2014年國家高新區綜合發展與數據分析報告

程凌華 李 享 牟丹婭 景威銘 高 鑒 韓 勇

2014年國家高新區綜合發展與數據分析報告

程凌華 李 享 牟丹婭 景威銘 高 鑒 韓 勇

2014年是我國全面深化改革、調整經濟結構的一年，也是中國宏觀經濟沿著“新常態”軌跡持續發展的一年。2014年，國家高新區圍繞又“高”又“新”的目標，著力推動科技創新與經濟社會發展緊密結合，不斷增強自主創新能力，積極完善人才發展機制，努力營造良好政策環境，大力擴展國際化開放合作，率先實施創新驅動發展戰略。2014年國家高新區快速找準穩增長與調結構的平衡點，加快培育和發展新產業、新業態、新技術，在經濟增長動力由要素驅動向創新驅動轉換方面卓有成效，做到了調速不減勢、量增質更優，成為科學認識新常態、主動適應新常態和有效引領新常態的排頭兵先鋒隊。

以下根據2014年全國115家國家高新區年度統計數據，對高新區的現狀和發展情況進行了全面分析。

一、國家高新區經濟保持良好發展勢頭

（一）穩增長，高新區支撐作用逐漸顯現

2014年，全國高新區共有74275家企業納入統計，115家國家高新區共實現營業收入226754.5億元、工業總產值169936.9億元、凈利潤15052.5億元、上繳稅額13202.1億元、出口創匯4351.4億美元，剔除2014年新升級1家高新區的影響因素，營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額和出口創匯的增速分別為13.4%、12.2%、20.9%、19.5%、5.2%（參見圖1）。

圖 1 2013年、2014年國家高新區主要經濟指標比較

2014年，115家國家高新區園區生產總值（GDP）達到69607.0億元，占全國國內生產總值（636463億元）比重達10.9%，其中高新區的園區生產總值占所在城市GDP比重達到50%以上的為4家，30%以上的為13家,比重達到20%以上的為33家；國家高新區內企業實際上繳稅費總額為13202.1億元，占全國稅收收入（119158億元）比重達11.1%，較2013年占比提高1.1個百分點。國家高新區在經濟規模總量上已經成為國民經濟增長和地方區域經濟發展的強有力支撐。

（二）重質量，高新區保持高效集約發展

國家高新區著眼于持續推動科技創新的發展方式促進生產效率不斷提升，推動產業結構不斷優化，實現了生產要素的高效集約利用。2014年，國家高新區企業人均創造價值的能力繼續提升，人均經濟效益指標較2013年穩步提升。2014年，國家高新區人均營業收入、人均工業總產值、人均凈利潤、人均上繳稅額、人均出口總額分別為148.5萬元、111.3萬元、9.9萬元、8.6萬元、2.8萬美元，同比增長8.7%、7.5%、15.9%、14.5%、0.9%（參見表1）。

同時，國家高新區經濟質量穩步提升，2014年國家高新區納入統計企業共實現營業利潤16432.9億元，以原114家國家高新區同比，營業利潤增長18.3%，是全國規模以上工業企業利潤增速（3.3%）的5.5倍；園區企業的平均利潤率、增加值率和工業增加值率分別為6.6%、19.9%和20.6%，以原114家國家高新區同比，利潤率、增加值率和工業增加值率分別提高6.6%、2.0%和0.5%（參見圖2）；2014年國家高新區的勞動生產率為29.5萬元/人，是全國勞動生產率（7.2萬元/人）的4.1倍。

表 1 2013年、2014年國家高新區人均經濟效益指標比較

（三）國際化，高新區競爭實力逐漸增強

國家高新區的國際化以經濟國際化和創新國際化為目標，以推動企業國際化和提升企業國際競爭力為核心，通過產品國際化、要素國際化和組織國際化并行，全面提升國家高新區國際化水平，國際競爭力逐漸增強。

產品國際化以有形產品的出口、無形的服務貿易出口等為主要內容。國家高新區積極鼓勵企業開拓和利用國際市場，通過重點發展高附加值的高新技術產品和技術服務出口，優化和升級出口貿易結構，在激烈的國際競爭市場占有一席之地。一方面，2014年國家高新區出口規?；颈３址€定，國家高新區出口創匯占全國外貿出口（貨物及服務出口25650億美元）的比重為17.0%，占營業收入的比重為11.8%，與2013年水平基本持平。另一方面，國家高新區企業高新技術產品出口總額為2277.5億美元，占全國高新技術產品出口（40570億元）比重為34.5%，較2013年提高5.0個百分點；國家高新區企業實現技術服務出口總額226.7億美元，占全國服務出口（2222億美元）比重為10.2%，較2013年提高1.2個百分點。同時高新區高新技術產品出口和技術服務出口占高新區出口總額比重分別為52.3%和5.2%（參見圖3），以原114家國家高新區同比，較2013年分別提高5.2個百分點和0.6個百分點。國家高新區高新技術產品出口和技術服務出口表現出較強的發展勢頭。

圖 2 2013年、2014年國家高新區主要經濟效益指標比較

要素國際化以人才、技術、資本等創新要素的跨國流動為主要內容。國家高新區以全球視野謀劃和推動創新發展，積極主動地集聚、整合和利用全球創新資源，加強科技開放合作，吸納國際一流研發機構和海外高層次創新人才，營造全球創新成果、人才和研發機構云聚國家高新區的良好氛圍。2014年國家高新區積極鼓勵跨國公司設立研發機構，加強外資研發機構的技術溢出，截至2014年底，國家高新區內共有外資研發機構1639家，較2013年增加127家，外資研發機構成為有效配置國際創新資源的重要平臺；115家國家高新區內共有留學生創辦企業26969家，國家高新區企業從業人員中有留學歸國人員11.1萬人、外籍常駐人員5.6萬人、引進外籍專家1.4萬人，國家高新區吸納大量國際優秀人才就職。同時，國家高新區積極引入國際資本進入，企業通過在境外資本市場上市、融資等方式吸引大量國際資金。2014年國家高新區及其直屬企業吸引外資實際投資額為70.1億美元，較2013年同比增長5.2%，是全國實際使用外商直接投資金額增速（1.7%）的3.1倍；企業海外上市融資股本為375.6億元，較2013年同比增長5.6%，其中，內資控股企業海外上市融資股本為279.2億元，占高新區全部企業海外上市融資股本的74.3%。

圖 3 2014年國家高新區高新技術產品出口和技術服務出口情況

組織國際化是企業主動進行國際戰略布局的重要體現。國家高新區大力踐行國家“走出去”戰略，引導企業開展境外投資、鼓勵企業建立海外生產體系、研發中心和營銷網絡，支持企業通過境外知識產權、境外收購等方式，培育國際化品牌。2014年，國家高新區納入統計企業共實現對外直接投資額846.4億元，占全國非金融領域對外直接投資額（6321億元）比重達13.4%；115家國家高新區企業共設立境外營銷服務機構3392家，設立境外技術研發機構514家，設立境外生產制造基地365家。國家高新區大力促進企業國際知識產權創造、運用、保護和管理，支持企業申請境外專利、注冊商標，2014年全國115家國家高新區中有57家高新區被國家知識產權局認定為試點園區，占全部園區近一半；同時，國家高新區企業擁有境外授權專利13600件，擁有境外注冊商標34895件，共有263家企業參與形成國際標準的制定，其中，內資控股企業擁有境外專利8293件，擁有境外注冊商標26865件，共有206家內資控股企業參與形成國際標準的制定，內資控股企業境外知識產權數量占全部企業的比重均超過60%（參見表2）。

表 2 2014年國家高新區內資控股企業和全部企業境外知識產權情況

（四）護環境，高新區大力踐行綠色發展

國家高新區牢固樹立綠色發展理念，以生態環境營造發展優勢，用經濟發展促進環境保護，全力構筑環境友好、資源節約的生態經濟，形成生態與發展互相促進的良性發展格局。根據2014年底對國家高新區進行的問卷調查顯示，國家高新區平均綠化覆蓋率達到39.0%（數據來源：調查問卷；N=85）；全國115家國家高新區中有64家高新區獲得國際或國內認證機構評定認可的ISO14000環境體系認證，占到高新區總數的近六成。國家高新區規模以上工業企業萬元增加值平均綜合能源消費量為0.496噸標準煤，以原114家國家高新區計算，萬元增加值平均綜合能源消費量為0.497，較2013年下降4.4%。

二、國家高新區創新能力全面穩定提升

2014年，國家高新區繼續發揮科技集聚地和創新孵化器的功能，通過搭建創新平臺和科技要素投入等方式引導企業直接參與到創新活動中，繼而更加突出企業在創新體系中的主體地位，鼓勵企業通過成立企業技術中心進行自主研發、引進和購買國內外技術消化吸收再創新開展合作開發，推動國家高新區內協同創新的孕育與成熟，促進科技創新成果不斷涌現，并在國家高新區內形成技術創新與產業發展相互融合、良性互促的局面，全面提升國家高新區的創新能力和發展潛力。

（一）筑平臺，高新區著力打造創新環境

國家高新區中集聚的眾多大學機構和科研院所，為搭建園區創新平臺提供知識載體和技術源頭。截至2014年底，國家高新區內共有各類大學615所；研究院所2219家，其中國家或行業歸口的研究院所551家；博士后科研工作站1134個，其中國家級632個；累積建設國家重點實驗室290個、產業技術研究院653個、國家工程研究中心134個（包含分中心）、國家工程技術研究中心202個、國家工程實驗室134個。

同時，國家高新區進一步強化公共服務平臺建設，整合政府和社會資源，為企業提供創業指導、人力資源、法律服務、金融服務等全方位的服務。截至2014年底，國家高新區內共有人才服務機構1358家；會計師事務所934家；律師事務所1167家；知識產權服務機構1497家，其中專利服務機構897家。

（二）聚人才，高新區吸引培育創新人才

人才是最寶貴的創新資源，創新驅動實質上是人才驅動。國家高新區為了使人才“來得了、待得住、用得好、流得動”，通過不斷的人才政策突破和體制機制創新，優化人才發展環境，國家高新區高標準招人聚才與立體化培育人才并舉，逐步建立起一支規模宏大、富有創新精神、敢于承擔風險的創新型人才隊伍，積累出源源不斷的人才優勢。

根據2014年底對全國115家國家高新區進行的一項問卷調查顯示，超過90%的國家高新區建立了靈活的引進人才政策（數據來源：調查問卷；N=85），包括對高層次人才創業給予辦公用房補貼、公租房配租和房租補貼，其子女在戶口、教育等方面享受綠色通道；對海外人才落戶創業給予相應的啟動資金、股權投資等；近80%的國家高新區結合園區自身產業特點和發展方向建立了標志性專項人才計劃（數據來源：問卷調查；N=84）；截至2014年底，國家高新區內共有2703人入選國家千人計劃，其中1250人為園區推選并入選；24個國家高新區成為國家“海外高層次人才創新基地”。

優厚的待遇是國家高新區企業留住人才的手段之一，2014年國家高新區企業人均工資性收入為91588.2元，較2014年同比增長10.4%，是全國居民工資性收入（11421元）的8.0倍。

國家高新區有一支龐大穩定的科技人才隊伍。2014年115家高新區企業從事科技活動人員282.4萬人，占全部從業人員總數的18.5%，占比較2013年的17.7%提升0.8個百分點；R&D人員161.7萬人，R&D人員折合全時當量為121.3萬人年，以原114家高新區同比，分別增長6.0%、4.6%。115家國家高新區每萬名從業人員中R&D人員折合全時當量為794.1人年，是全國每萬名從業人員中R&D人員（49.2人）的16.1倍。

國家高新區從業人員中具有本科以上學歷和中高級職稱的從業人員分別為495.4萬人和185.3萬人，以原114家高新區同比，分別增長10.1% 和5.8%。相較于高新區從業人員4.3%的增長速率，可以看出，高學歷、高職稱、具有創新能力的人才的增長速率均高于從業人員的平均增速（參見圖4），國家高新區的從業人員隊伍整體的結構不斷優化。

圖 4 2013年、2014年國家高新區從業人員情況比較

國家高新區在促進就業、維護社會穩定方面也發揮了積極作用。截至2014年底，全國115家高新區內企業年末從業人員1527.2萬人，較上年增加67.0萬人；從業人員中參加社保人數為1288.8萬人，占全部從業人員的84.4%；當年吸納高校應屆畢業生49.4萬人，較上年增加8000人。

（三）重投入，高新區創新資金持續投入

創新資金投入是支持創新活動的關鍵要素，無論是原始創新、集成創新，還是引進消化吸收再創新，都需要大量的科技研發資金作為支撐。國家高新區通過不斷加大政府科技資金投入力度，充分發揮財政資金的引導作用，調動社會多元化資金投入創新，有效利用鼓勵企業加大技術創新及研發投入的稅收優惠政策，激勵企業開展科技創新，鼓勵和引導企業增加創新投入，從而建立起政府、企業、社會的多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，保障國家高新區科技創新投入資金持續增長。

2014年，115家國家高新區財政科技撥款總額達545.2億元，占高新區財政支出比例達到14.5%，占比較2013年提高2.1個百分點；以原114家國家高新區同比，財政科技撥款增長10.0%；根據2014年底對國家高新區進行的問卷調查顯示，95%的國家高新區設立了科技專項資金，園區平均科技專項資金達2億元（數據來源：調查問卷；N=80）；2014年國家高新區用于對科技型中小企業創新基金的配套資金達到82.0億元、用于扶持創業投資機構（含創投引導基金）的資金197.7億元、用于扶持擔保機構資金217.5億元。

同時，2014年國家高新區內企業通過各項優惠政策共享受稅收減免1444.0億元，較2014年企業享受稅收減免規模增加224億元。企業享受高新技術企業所得稅減免共計562.1億元、研發加計扣除所得稅減免共計142.3億元、技術轉讓所得稅減免共計4.5億元。

截至2014年底，全國115家高新區的74275家企業科技活動經費內部支出6704.4億元，較2013年同比增長18.7%；企業R&D經費內部支出3995.7億元（參見圖5），占到全國企業R&D經費支出（10060億元）的39.7%；以原114家國家高新區比較，實現同比增長14.5%，增速比全國R&D經費支出增長（12.4%）快2.1個百分點；國家高新區企業研發經費支出與園區生產總值（GDP）比例為5.74%，是全國研發經費支出與國內生產總值比例（2.09%）的2.7倍。國家高新區企業的研發投入強度處于較高水平。

圖 5 2013年、2014年國家高新區企業內部科技/R&D經費支出情況

（四）促協同，高新區加強科技合作交流

協同創新是科技創新的有效組織模式，國家高新區充分發揮政府的橋梁紐帶作用以及科技、人才、成果和平臺四位一體的創新優勢，通過搭建平臺在科技成果的供應方和需求方之間牽線搭橋，推動創新主體間突破壁壘、實現深度合作，有效集成創新資源和創新要素，促進產學研合作的有效推進，顯著提升創新驅動能力和效率。

國家高新區積極推進產學研協同創新中心建設，截至2014年底，國家高新區內共有生產力促進中心257個，其中國家級72個；各類產業技術創新戰略聯盟841個，其中國家級117個。同時，國家高新區進一步推進科技成果價值化，截至2014年底，國家高新區累計建成技術轉移示范機構672個，其中經認定的國家技術轉移示范機構199個。

圖6 2013年、2014年國家高新區企業委托外單位開展科技活動經費支出情況

2014年，115家國家高新區內企業使用來自政府部門的科技活動資金用于企業內部科技活動的金額為349.0億元，以原114家國家高新區進行同比，年增長8.1%；企業委托外單位開展科技活動的經費支出為419.8億元，較2013年同比增長14.9%；其中，對境內研機機構支出201.2億元、對境內高等學校支出46.8億元、對境外支出58.8億元（參見圖6）。

（五）見成效，高新區創新產出碩果累累

截至2014年底，全國115家國家高新區共有企業技術中心8051家，其中經國家認定的企業技術中心393家，占全國企業技術中心（1098家）的35.8%；高新區企業當年參與的科技項目數量達到29.3萬項。

2014年，國家高新區企業當年申請專利數量為31.5萬件，其中發明專利申請16.1萬件，發明專利申請量占全國發明專利申請量（92.8萬件）的17.3%，較2013年提高0.5個百分點；當年專利授權達到18.1萬件，其中發明專利授權5.8萬件，發明專利授權量占全國發明專利授權量（23.3萬件）的24.9%，較2013年提高0.4個百分點；國家高新區企業共擁有有效專利71.2萬件，其中擁有發明專利為23.2萬件，每萬名從業人員擁有有效發明專利152.2件，是全國就業人員擁有有效發明專利（15.5件/萬人）的9.8倍。國家高新區逐步成為全國專利產出最豐碩的地區（參見圖7）。

圖 7 2013年、2014年國家高新區專利申請、授權、擁有數量情況

2014年國家高新區萬人申請專利206.1件，其中申請發明專利105.1件；萬人授權專利118.8件，其中授權發明專利37.8件；萬人擁有有效專利466.0件，其中擁有有效發明專利152.2件。與2013年114家國家高新區單位專利/發明專利的申請、授權、擁有數量進行比較，均呈現增長態勢。而且，無論是國家高新區的單位專利產出量還是國家高新區專利的增長情況，國家高新區的水平均優于全國平均水平（參見表3、圖8）。

表 3 2013年、2014年國家高新區每萬人專利申請、授權、擁有數量

截至2014年底，115家國家高新區企業擁有軟件著作權189270件，其中當年獲得軟件著作權41304件；擁有集成電路布圖5639件，其中當年獲得集成電路布圖1254件；擁有植物新品種1154件，其中當年獲得植物新品種289件。以原114家國家高新區同比，軟件著作權、集成電路布圖、植物新品種的擁有量分別增長33.8%、50.3%、14.6%。

國家高新區在實現創新經濟價值方面成效顯著。2014年，國家高新區企業研發的新產品產值達到55133.7億元，新產品實現的銷售收入55398.4億元，分別比上年增長10.3%和14.7%，新產品銷售收入占產品銷售收入的32.8%；國家高新區企業技術合同交易非?；钴S，2014年國家高新區企業認定登記的技術合同成交金額達到2679.6億元，占全國技術合同成交額（8577億元）比重為31.2%；國家高新區企業當年新增注冊商標數為3.2萬件，高新區每萬人擁有注冊商標為156.1件，較2013年同比提高19.1件/萬人。

三、國家高新區企業加速成長健康發展

（一）創生態，高新區承載大眾創新創業

2014年國家高新區進一步推動科技服務規?；?、體系化發展，科技服務能力逐步增強，持續推進“創業苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設，服務機構發展環境不斷優化，國家高新區創新創業生態環境日臻完善、持續優化。

圖 8 國家高新區專利數量和每萬人專利產出量的增長情況

國家高新區良好的創新創業生態環境成為創新和創業互促發展、相互助推的培養皿。一方面，在北京中關村、深圳、武漢等世界一流高科技園區和杭州、無錫等創新型科技園區，活躍的創新活動為創業者拓展出全新的創業領域，創造出更多創業機會，在高新區的積極培育和大力扶持下，承載這些創業活動的新型孵化器和創業空間蓬勃發展。高新區涌現出創新工場、車庫咖啡、柴火空間、天使匯、西湖創客匯等近百家新型孵化器和創業空間。另一方面，這些新型孵化器和創業社區有效發揮創業服務機構的集聚效應和創新創業規模優勢，讓創業者之間自由共享思想、知識、經驗等創業資源，使創業活動為創新提供實踐和積累，從而推動創新活動的進一步發展。

國家高新區在支持大眾創新創業方面積累較好的先發優勢。截至2014年底，國家高新區內共有科技企業孵化器1031家，其中國家級285家；科技企業加速器272家。國家級科技企業孵化器和加速器總面積分別為1449.9萬平方①此處數據來源于2014年科技企業孵化器統計調查結果，278家國家級科技企業孵化器的總面積。米和2548.6萬平方米?？萍计髽I孵化器73.0%的面積供在孵企業使用（參見圖9），截至2014年底，國家級科技企業孵化器內共有在孵企業24833家。

圖 9 2014年國家級科技企業孵化器使用面積用途分布情況

2014年國家高新區內的278家國家級科技企業孵化器共獲得各級財政資助資金10億元，單位孵化器獲得各級財政資助資金358.5萬元，較2013年單位孵化器獲得財政資助提高4.4%；截至2014年底國家高新區內共計147家國家級科技企業孵化器通過國家減免稅收政策審核，當年共享受免稅金額1.4億元，單位孵化器享受免稅金額95.5萬元，較2013年提高43.5%。

隨著創新創業生態系統的逐步形成和優化，國家高新區創業活動空前活躍。2014年，全國115家高新區共有工商注冊企業76.3萬家，其中當年新注冊企業13.3萬家，當年新注冊企業占工商注冊企業總數的17.4%，該比例較2013年提高2.1個百分點。高新區當年新注冊企業中有4.9萬家技術開發和技術服務型企業，占當年新注冊企業的37.2%。截至2014年底，納入火炬統計的2014年新注冊企業共有1157家，實現營業收入459.3億元，較2013年同比增長23.1%；企業年末從業人員共計5.1萬人，2014年新注冊企業創造就業崗位較2013年增加超過6000個。

（二）重創新，高新技術企業匯聚高新區

企業持續發展之基、市場制勝之道在于創新，高新技術企業始終把創新牢牢抓住，不斷增加創新研發投入，培養創新人才隊伍，促進創新鏈、產業鏈、市場需求有機銜接，成為國家高新區創新驅動發展先行軍。

2014年，115家國家高新區上報統計數據的高新技術企業共有24746家，占全國上報統計數據高新技術企業數量（62556家）的39.6%，占園區企業總數的33.3%。區內高新技術企業實現營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額、出口創匯分別為97932.7億元、79283.7億元、7355.3億元、4996.7億元和2017.5億美元，占園區企業總體的比重均超過35%，特別是凈利潤占到48.9%（參見圖10）。

圖 10 2014年國家高新區內高新技術企業主要經濟指標

高新技術企業在國家高新區的創新能力建設和創新成果產出方面有舉足輕重的作用。企業數量占比三分之一的高新技術企業在創新投入和創新產出占園區企業總體創新投入和創新產出的比重均超過70%（參見表4）。

表 4 2014年國家高新區內高新技術企業創新情況

（三）拓渠道，高新區暢通企業融資途徑

國家高新區吸納和培育各類金融機構，打造科技金融全產業鏈，催化和完善高新區資本市場，為區內企業提供多元化的融資渠道，加速推進科技與資本的深度融合。

國家高新區積極設立引進科技金融專營機構，促進金融機構更好地為科技創新服務。截至2014年底，國家高新區內共有銀行1957家，其中355家科技支行；擔保公司741家；小額貸款公司724家；科技融資租賃公司476家；科技金融服務機構1676家。2014年115家國家高新區企業當年獲得創業風險投資機構的風險投資額共計68.5億元，與2013年114家高新區同比，獲得風險投資增長一倍多。

2014年國家高新區內共有上市企業1135家，較2013年增加13家。按上市地點對115家高新區內的上市公司進行劃分，在境內上市769家，占76.7%，其中：深交所主板上市225家，中小板上市157家，創業板上市205家，上交所上市283家；在境外上市202家，占22.2%，其中：在香港上市130家，納斯達克上市65家，紐約交易所上市28家，新加坡上市20家，英國上市7家。高新區企業在其它地區板塊上市企業有13家，占1.1%（參見圖11）。

國家高新區在推動完善多層次資本市場進行了有力的探索，自2006年定位于為創新型、創業型中小企業提供股權轉讓和定向融資服務的股權代辦轉讓系統誕生于中關村科技園，“新三板”在國家高新區試點取得成功，2014年經國務院批準，決定將非上市股份公司股份轉讓推廣到全國。截至2014年底，國家高新區有913家企業通過代辦股權轉讓系統（新三板）掛牌，是2013年新三板掛牌企業（356家）的2.6倍；同時，據不完全統計，國家高新區中還有54家企業通過區域性股權交易市場（四板）掛牌。

圖 11 2014年國家高新區上市企業地區板塊分布情況

2014年，115家國家高新區企業的實收資本（股本）共計51546.6億元，以原114家高新區同比，增長13.9%。其中：企業上市融資股本3836.3億元，同比增長93.4%；企業海外上市融資股本375.6億元，同比增長23.3%。2014年國家高新區內的內資控股企業實收資本（股本）38510.6億元，企業上市融資股本3431.9億元，企業海外上市融資股本279.2億元，占高新區企業總體的比重分別為74.7%、89.5%和74.2%。

（四）規?；咝聟^企業實力不斷增強

2014年，115家國家高新區營業收入超過千億元企業7家，較2013年增加3家；超過百億元企業349家，較2013年增加30家；超過十億元企業3100家，占企業總數的4.2%，較2013年提高0.4個百分點；超過億元企業17533家，占企業總數的23.6%，較2013年提高1.5個百分點（參見圖12）。

圖 12 2014年國家高新區企業營業收入規模分布

2014年，115家國家高新區企業平均資產40216.2萬元、平均凈資產17734.5萬元，平均營業收入30529.1萬元、平均凈利潤2016.6萬元、平均上繳稅額1777.5萬元，分別同比增長10.0%、12.0%，8.8%、15.9%、14.6%（參見表6），國家高新區企業高速成長，規模化水平快速提升；2014年國家高新區企業平均凈資產收益率為11.4%、資金利稅率為13.5%，企業資金運用效率保持在較好水平。

表 5 2013年、2014年國家高新區企業平均指標對比

企業通過上市融資獲得資金、增加資產，擴展經營規模提高企業聲譽，企業實力增加的同時收益相應增加。2014年，115家國家高新區的1135家上市企業的利潤率為7.0%，高于高新區企業平均水平0.3個百分點；上市企業的人均營業收入、人均工業總產值、人均凈利潤、人均上繳稅額、人均出口創匯分別為148.5萬元/人、111.3萬元/人、9.9萬元/人、8.6萬元/人、2.8萬美元/人，上市企業各項人均指標均高于園區企業總體的人均指標（參見表6）。

四、國家高新區產業轉型升級高端發展

國家高新區通過在園區內營造良好的產業發展環境，鎖定高新技術產業為當前發展重點，前瞻性布局戰略性新興產業，結合自身稟賦和特點，按照產業價值鏈分工要求，促進區內產業集群龍頭企業與本地中小配套企業協作，深化具有上下游產品互補關系產業集群之間的互動，逐漸形成適應園區特色且有競爭力的產業集群和產業體系。

表 6 2014年國家高新區上市企業主要經濟指標

表 7 2013年、2014年國家高新區高技術產業和高技術服務業主要指標

（一）高端化，高新區高新技術產業壯大

2013年，114家國家高新區中屬于高技術產業②高技術產業（制造業）的劃分以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）為基礎，指國民經濟行業中R&D投入強度（即R&D經費支出占主營業務收入的比重）相對較高的制造業行業，包括：醫藥制造，航空、航天器及設備制造，電子及通信設備制造，計算機及辦公設備制造，醫療儀器設備及儀器儀表制造，信息化學品制造等6大類。（制造業）、高技術服務③高技術服務業的劃分以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011）為基礎，指采用高技術手段為社會提供服務活動的集合，包括：信息服務、電子商務服務、檢驗檢測服務、專業技術服務業中的高技術服務、研發設計服務、科技成果轉化服務、知識產權及相關法律服務、環境監測及治理服務和其他高技術服務（實際沒有第9類）等9大類。業的企業達31457家，占高新區企業總數的44.2%；從業人員達593.0萬人，占高新區從業人員總數的40.6%。以高技術制造業和高技術服務業共同構成的高技術產業已經成為國家高新區產業的主體構成。2013年高技術制造業和高技術服務業創造的營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額和出口總額分別為64463.9億元、46362.7億元、4873.6億元、3168.9億元和2458.0億美元，占高新區總體各項經濟指標的比重均在30%左右（參見表7）。

圖 13 2014年國家高新區高技術制造業、高技術服務業主要經濟指標

高技術產業中屬于高技術制造業的企業為11245家，占高新區統計企業的15.1%；屬于高技術服務業的企業共計21927家，占高新區統計企業的29.5%，高技術服務業企業數量已經超過高技術制造業企業數量。2014年，高技術服務業企業的營業收入、凈利潤、上繳稅額、出口總額分別為23813.1億 元、2685.8億 元、1409.3億元、243.9億美元，盡管在總量規模和高技術制造業還有一定差距，但是增長勢頭相當迅猛，各項經濟指標的同比增長率分別為10.5%、17.8%、10.7%、5.6%（參見圖13），均高于相應高技術制造業的漲幅。同時，高技術服務業對高技術產業2014年各項主要經濟指標整體增長的貢獻度除在出口創匯上略遜，其他各項指標均高于高技術制造業（參見圖14）。特別是，高技術服務業在創造新的工作崗位、擴大就業方面貢獻很大。國家高新區在響應國家關于產業結構調整、加快發展第三產業方面已經取得初步成效。

圖 14 2014年國家高新區高技術產業增長貢獻度分布情況

（二）集群化，高新區加強引導產業發展

國家高新區在推動產業集聚上走出了一條特色鮮明的道路。一方面，國家高新區從搭建科技平臺入手，充分發揮科技平臺的引領作用，進一步吸引相關企業集聚形成產業集群；另一方面，科學規劃產業結構，以產業鏈條打造為目標，合理利用各類資源優勢，以產業上下游的聯系和發展空間，以整體的、集群發展概念吸引和培育各種要素，形成產業屬性相關、產業形態互動、發展過程互補，促進高新區產業集群持續發展。

根據2014年底對全國115家國家高新區進行的一項問卷調查顯示，幾乎全部國家高新區形成了明確的產業規劃（數據來源：調查問卷；N=85）。按照國民經濟行業分類中符合高技術制造業、高技術服務業的產業范疇將114家④呼和浩特金山高新區納入火炬統計的企業均不屬于高技術制造業、高技術服務業，無法通過高技術產業分析其主導產業。因此此處國家高新區總數為114家。國家高新區的企業進行產業劃分，以營業收入進行計算，選取營業收入最大的高技術制造業/服務業作為該高新區的主導產業，結果顯示，2014年，以電子及通訊設備制造業和醫藥制造業為主導產業的高新區最多，分別有42家和35家；高技術服務業中以信息服務為主導產業的國家高新區最多，共11家（參見圖15）。

圖 15 2014年國家高新區主導產業分布情況

對各國家高新區主導產業的營業收入進行測算得出該高新區內高技術制造或高技術服務業的聚集度⑤產業聚集度是反映國家高新區高技術制造業或高技術服務業的產業集聚程度；本文通過兩個維度考察：第一是該國家高新區主導產業營業收入與園區全部高技術產業營業收入的比例；第二是該國家高新區高技術產業與園區整體營業收入的比例。，2014年聚集度超過50%的國家高新區為13家，超過30%的國家高新區為35家，超過20%的高新區達到50家（參見圖16）。

圖 16 2014年全部國家高新區高技術產業聚集度情況

圖 17 2014年國家高新區高技術制造業、服務業各細類的利潤率

同時，各國家高新區的主導產業在部分地區有趨同的趨勢，不考慮只有一家國家高新區的省份，2014年的數據顯示河北省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、廣東省、四川省、陜西省內的多家高新區的主導產業相同（參見表8），國家高新區通過頂層設計、政策引導地方建立超越地緣優勢的創新型產業集群已經漸現成效。

表 8 2014年國家高新區按省份劃分的主導產業分布情況

（三）調結構，高新區向價值鏈高端攀升

2014年國家高新區通過科學的產業規劃、高效的政策引導促進園區產業健康發展，國家高新區重點發展研發投入強度較高的高技術產業，集聚效應初步顯現。國家高新區內高技術產業的利潤率為8.0%，較2013年提高0.4個百分點，高于2014年高新區平均水平1.3個百分點，其中，屬于高技術制造業的企業平均利潤率為6.3%，低于高新區平均水平0.3個百分點；屬于高技術服務業的企業平均利潤率高達11.3%，高出高新區平均水平5.1個百分點。六類高技術制造業和八類高技術服務業中，利潤率高于高新區平均水平的有9個類別，其中，檢驗檢測服務、信息服務和醫藥制造的利潤率均在10%以上（參見圖17）。

圖 18 2014年國家高新區營業收入構成情況示意圖

2014年國家高新區企業技術性收入為18808.1億元，以原114家高新區比較，年增長24.2%；技術性收入占營業總收入的比重為8.3%（參見圖18），較上年提高0.7個百分點；從結構上看，技術轉讓收入406.0億元，占技術收入比重為2.2%，技術承包收入3756.1億元，占技術收入比重為20.0%，技術咨詢與服務收入為8656.0億元，占技術收入比重為46.0%，接受委托研究開發收入為1287.1億元，占技術收入比重為6.8%。服務性技術收入占到技術收入的一半以上。

五、國家高新區差異定位突出分類指導

2014年,國家高新區繼續強化頂層設計、優化戰略布局，戰略空間進一步擴充，鎮江高新技術產業開發區經國務院批準升級為國家高新區，國家高新區總數達到115家。同時，進一步加強統籌謀劃、堅持分類指導。鼓勵國家自主創新示范區先行先試，創造可復制、可推廣的經驗，做好體制機制改革創新的試驗田；加快世界一流高科技園區⑥世界一流高科技園區（6家）包括：中關村、上海張江、武漢、深圳、成都、西安。、創新型科技園區⑦創新型科技園區（21+1家）包括：天津、長春、大慶、常州、無錫、蘇州、杭州、寧波、合肥、廈門、濟南、青島、淄博、濰坊、威海、鄭州、洛陽、長沙、廣州、中山、寶雞，另加蘇州工業園（本報告所有統計數據均未包括蘇州工業園）。和創新型特色園區⑧創新型特色園區（12家）包括：石家莊、保定、包頭、大連、南京、江陰、襄陽、株洲、惠州、南寧、桂林、昆明。等三類園區建設，在營造創新創業環境、集聚創新資源要素、促進科技與經濟結合、形成產業發展優勢以及特色發展道路方面積累成功經驗、形成發展模式，發揮好三類園區的示范引領和輻射帶動作用；引導新升級高新區健康發展，緊抓升級為國家級高新區的發展機遇，堅定創新發展思路，科學制定園區發展思路和產業發展戰略，充分發揮運用好后發優勢，適應新常態發展，努力實現趕超跨越。

（一）試驗田，自主創新示范區引領政策創新

2014年，國務院先后批復建設深圳、蘇南、天津濱海、湖南長株潭等國家自主創新示范區，加上此前已經批復建設的北京中關村、武漢東湖、上海張江，截至2014年底，我國的國家自主創新示范區已經達到7個。

國家自主創新示范區和國家高新區一直是我國科技體制改革的“試驗田”。從2010年起，國家在中關村國家自主創新示范區先后開展了“1+6”和“新四條”政策試點，并于2014年對股權激勵分期繳納個人所得稅政策、科技成果處置和收益權改革進行了深化改革。為進一步擴大先行先試政策受益面，結合前期試點、推廣和評估情況，2014年年末，國務院批準將股權和分紅激勵等6項中關村先行先試政策推向全國，將股權獎勵個人所得稅分期納稅等4項政策推廣至所有國家自主創新示范區、合蕪蚌自主創新綜合試驗區和綿陽科技城，并在中關村探索開展外籍高端人才永久居留資格程序便利化等4項新政策。

除了承擔一批國家先行先試政策試點外，一些國家自主創新示范區還在地方率先深入開展市級改革政策創新。如2014年中關村示范區開始實施“京校十條”和“京科九條”；上海張江示范區大力深化行政審批權下放試點、投融資體制改革、集成電路保稅產業鏈試點、生物醫藥便利通關改革試點；武漢東湖示范區推動實施投資負面清單、工商登記“先照后證”、行政審批“一表申報、一口審理、一章審批”等一系列改革措施；作為首個以城市為單元的深圳國家自主創新示范區，出臺了全國首個《科技研發資金投入方式改革方案》，率先在全國構建了市、區統一的科技管理信息化系統、項目專員終身責任制等改革措施。

（二）頂梁柱，三類園區帶動高新區整體發展

2014年世界一流高科技園區納入統計的企業為29161家，創新型科技園區納入統計的企業為19350家，創新型特色園區納入統計的企業為5343家。從主要經濟指標的總量來看，世界一流高科技園區、創新型科技園區和創新型特色園區三類園區的主要經濟指標均超過國家高新區總體的三分之二（參見圖19）。

圖 19 2014年三類園區的主要經濟指標比較

從園區的平均規模來看，截至2014年底，園區營業收入超萬億的高新區有兩家，分別為北京中關村和上海張江；營業收入超百億的56家高新區中，6家世界一流高科技園區和21家創新型科技園區全部躋身，12家創新型特色園區中，僅有桂林高新區營業收入未超千億。同時，園區增加值“千億俱樂部”的十名成員，北京中關村、上海張江、西安高新區、武漢東湖、成都高新區、深圳高新區六家世界一流高科技園區全部位列其中，其余四名成員長春高新區、天津高新區、廣州高新區、合肥高新區均為創新型科技園區。

世界一流高科技園區在園區規模上優勢明顯，以園區平均值計算，2014年世界一流高科技園區的營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額、出口創匯分別為12577.0億元、6531.8億元、934.5億元、691.2億元和214.9億美元（參見表9），分別是國家高新區整體平均水平的6.4倍、4.4倍、7.1倍、6.0倍、5.7倍。

表 9 2014年三類園區主要經濟指標的平均規模情況

表 10 2014年三類園區主要人均經濟效益指標情況

創新型科技園區在單位產出上表現出較強優勢，按人均計算，2014年創新型科技園區的人均營業收入、人均工業總產值、人均凈利潤、人均上繳稅額、人均出口創匯分別為153.2萬元、124.2萬元、11.2萬元、9.2萬元和3.7萬美元（參見表10），分別比國家高新區整體人均創造價值高4.7萬元、12.9萬元、1.4萬元、0.6萬元和0.9萬美元。

同時，三類園區的經濟效益也表現較好。2014年，世界一流高科技園區、創新型科技園區和創新型特色園區內企業合計的利潤率、增加值率、工業增加值率和凈資產利潤率分別為7.1%、19.9%、21.0%和12.4%，其中，創新型科技園區在利潤率、增加值率、工業增加值率和凈資產利潤率四個指標均表現較好，世界一流高科技園區的利潤率和工業增加值率較好，創新型特色園區的凈資產利潤率較好。（參見圖20）

圖 20 2014年三類園區的主要經濟效益指標比較

2014年，三類園區在R&D人員和R&D經費均有較高的投入強度。通過對各類型國家高新區的R&D人員占從業人員比重和單位增加值R&D經費內部支出進行分析發現，世界一流高科技園區和創新型科技園區屬于R&D人員和R&D經費投入雙高的第一象限，而其他國家高新區屬于R&D人員和R&D經費投入雙低的第四象限（參見圖21）。

圖 21 2014年國家高新區按類型劃分的研發人員/經費投入情況

在科技創新產出方面，三類園區的優勢極為突出。盡管三類園區在園區數量上僅占115家國家高新區的33.9%，但是，通過對2014年國家高新區各項主要知識產權的園區類型分布進行細分發現，三類園區是國家高新區獲得知識產權的主要力量，三類園區的各項主要知識產權數量在國家高新區整體所占比重均超過70%，其中，當年申請、授權和擁有發明專利三類園區總體占比分別為73.8%、85.6%、85.3%（參見圖22）；軟件著作權和集成電路布圖基本主要均出自三類園區。

（三）生力軍，新升級⑨新升級高新區指2010年新一輪國家高新區升級擴容期以后升級的國家高新區，包括2010年新升級的27家、2011年新升級的5家、2012年新升級的17家、2013年新升級的9家、2014年新升級的1家。高新區量增質優待改善

2010年新一輪國家級高新區升級工作啟動以來，截至2014年底，共有59家省級國家高新區升級為國家級高新區，在高新區數量上已經超過了發展已經進入穩定期⑩穩定期高新區指最早批準設立的北京中關村和1991年、1992年批復設立的51家高新區，以及1997年楊凌、2007年寧波和2009年泰州和湘潭共計56家高新區。的56家高新區。面對穩定期高新區已經走過的“一次創業”規模擴張期和“二次創業”質量提升期的發展路徑，新升級高新區還有較大的差距。當前，國家高新區發展已經進入戰略提升的新階段，新升級高新區充分利用后發優勢，借鑒穩定期高新區的成功經驗和發展模式，充分挖掘自身特點和發展潛力，盡快轉變經濟發展方式，實現創新驅動發展，做到量增質更優。

圖 22 2014年國家高新區按類型劃分的主要知識產權產出情況

截至2014年底，59家新升級高新區內納入火炬統計的企業共有12248家，共實現營業收入39689.6億元、工業總產值36830.2億元、凈利潤1972.0億元、上繳稅額2300.5億元、出口創匯544.2億元，占全部國家高新區的比例分別為17.5%、21.7%、13.1%、17.4%和12.5%（參見圖23）。盡管在園區數量上新升級高新區已經超過穩定期高新區，但是，新升級高新區在經濟體量上占全部國家高新區的比重還比較小。新升級高新區一方面要進一步加大招商引資力度，招引更多經濟影響力大、技術帶動力強的企業入駐園區，培育和發展科技型中小企業，盡快擴充園區規模；另一方面，新升級高新區要加強火炬統計工作力度，盡力做到應統盡統、不虛不漏，使統計數據為園區謀劃發展提供支撐。

圖 23 2014年新升級高新區主要經濟指標情況

新升級高新區的平均利潤率、增加值率、工業增加值率和凈資產收益率分別為5.0%、18.5%、19.0%和8.2%，低于全部國家高新區平均水平分別為1.7個百分點、1.4個百分點、1.6個百分點和3.2個百分點（參見圖24）。

圖 24 2014年新升級、穩定期高新區主要經濟效益指標情況

盡管新升級高新區在經濟規模和效益上較國家高新區的平均水平還有一定差距，但是新升級高新區奮起猛追，以較高的增速為國家高新區整體調速不減勢作出貢獻。通過對2013年和2014年主要幾項經濟指標同比增速進行比較發現，新升級高新區在企業數量、從業人員規模、營業收入、工業總產值、凈利潤、上繳稅額、出口創匯幾項指標分別增長7.5%、6.5%、15.4%、8.6%、16.6%、15.0%，其中僅凈利潤和上繳稅額增速緩于高新區平均水平。特別是，企業數量和吸納從業人員兩項指標，穩定期高新區的增速僅為3.3%和3.8%，新升級高新區的增速是穩定期高新區增速的2.3倍和1.7倍。

2014年新升級高新區內企業的從業人員，按職稱劃分，具有初級職稱32.7萬人、中級職稱17.6萬人、高級職稱5.5萬人，分別占從業人員總數的10.2%、5.5%和1.7%；按學歷劃分，具有中專學歷66.6萬人、大專學歷63.8萬人、本科學歷43.8萬人、研究生學歷4.8萬人（其中，碩士4.2萬人、博士0.6萬人），分別占從業人員總數的20.8%、19.9%、13.7%、1.5%（參見表12、圖23）。新升級高新區從業人員中具有本科學歷及以上從業人員占比和中高級職稱從業人員占比分別為15.1%和7.2%，穩定期國家高新區從業人員中具有本科學歷及以上從業人員占比和中高級職稱從業人員占比分別為37.0%和13.4%，而國家高新區整體該比值的平均值為32.4%和12.1%。新升級高新區具有本科學歷及以上從業人員占比和中高級職稱從業人員占比明顯低于穩定期高新區，且只有國家高新區平均水平的一半，可見，新升級高新區的人力資源結構還有待優化調整。

表 11 2013年、2014年國家高新區按升級時間劃分主要指標比較

表 12 2014年國家高新區從業人員學歷、職稱分布情況

六、國家高新區抓住機遇實現跨越發展

大到一個國家，小到一個企業，要實現持續健康發展，必須找準自身定位，構建起獨特的競爭優勢，揚長避短、取長補短，以優勢的率先突破帶動面上發展的整體飛躍。國家高新區誕生23年來，歷經“一次創業”規模積累、“二次創業”效益優化、“三次創業”戰略提升，始終把創新管理體制機制、營造創新創業環境、促進創新主體靈活互動作為核心抓手，充分發揮政策洼地優勢，將“人才、科技、資本”有機結合，堅持走“自主創新、內生發展”的發展道路，積極探索“引種子、建苗圃、育森林”的發展路徑，創新構建“研發孵化、科技加速、產業轉型”的發展模式，國家高新區已經成為我國經濟發展和科技創新的重要引擎。

當前國家高新區的發展正邁入新的重要戰略機遇期。面對新常態、新機遇、新挑戰，國家高新區要增強責任感和緊迫感，主動對接“一帶一路”、“京津冀協同發展”、“長江經濟帶”等國家發展戰略布局，積極響應“大眾創業、萬眾創新”、“互聯網＋”、“中國制造2025”等國家重大戰略部署，當好創新驅動發展的先鋒，努力發揮好國家高新區的示范引領和輻射帶動作用，為全面創新改革試驗區、為建設創新型國家提供強有力的支撐；面對新技術、新產業、新業態，國家高新區要把握規劃好發展方向，突出區位優勢，有戰略眼光和國際目標，科學分析與區域周邊發展的關聯性，充分發揮政府創新誘發、產業催化和市場培育作用，在區域內建立以新需求為導向、以新技術為支撐的新興市場體系規則，為地方經濟提供源源不斷的發展動力。

圖 25 穩定期和新升級國家高新區從業人員學歷、職稱分布情況

高新區企業數 年末從業人員 營業收入 工業總產值 上繳稅額 凈利潤 出口總額家萬人 億元 億元 億元 億元 億美元中關村 15645 201 .0 36057.6 9289.0 1857.6 2582.0 337.3天津 3437 36.7 6815.0 3665.9 208.4 603.5 120.7石家莊 626 10.4 1582.1 970.0 81.9 97.1 8.9保定 192 10.5 1115.2 960.2 68.4 80.2 17.0太原 1130 11.8 1700.3 1440.5 51.1 28.6 2.6包頭 520 11.6 1182.1 1209.9 65.9 98.5 10.8沈陽 841 15.3 1887.0 1510.6 88.1 126.8 33.5大連 803 19.5 2416.4 1672.5 111.5 144.5 62.3鞍山 554 8.8 2313.4 2632.2 162.5 213.2 13.3長春 791 16.4 5351.8 5131.8 707.4 563.0 30.8吉林 453 7.1 897.5 876.3 92.0 -35.4 3.0哈爾濱 328 16.7 2203.8 1605.6 153.2 84.4 17.8大慶 502 11.0 2321.5 1962.1 147.7 156.5 2.8上海張江 3783 75.9 12742.2 8110.2 702.0 996.7 361.9

2015年，國家高新區要進一步發揮政策先行先試的優勢，加強政策的探索和創新力度，研究制定有利于科技與經濟社會發展緊密結合、有利于提升自主創新能力、有利于高新區加快建設發展的各項政策；要優化創新創業生態，大力發展眾創空間、激勵大眾創新創業，為小微企業創新成長和個人創新創業提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺，為各服務機構提供互動平臺和互動網絡，推動各服務機構開展市場化、制度化的協作，有效提升創新成果的產業化效率，成為“大眾創新、萬眾創業”新標桿、經濟提質增效升級新引擎；積極開展國家高新區伙伴計劃，搭建國家高新區創新網絡，進一步加強頂層設計聯合推動“互聯網跨界創新”工程。聯合各地高新區，整合相關人才、技術、資本和產業發展資源，通過合作基金、聯盟等機制，實現互聯網產業與實體經濟的跨界融合發展新模式及國家高新區間在產業層面的有機融合，探索國家高新區之間的相互合作、協同創新的新機制和新模式，推動產業轉型升級、實現跨越發展。

高新區企業數 年末從業人員 營業收入 工業總產值 上繳稅額 凈利潤 出口總額家萬人 億元 億元 億元 億元 億美元南京 389 19.8 4588.3 4299.5 223.9 177.2 87.1常州 1003 17.0 2287.6 2191.1 83.3 102.0 54.1無錫 1276 34.8 3175.1 3239.7 144.6 193.3 185.3蘇州 1150 23.9 2897.9 2697.3 81.1 107.8 239.2泰州 292 3.7 793.4 784.0 65.7 49.7 8.3杭州 1860 25.7 3265.6 1780.1 192.4 347.8 58.6寧波 428 12.9 2255.4 1061.1 67.2 114.9 70.5合肥 663 17.4 3525.0 2791.5 344.9 312.3 67.6福州 184 6.3 727.1 758.2 26.0 38.3 43.1廈門 456 15.7 1919.5 1977.6 95.3 66.7 194.5南昌 377 11.1 1569.1 1354.9 143.7 57.4 22.4濟南 622 24.0 3120.3 2250.5 282.0 248.4 62.6青島 232 12.2 2419.9 1786.0 151.3 159.9 41.9淄博 452 11.3 2330.6 2220.9 194.8 123.1 28.6濰坊 500 15.3 2295.4 1706.4 159.1 216.7 36.9威海 231 10.7 1336.1 1339.2 78.6 103.4 48.0鄭州 914 21.4 3782.2 3276.4 179.9 218.2 22.7洛陽 725 11.5 1653.4 1464.7 144.5 161.5 12.0武漢 3043 45.0 8526.1 6412.3 390.5 490.0 123.9襄陽 711 15.8 2450.7 2392.8 116.6 196.2 8.0長沙 850 25.1 3716.0 3565.9 151.5 192.6 21.3株洲 234 10.4 1624.3 1635.2 90.6 93.2 16.8湘潭 281 8.1 1270.3 1224.2 30.6 27.8 11.7廣州 2381 44.0 5029.1 3610.2 210.3 427.9 135.3深圳 1435 44.2 4674.4 4920.1 309.9 520.1 171.8珠海 490 19.1 1973.8 1897.4 135.1 155.4 119.9惠州 335 18.7 2632.5 2490.9 104.4 92.4 229.8中山 406 9.1 1833.1 1705.0 63.6 138.5 86.6佛山 637 29.3 3474.9 3425.5 155.4 253.5 120.2南寧 686 15.7 1569.4 1266.9 65.4 132.6 17.7桂林 341 7.9 743.4 771.5 38.5 55.4 9.7?？?129 3.0 288.3 292.7 35.0 18.2 3.6成都 1724 29.1 5708.5 4288.3 295.7 501.4 199.3

高新區企業數 年末從業人員 營業收入 工業總產值 上繳稅額 凈利潤 出口總額家萬人 億元 億元 億元 億元 億美元重慶 950 21.3 2021.4 1731.1 89.5 176.8 58.9綿陽 116 11.2 958.0 1239.0 46.9 12.7 18.0貴陽 656 25.6 2507.8 1986.3 335.1 152.2 35.5昆明 301 6.9 1548.2 979.3 65.2 44.7 4.5西安 3531 34.7 7753.2 6170.7 591.4 516.7 94.9寶雞 471 14.0 1541.2 1525.1 99.5 51.7 6.9楊凌 162 1.9 160.1 123.1 5.3 6.8 0.2蘭州 506 10.5 1540.6 877.2 187.4 77.8 1.8烏魯木齊 292 8.4 991.8 560.1 131.9 207.6 4.7肇慶 153 4.9 823.2 827.8 20.8 13.4 7.2江門 237 5.5 332.1 345.8 11.5 11.3 13.3東莞 334 7.0 1362.8 1261.1 24.4 33.5 58.4南陽 173 4.7 294.6 279.5 15.5 23.5 4.0蚌埠 288 5.6 741.2 777.9 46.0 41.9 6.8蕪湖 230 5.4 991.2 1034.5 28.9 52.9 7.6景德鎮 153 5.8 838.8 844.3 32.7 17.6 9.8新余 196 4.5 646.9 649.5 19.3 25.6 3.1安陽 231 5.0 543.3 419.4 60.1 29.1 2.2宜昌 377 13.9 2096.6 2013.1 55.9 76.6 10.1濟寧 480 17.1 2676.5 2426.5 96.4 111.7 19.1煙臺 246 5.3 382.0 387.7 19.7 23.6 8.7唐山 152 1.8 118.8 133.4 8.0 9.1 1.2燕郊 200 3.0 540.6 465.8 27.6 19.6 0.6營口 275 4.6 520.5 540.3 14.0 20.6 11.4遼陽 42 3.8 857.5 663.2 67.8 33.4 17.0齊齊哈爾 49 2.7 190.4 210.2 7.9 7.0 3.4延吉 195 1.4 266.9 289.5 77.0 18.5 1.6昆山 911 27.5 2049.1 2051.3 79.9 84.2 66.7紹興 255 3.6 208.2 199.7 9.6 7.0 6.2渭南 66 2.7 324.1 337.2 17.9 24.7 4.0青海 74 1.4 106.4 155.7 2.7 3.5 0.0昌吉 115 1.3 257.1 241.9 9.2 28.2 3.4白銀 178 7.4 799.3 662.9 25.3 8.1 1.0

高新區企業數 年末從業人員 營業收入 工業總產值 上繳稅額 凈利潤 出口總額家萬人 億元 億元 億元 億元 億美元柳州 208 9.2 1596.9 1506.8 85.5 74.8 9.6銀川 70 1.5 204.3 203.7 1.6 15.9 3.4泉州 131 5.4 351.2 409.5 17.4 23.6 5.8上海紫竹 98 2.2 420.1 186.9 32.5 45.4 7.2臨沂 374 6.8 1119.1 1115.7 44.4 78.5 16.8江陰 205 10.9 1919.1 1786.3 112.4 78.1 62.4益陽 238 2.7 602.2 555.9 17.4 18.5 3.2自貢 122 3.7 438.1 436.7 21.4 19.3 3.4承德 34 1.2 158.6 145.5 8.3 6.5 0.3本溪 114 2.3 234.7 233.5 22.6 18.2 0.8長春凈月 767 12.7 971.9 643.3 68.8 116.3 8.8武進 361 8.6 780.8 774.8 30.3 60.9 21.0徐州 127 4.1 641.5 558.1 40.3 42.6 4.2溫州 343 7.2 406.1 438.6 20.3 20.0 11.4馬鞍山 147 3.3 727.8 588.7 20.2 22.9 6.4莆田 120 5.0 402.0 411.1 3.1 16.1 3.0鷹潭 101 2.4 464.7 465.4 15.9 20.6 1.1泰安 333 6.5 437.6 414.9 20.6 33.0 2.9新鄉 171 5.1 662.8 636.5 19.8 88.4 5.1孝感 401 7.9 928.4 936.3 50.0 30.7 2.6衡陽 103 4.3 630.2 631.0 19.5 21.7 13.1樂山 82 2.8 275.5 317.1 8.7 7.0 6.4玉溪 48 1.9 972.2 831.2 534.6 55.6 0.0咸陽 71 1.4 416.3 411.1 72.5 16.5 0.8榆林 18 1.4 307.7 306.0 36.2 29.3 7.0呼和浩特 28 6.4 611.1 152.4 21.3 22.7 0.0阜新 182 2.4 179.8 198.9 5.4 14.2 1.7通化 57 7.6 614.7 647.6 10.1 36.8 0.2南通 382 9.0 1371.7 1013.7 60.8 70.9 38.9衢州 194 5.6 568.2 534.2 23.0 17.0 4.4漳州 291 8.3 650.9 658.3 29.5 46.5 16.9荊門 335 7.5 897.8 917.9 22.4 49.9 4.3石嘴山 95 2.1 164.3 140.6 7.6 8.6 1.5兵團 18 1.5 299.4 251.2 8.5 13.3 0.8鎮江 269 3.8 293.9 152.6 9.5 6.9 1.9