議巧用不平衡報價實現投標項目預期利潤

郭 利 偉

(中鐵三局集團第二工程有限公司，河北 石家莊 050031)

議巧用不平衡報價實現投標項目預期利潤

郭 利 偉

(中鐵三局集團第二工程有限公司，河北 石家莊 050031)

對不平衡報價進行了釋義，講解分析了常見不平衡報價方案的運用，并從研讀招標文件、復核施工圖紙、勘探現場、施工組織設計方案、合理調查市場價格、施工企業定額及合理組價等階段，巧妙將不平衡報價融入工程報價中，從而實現了投標項目的預期利潤。

不平衡報價，施工圖紙，現場勘探，定額，投標

工程投標是施工企業通過業主公開招投標的形式，以符合業主招標文件的規定，并結合企業自身的綜合實力以合理低價的投標報價中標而贏得該工程項目的整個過程。目前，在中國整個建筑市場中，可謂僧多肉少，業主占據絕對的優勢，而施工企業處于相對弱勢的大環境下，如何實現施工企業的預期利潤是每個施工企業必修課；施工企業在整個招投標過程中如何現場勘探調查單價形成施組方案，如何運用企業自身的施工企業定額，如何將所有招標文件及調查資料有機結合形成企業實際成本價格，并通過不平衡報價在業主限價內既保證項目預期利潤又能早日拿到預期利潤，下面我將結合近幾年的工作來進行闡述。

1 不平衡報價的定義

不平衡報價：是指一個工程項目的投標報價,在施工企業通過研究招標文件、施工現場勘探調查、優化工程施工組織及協調公司所有資源等資料掌握項目整體情況,并結合企業定額測算工程施工成本后的投標報價;在工程項目的投標報價確定后，施工企業通過對招標文件的計量支付條款的約定研究，在保證報價總價不變的前提下,對投標報價的工程量清單子目進行合理地調整，既能有效地解決工程項目前期資金壓力,又能計量到更多工程計量款，從而為企業贏得更多后期利潤的一種投標報價方法。

2 不平衡報價的前提條件

1)工程量清單計價模式(工程量據實結算模式)；2)有豐富施工經驗的施工企業(有經驗的承包商)；3)對招標文件、工程量清單及施工圖紙等資料進行研讀，并通過現場勘探、市場價格調查、分析投標對手等情況下，進行了詳細投標報價分析。

3 不平衡報價實施原則及運用

3.1 工程量清單綜合子目單價調高的原則

1)根據招標文件或工程量清單計價規范規定，能夠及時計量的清單子目(以緩解項目前期資金壓力)，如：項目標準化建設、土石方開挖、橋涵樁基基礎等項。

2)預計實際工程量大于清單工程量且后期可以增補的清單子目。

3)通過現場勘察或設計不合理、清單項目錯誤，圖紙不明確或有錯誤或工程內容說明不清楚，預計今后實際工程量大于清單工程量的清單子目。

4)計日工資和零星施工機械臺班小時單價報價，暫定數量或該項計日工不計入總價。

5)信息不對稱較大的清單子目。

6)無工程量而只報單價的項目，如巖溶處理、拋填片石等清單子目單價。

7)工程量清單子目為暫定金額(以項為單位)或暫定工程量的項目，通過現場勘探及經驗分析,該項在后期施工過程中肯定實施或增加的項目。

8)工程量清單子目中以“項”為計價單位出現的項目,或業主在招標文件中約定不予調整一次性包死的項目。

9)支付條件良好的政府項目或銀行項目。

3.2 工程量清單綜合子目單價調高的原則

1)后期可能減少的清單子目；2)施工范圍不明確的清單子目；3)委托其他單位施工的清單子目。

4 投標階段不平衡報價的應用

工程利潤是每一個施工企業孜孜不倦的追求，不平衡報價、工程變更和工程索賠等綜合運用往往能取得不錯的效果。現在的不平衡報價已經發展成一個系統工程。一個好的投標策略大致經歷了研究招標文件、勘察現場、復核工程量、制定施工方案、編制投標報價五個階段。

4.1 精研招標文件

施工企業要根據企業自身經營團隊的專業知識來分析研究招標文件中各種可能出現并加以利用的各種錯誤和漏洞。通常情況下,招標文件中出現的錯誤或漏洞大致可分為兩類：

第一類：在招標文件資料中發現了表達含糊不清之處、明顯錯誤之處或前后解釋有相互矛盾之處,或者存在著對施工企業有明顯的不合理之處或不利影響。施工企業可通過向業主提出“答疑”的書面形式由業主補遺或澄清，結合業主后發補遺情況整體考慮后期投標報價。

第二類：在招標文件資料中發現對施工企業極其有利之處，施工企業須在報價環節以不平衡報價形式予以考慮并充分應用到工程計量支付中，即在合同履行實施階段中以索賠形式出現并掙得其項予以計量。施工企業對此情況須通過不平衡報價形式編制投標報價，利用好此項漏洞或錯誤為后期施工索賠爭取項目最大利潤埋下伏筆。實例：專業工程暫估價中未明確具體金額且包含在投標總價中未單列計算的工程量清單項目，則施工企業在報價時將此部分報低價，差價金額則進行轉移，提高其他工程量清單子目單價在后期計量時獲得更高的項目利潤。

4.2 現場踏勘對不平衡報價的影響

施工企業通過現場踏勘，及時掌握項目施工現場的交通情況、臨時場地及標準化情況，是否符合常規，費用增加與否，并對于料場的進場和垂直運輸是否有影響；施工現場施工條件如何，施工圖紙與工程量清單特征描述是否存在矛盾或漏洞之處；施工項目當地建筑地材地料地理位置及價格情況，當地勞務市場情況等。另外，施工企業通過現場勘探找出招標文件的漏洞并通過不平衡報價方式來處理，以求增加工程預期利潤。

1)標段的選擇。施工企業在選擇標段時,要結合企業自身實際情況,若企業自身綜合實力極強,則應選取施工環境較惡劣或施工狀況較次的標段，在后期施工中不可預見因素多,往往出現實際施工與工程量清單特征描述嚴重不一致之處,施工企業通過索賠方式贏得項目利潤。

2)施工過程中可能新增的工程。施工企業通過施工現場勘探調查以及以往豐富的施工經驗,預測很有可能出現新增的項目，施工企業須在投標決策時考慮不平衡報價。待后期施工時，對出現的新增工程按合同約定條款提報索賠或設計變更。

3)施工現場的施工條件。

a.招標文件提供的地質情況比現場的實際地質情況好。施工企業若發現工程量清單特征描述的施工條件較少或考慮較少，與實際情況存在著較大差異,則在報價時先按較低單價編制，在后期施工中若施工條件出現比清單描述更惡劣或更嚴重的情況時,則通過不利自然條件向業主進行工期索賠和費用索賠。

b.施工現場的實際地質情況比招標文件提供的地質情況好。施工企業則根據企業定額測算后正常報價；或采用不平衡報價方式進行編制略低于正常行情的報價，施工中通過合理化建議要求設計院更改部分設計，減少或取消該項工程量清單子目。

4)工程量復核。

a.工程量計算錯誤或漏項。施工企業要在合理的時間內,對施工圖紙進行仔細的核算,包括所有的工程量,既包括實體工程量,也包括施工措施工程量,當發現錯誤時應向業主提出答疑,在合理的期限內予以解決。

b.圖紙不符合強制標準導致開工后工程量有變動等情況。施工企業根據工程量變動情況對此項工程量清單子目進行不平衡報價，在后期通過索賠方式以求提高項目預期利潤。

c.預計后期施工時會增加的工程量清單子目。施工企業根據施工經驗和現場實際情況，在報價時進行針對性的不平衡報價。

d.工程量變化引起的措施項目變化。施工企業根據施工經驗和現場實際情況對可能發生變化的措施項目進行不平衡報價。

5)施工方案。施工企業通過提出合理化施工建議實現投標階段的不平衡報價策略，也可以通過施工方案創造設計變更機會。具體操作有以下幾個方面：

a.特殊材料、設備的使用；b.利用施工方案創造變更條件；c.備選方案的不平衡報價策略。

6)編制投標報價。投標報價是投標文件的重要組成部分,是施工企業能否盈利的關鍵內容，投標報價質量的優劣直接影響著工程項目本身乃至于整個企業的利潤情況。要做好投標報價工作須注意以下幾個基礎工作：

a.選用定額要恰當合理；b.工程數量復核要準確全面；c.現場施工條件要考慮充足,主要材料機械單價及勞務單價要落實清楚；d.工程取費費率要結合企業自身情況綜合考慮,既不違反招標文件要求,又要貼合自身管理水平；e.各分部分項工程量清單綜合單價測算要貼近市場價格水平；f.該省市的招標文件評標辦法要研究透徹；g.該項目當地施工及人文環境、交通環境、競標企業等外圍環境都應了解。

5 結語

施工企業編制自身的企業定額，通過投標階段五方面內容的實施，采取不平衡報價策略為企業贏得該工程項目，實現項目預期利潤并開拓當地市場份額。

[1] GB 50500—2008，建設工程工程量清單計價規范[S].

[2] 劉啟利.建筑工程定額與預算[M].宜昌：華中科技大學出版社，2010.

[3] 不平衡報價法[S].

On expected profits in bid programs with unbalanced bidding

Guo Liwei

(No.2Company,ChinaRailwayThirdBureau,Shijiazhuang050031,China)

The paper interprets the unbalanced bidding, analyzes the adoption of common unbalanced bidding scheme, and applies the unbalanced bidding into the engineering pricing from the investigation of bidding documents, rechecking of construction drawings, survey of sites, design schemes for construction organization, reasonable investigation of marketing price, quota of construction enterprises and reasonable exes, so as to realize the expected profits of bid programs.

unbalanced bidding, construction drawing, site survey, quota, bidding

2015-02-11

郭利偉(1980- )，男，工程師

1009-6825(2015)12-0222-03

TU723.32

A