談市政道路施工質量監管內容及難點

王建利 陳 劍

(西安市市政設施管理局，陜西 西安 710016)

·質量控制·

談市政道路施工質量監管內容及難點

王建利 陳 劍

(西安市市政設施管理局，陜西 西安 710016)

從勘察設計、施工、竣工三個階段，介紹了市政道路施工質量監管的內容，并提出了各階段質量監管的具體要求，分析了道路施工質量監管的難點，指出質量監管是市政道路施工項目的關鍵環節，對保證工程的質量有一定的意義。

市政道路，質量監管，施工質量

0 引言

隨著城市的不斷發展，對市政基礎設施建設的需求也逐年提升，各地政府對市政工程的投入不斷增加，因此提升市政道路工程的施工質量，會給各城市的經濟發展創造更加良好的硬件環境[1]。市政道路施工工程具有許多不同于其他施工的特殊性，包括施工工期較短，地面管線、地下管線和空中管線比較復雜，交通設施、公用設施和道路施工同步建設等特點。這些特點增加了市政道路施工的復雜和困難程度，往往比較容易出現某些特殊的質量問題[2]。因此，在市政道路施工過程中，需要重視質量監管問題，從而提高施工質量水平[3]。

本文首先對市政道路施工項目的質量監管內容進行全過程分析，其中包含工程勘察設計階段的質量監管，工程施工進行階段的質量監管和施工工程竣工驗收階段的質量監管，分別介紹不同監管階段的具體要求和控制要點。在此基礎上分析了市政道路施工工程質量監管的各個難點。通過對市政道路施工質量監管內容和監管難點的研究，可以明確質量監管在道路施工建設中的重要性，從而使市政道路施工質量有一定的飛躍。

1 市政道路施工質量監管內容

1.1 市政道路施工勘察設計階段質量監管

市政道路施工勘察設計階段屬于工程項目的前期階段，該階段對工程項目的施工質量和施工效果具有決定性的作用，因此這個階段的完成質量是市政施工能否高質量如期完成的最關鍵因素[4]。勘察設計需要參與項目勘察的施工人員具備很強的專業性以及技術性，能夠全面的對整個項目進行一個詳細的規劃。整個階段可分為可行性分析，初步勘察分析，詳細勘察分析三個階段。在實施過程中，相關勘察和設計單位應按法規取得所需的等級資質證書，在資質證書的許可范圍內包攬工程，勘察設計按具體施工工程的強制要求來進行。勘察單位根據具體實施目標提供真實可靠的地質、水文和具體測量成果。設計單位要根據勘察單位提供的勘察成果進行具體的施工工程方案設計，在此基礎上提交工程所需的設計文件，這些文件需在注明該工程使用年限的前提下符合國家所規定的設計標準。除施工過程中需要的特殊建筑材料，特定的專用設備和工藝等，相關設計單位不能單獨制定供應商和生產廠家。勘察設計單位需參加施工工程的基礎部分的驗收、主體部分的驗收、竣工的驗收等。最后，項目的相關勘察設計人員必須對工程隱藏施工的部分進行驗收。勘察設計階段質量監管對于整個項目非常重要，作為工程質量監管過程的一個出發點，對整個工程是否能按要求完成起著決定性的作用。

1.2 市政道路施工進行階段質量監管

市政道路施工進行階段是工程成形的最關鍵階段，是市政道路施工質量監管的核心，該過程主要為了減少甚至消除質量缺陷，對影響工程質量的各因素進行相應有效的控制[5]。這個階段的質量監管過程，需要依據相關國家質量控制和檢驗技術法規以及施工要求來對使用的相關技術、相關方法以及相關工藝的施工工程進行提前施工試驗，并出具權威技術部門的相關技術鑒定書。若進入緊迫階段的施工，則需要對工序進行嚴格的質量管理，對一切外界干擾進行排除，嚴抓施工質量檢驗，從而對隱藏工程做好質量記錄和檢查。

在施工階段，質量監管應以時間劃分為事前、事中以及事后三個質量監管階段。事前質量監管即在項目開始前對與工程質量相關的人、材料、機械、環境等方面影響因素進行嚴格的質量監管。事中質量監管是在工程施工中進行，對生產要素和施工工序進行相應的質量控制，用以實現整個施工過程的質量控制。事后質量監管是在施工完成后，按相關質量標準對最終施工工程進行質量控制，重點是質量的測評、檢查和驗收。

1.3 市政道路施工竣工驗收階段質量監管

市政道路施工竣工驗收階段是施工工程的最后階段，該階段是以檢驗工程是否達到預期質量標準為監管目標，用來決定施工工程是否能夠順利清算和移交。這其中包括各種對原材料、成品以及半成品進行驗收，外形尺寸、施工工藝的驗收，隱藏工程和最終實體工程的質量檢查等。需要注意的是工程質量驗收層次的合理劃分，這有助于提高驗收效率[6]。竣工時應開啟竣工驗收程序，一般情況下竣工驗收要求可分為以下幾個方面：

1)監督機構需根據相關規定審查和驗收施工工程竣工的必要條件。

2)監督機構需審查和驗收施工工程竣工的有關組成成員以及相應的竣工驗收方案。

3)監管機構需審查并核實如下竣工驗收相關文件：a.工程施工單位開具相應的工程完工、工程竣工報告，包含地基基礎的質量驗收文件、主體結構的質量合格文件以及是否滿足使用功能的證明文件；初步驗收、施工進行過程中相關問題的質量整改報告；消防合格證、水土保持、環保等合格證明文件。b.相關建設單位提供竣工驗收所需必備條件的相關核查記錄文件。c.相關設計、勘察單位出具的施工工程質量檢查報告。d.相關監理單位提供工程質量的評估報告。

4)市政施工工程的質量監管機構應監督驗收組的相關驗收程序和內容，明確認定驗收組對質量控制資料、實體質量、觀感質量以及功能與安全檢驗資料的驗收意見。

5)相關監督機構需對外觀質量進行全面細致的檢查，并對施工技術和資料進行檢查，最后對施工工程的實體質量進行抽檢并做到實測實量。

6)若參與竣工驗收的各方對驗收意見不一致時，應等待意見得到同意后，才能重新組織驗收。

7)市政道路施工竣工驗收合格以后的15日內，建設施工單位需要去建設主管部門的備案機關，在備案機關辦理工程竣工驗收所需的相關備案手續。在驗收時，應按照國家規定的質量檢驗標準以及工程的設計圖紙、設計文件的相關要求，并且驗收小組提出工程的相關驗收意見，如果能確定工程符合相應的竣工標準以及合同的條款，才能簽發施工工程的《竣工驗收證明》。

8)全部工程檔案資料需在工程竣工后歸檔整理，以備日后查對。

2 市政道路施工質量監管難點分析

1)高空作業難度大，而市政道路施工存在較多的高空作業。由于市區車流量較大，需要市政建設的高架橋越來越多，高架橋兩邊的道路往往作為車輛和行人的臨時通道，24 h通行不間斷，而高架橋的施工往往包含高空吊裝作業，并且腳手架是否安裝穩固同樣容易對行人和車輛造成傷害。在工程施工中發生安全事故，輕則破壞公共財產，重則傷及過往車輛和行人，最重要的是市政施工出現安全事故往往會產生較大的社會影響。

2)市政道路施工現場的各環境條件因素都不盡相同，即使同一施工方同一批施工人員在同一施工路段上進行工程施工作業，所采用的施工作業方法也不盡相同。施工容易被地質情況、地理條件等不同的地質條件影響，這使得安全監管存在很多的差異性，也就是說對不同施工設備、不同的施工人員以及不同工藝將采取不同的安全措施。市政施工受天氣和氣候環境的影響較大，并且工程大多是露天作業，氣候變化會對生產安全產生較嚴重的影響。

3)市政道路施工現場的環境復雜，周圍交通環境不能完全封閉，此外電信、電力、供熱、供氣、有線電視、排水、給水的各類管線往往互相交錯，這造成施工過程的質量監管存在現場較零散、連續性差并且周圍環境非常擁擠等特點。若施工時沒有前期勘測，沒有得到各種管道的位置就隨意挖斷，會阻礙正常施工并且造成重大社會影響和經濟損失，同時還會額外增加投資費用，這對市政道路施工質量的監理提出了更高的要求。

4)市政道路施工現場一般處于城市內部，施工場地通常比較狹窄，工程需要的圍擋施工對周圍交通和環境會有較大影響。同時施工產生的噪聲和灰塵對周圍居民的正常生活也有較大影響。市政道路工程周期只能提前不能推后，施工進度大多要求嚴格，這雖然能盡可能減少這些不良影響，但相關施工部門為了保證工期，造成市政道路施工的質量監管容易喪失周密性，其后果就是增加了市政道路施工質量監管的難度。

3 結語

質量監管作為市政道路施工項目的關鍵環節，是貫穿整個施工建設過程的一項重要工作。本文對市政道路施工質量監管內容和監管難點進行研究，明確質量監管在道路施工建設中的重要性，從而使市政道路施工的質量監管更加的科學化和系統化。

[1] 裴永勝.淺談市政道路工程施工過程的質量控制[J].山西建筑,2004,30(8):84-95.

[2] 任軍政.淺談市政道路工程的質量監理[J].技術與市場,2008(3):66-67.

[3] 王 偉.市政道路工程質量的研究和分析[J].學術論壇,2007(18):111-112.

[4] 楊航麗.城市道路施工質量控制與主要質量通病的防治[J].太原科技,2005(2):124.

[5] 周冠中,童愛平.淺談市政道路工程質量控制與管理[J].中國高新技術企業,2008(14):2300.

[6] 李 明,黃升平.市政工程施工測量監理探討[J].地礦測繪,2009(1):41-44.

Supervision contents and difficulties on construction quality of municipal roads

Wang Jianli Chen Jian

(Xi’anMunicipalFacilitiesAdministrativeBureau,Xi’an710016,China)

From the survey design,construction and complete stages,the paper introduces the contents for the quality inspection of municipal road construction,points out the requirements for the quality inspection at all stages,analyzes the difficulties for the road inspection,and indicates the quality inspection is the key to the construction of municipal roads and it is meaningful for ensuring the engineering quality.

municipal road,quality inspection,construction quality

2015-10-16

王建利(1961- )，男，高級工程師；陳 劍(1976- )，男，工程師

1009-6825(2015)36-0206-02

TU712.3 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A