陽谷縣現代水網建設規劃探析

周曉坤，許書剛，李冬青（陽谷縣水務局，山東 陽谷 252300）

陽谷縣現代水網建設規劃探析

周曉坤，許書剛，李冬青
（陽谷縣水務局，山東 陽谷 252300）

【摘要】根據陽谷縣地理地貌、水文氣象特征，按照現代水網建設規劃要求，在現有水利工程架構的基礎上，以水資源保障、防洪減災、水系生態、運行管理4大體系建設為規劃內容，構建集供水、防洪、生態3大功能于一體的現代水網，發揮水利工程的綜合效益，為陽谷縣經濟社會發展提供保障。

【關鍵詞】陽谷縣；現代水網；工程規劃

陽谷縣地處山東省西部，總面積1065km2。境域內以橫亙于南部的黃河滯洪區北金堤為界，分屬于金堤河水系和徒駭河水系。黃河、金堤河、徒駭河流經縣境南部和北部，金線河、趙王河、羊角河、小運河縱貫全境。二級支渠21條，田間溝渠若干，溝渠密度0.17km/km2。已建節制閘108座，攔水閘18座，機井7870眼，集中供水水源地1處，集中供水工程68處。全縣初步形成集防洪、排澇、供水、灌溉為一體的水網基礎架構。

1　　存在的主要問題

1.1防洪排澇工程治理標準低

陽谷縣主要防洪河道多為古河道，20世紀60年代海河流域大水后，先后進行多次治理，但均未達到“61雨型”防洪，“64雨型”排澇的設計標準。特別是經過近二三十年的人為淤積，河底普遍淤高1.5～3m，防洪排澇功能降低30%～50%。田間溝渠治理標準多不足5年一遇，沿渠配套建筑物老化失修，河道堤防被嚴重破壞缺失，加之主要排水河道的高水位頂托，田間排澇能力降低，一旦發生大的洪澇災害，將對全縣構成嚴重威脅。

1.2渠系缺少樞紐建筑物與連通工程

現有渠系普遍缺少必要的樞紐建筑物與連通工程，工程單元相對獨立，渠系未成網絡，水資源調配，防洪調度，水系生態保護“三網”未融合，水資源利用不合理。

1.3水環境日益惡化，水生態退化未根本遏制

受引水條件和傳統灌溉方式影響，全縣普遍存在地上、地下水資源利用嚴重失調問題。地上水資源豐富區，引渠大水漫灌，地上水資源浪費嚴重，地下水超補；地上水匱乏區，多采用機井提水灌溉，地下水超采。造成全縣既有地下水埋深小于2m的漬澇區87.56km2，另有地下水埋深大于6m的漏斗區47.14km2。加上近年來工業、生活用水對水體造成的污染，進一步加劇了水資源的供需矛盾。

1.4工程運行管理水平薄弱

重建設輕管理，體制不健全，機制不完善，工程損壞嚴重；最嚴格的水資源管理制度未全面落實；水利投融資能力不強，整合力度不夠；科學合理的水價形成機制尚未建立，水價在促進節約用水和產業結構調整中的調節作用不強；科學管理手段落后，與現代化水利發展要求尚有較大差距。

2　　現代水網建設規劃內容

2.1水資源保障體系規劃

1）水資源調蓄工程。建設規劃內容包括3方面。一是維修、擴建趙王河、小運河、金線河、羊角河4條主干河流上的18座節制閘，總設計攔蓄量635萬m3；二是新建金堤河蓄水工程，按5年一遇標準設計，蓄水量2700萬m3。三是新建陳集水庫，陳集水庫是南水北調東線一期陽谷縣續建配套工程，主要調蓄南水北調分配的長江水量，年充庫水量2278萬m3。實施以上工程，為實現當地水、黃河水、長江水3水源共用奠定基礎。

2）河渠庫連通與樞紐配套工程。新建、擴建原金堤河灌區的張秋、八里廟、趙升白、明堤4座放水閘，將金堤河與小運河、趙王河、金線河連通。利用陶城鋪灌區的張秋、周莊、駱駝巷、愈樓4處水利樞紐工程，將引黃干渠與小運河、趙王河、金線河連通。新建陳集水庫樞紐工程，將陳集水庫與引金干渠、引黃干渠連通，形成全縣水網主結點，為實現水源互濟提供條件。

3）田間節水改造工程。以灌區續建配套和高效節水項目為依托。實現輸水渠道襯砌化，大田作物灌溉管道輸水自流化，經濟作物灌溉微灌化，以提高全縣農業灌溉水利用率。

4）城鄉供水一體化工程。遵循“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的發展戰略，打造城鄉統籌，規模供水新格局。以優質水源為中心進行全面布局，加快建設陳集水庫與張秋地下水源地雙水源管網連通工程，形成城鄉一體的供水網絡，實現城鄉供水同源、同質。

2.2防洪減災體系規劃

1）中、小型河流治理工程。以水系流域為單元，以調蓄工程為節點，以河道疏浚、堤防加固、建筑物配套為內容，以“61雨型”防洪“64雨型”排澇為標準。按照“上蓄、中疏、下排”的治理原則，對境內的小運河、金線河等15條中小河流進行全面治理。

2）金堤河除險加固工程。根據水利部水規字［1980］101號文件精神，按照防洪排澇，治理鹽堿，兼顧灌溉的方針，重點安排北金堤劉垓至張莊閘段臨水坡襯砌護砌；改建、擴建金斗營、蓮花池等8處抽排站。

3）田間排澇工程。一是滿足自排的區域，以田間溝渠治理為主，規劃治理二級溝渠21條，二級以下溝渠650條，排澇標準5年一遇。所有田間溝渠按水系流域相互連通，共同組成區域排澇體系。二是不滿足自排條件的區域，主要集中在金堤河灘區，規劃新建提排站18座，采用抽排方式，滿足低洼區的排澇要求。

4）城區防洪排澇工程。一是對城區內的斜店溝、南環溝、三八渠等5條排水溝渠進行清淤、拓寬，新增涵閘6座，新建抽排站1座。二是改造城區排水管網，使污水管網與雨水管網獨成體系。三是加強雨水收集利用，提高雨水利用率。四是建立洪水信息收集處理系統和防汛指揮系統，提升城市防洪現代化水平。

2.3水系生態體系規劃

以水資源高效配置，水生態修復與水生態環境建設為核心，通過實施“一網、二庫、三渠、四河、五連通”工程，使全縣形成較完備的水系生態體系。以控源為主，增強河網水體流動性，改善河道水環境，維持水系原生態，以水為依托，打造古運河水利風景區與蚩尤文化、水滸水化旅游帶。

2.4管理體系規劃

建立健全縣鄉村三級管理體系。以基層水利工程管理機構建設為重點，加強鄉鎮水利站建設和村級水管員的普及，依法行使各級管理職能。通過政府融資平臺，形成多元化投資機制，完善水價形成體制，促進節約用水和產業結構調整。

建立健全各項管理制度。以水資源合理開發、優化配置、有效保護和節約為重點，以水資源論證、取水許可、水資源費征收、入河排污口管理、水利工程規劃審批為手段，以水資源監控能力建設為基本保障，嚴格執行用水總量控制制度，用水效率控制制度，水功能區限制納污制度，地下水位動態預警制度，水資源管理責任和考核制度。

建立健全水利工程信息管理系統，以水環境保護、水資源開發利用和防洪減災為重點，通過遙測、網絡傳輸、自動模擬處理等高新技術運用，全面提高陽谷水利的科學管理和決策水平。

3　結語

陽谷縣現代水網建設規劃，以實現水利發展現代化為根本，突出民生水利，生態水利的理念，提出了構建“四大”體系目標。建設規劃實施后，將在水資源保障能力、防洪減災能力、水系生態質量、農田水利建設水平、水利管理信息化水平等5個方面實現質的突破，為陽谷縣經濟社會的可持續發展提供可靠的水利保障。

（責任編輯張玉燕）

【中圖分類號】TV213.4

【文獻標識碼】B

【文章編號】1009-6159（2015）-04-0016-02

收稿日期：2015-01-12

作者簡介：周曉坤（1988—），男，助理工程師