的每個市政工程投標的過程中應明確制度，避免出現以權謀私現象，更要避免以次充好的施工單位，杜絕發生任何原因造成的工程造價提高現象。必須是通過公平的競爭，讓那些有技術力量、資金雄厚、質量意識強等綜合素質好的施工單位有望成為中標單位。除此之外，在經過公證的投標，施工單位被確定后，還應當簽訂合法的施工合同，介于施工合同是工程決算、撥付工程款以及處理賠償的直接依據，同時也是控制工程建設成本、控制工程進度以及控制工程質量的重要依據，因此必須謹慎簽訂施工合同。

結語：

歷年來，身為推動城市發展關鍵因素的市政工程建設，它不僅代表著現代城市經濟發展的重要依據，更是城市政府的形象和標志。我們必須對市政工程建設進行全面探索分析，找出問題、找到解決相應問題的辦法，才能從根本上加強對市政工程建設的管理，進而解決在市政工程建設中遇到的工程造價問題；面對所有問題堅持一個原則：一切結合實際。由于市政工程建設的經濟利益與工程造價直接掛鉤，因此市政工程造價是提高市政工程建設的質量和效率的重要因素。 分析并解決市政工程造價的因素是當前市政建設的重點。

[1]王莉.試論市政工程成本控制與降低成本的有效措施 [J].科技信息 2011(19).

[2]李勝江.市政工程施工項目成本控制措施分析與思考[J]．中小企業管理與科技 (上旬刊) 2011(10)．

[3]林卉.影響程造價的主要因素及有效控制 [J]. 科技風 ,2012(5):250.

TU43

B

1007-6344（2015）10-0193-01