市政工程項目造價控制要點研究

弓 志 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

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市政工程項目造價控制要點研究

弓 志 芳

(太原市市政工程總公司，山西 太原 030002)

闡述了市政工程項目造價控制的重要意義，通過分析影響工程項目造價控制的因素，總結(jié)了施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工階段的造價控制要點，以提高市政工程項目造價控制的水平。

市政工程，造價控制，要點，影響因素

0 引言

市政工程項目一般來說都是政府投資建設(shè)的一些大型項目工程，就其資金來源而言，其造價控制具備著一些獨特的價值和意義，做好了造價的控制也就相當(dāng)于節(jié)省了政府的財政支出，因此，必須加強對于造價的控制和管理，當(dāng)然，這種造價控制和管理也必須是在保障其市政工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ)之上進行的，在質(zhì)量保障的基礎(chǔ)之上做好造價控制是確保市政工程順利進行的一個基本要求。

1 市政工程項目造價控制

市政工程是我國比較特殊的一類工程項目，其主要就是指由政府投資建設(shè)的一些市政道路工程、市政橋梁工程、市政給排水工程以及一些公益性工程等，對于這些工程項目類型而言，其項目的規(guī)模一般都比較大，相對的投資也就比較多，這就決定著必須加強造價的控制和管理，尤其是要重點加強對于每一項資金支出的控制，確保在盡可能少的資金支出下保障市政工程項目的順利進行，并且因為市政工程項目大多在市區(qū)內(nèi)部進行，這也標(biāo)志著其進度必須得到有效的保障，而這種進度的保障也在一定程度上對于造價控制提出了更高的要求。

2 市政工程項目造價控制的影響因素

就當(dāng)前的市政工程項目普遍實施現(xiàn)狀來看，其中造價控制的重要性雖然得到了管理人員的足夠重視，但是就其具體實施來看，影響因素還是比較多的，這些影響因素也就導(dǎo)致了市政工程項目造價控制的現(xiàn)狀并不是特別理想，具體來說，其影響因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1)對于整個市政工程項目的造價控制僅僅關(guān)注于工程實施之前的預(yù)算編制和工程最終的結(jié)算統(tǒng)計，而忽視了過程的控制和管理，這是影響最為嚴重的一個問題；2)具體的造價控制人員沒有切實履行自身的職責(zé)也是制約其造價控制效果的一個重要因素，尤其是對于具體造價控制的規(guī)范性而言，其問題是普遍存在的；3)在整個的市政工程項目施工過程中存在的影響因素是最為復(fù)雜的，也是影響最為惡劣的一個方面。

3 市政工程項目造價控制要點

3.1 加強準(zhǔn)備階段的造價控制

對于市政工程項目這一類型來說，其事前的準(zhǔn)備階段是極為關(guān)鍵的，這種準(zhǔn)備階段相對于一般的工程項目而言更為關(guān)鍵，也更為復(fù)雜，具體來說，在該事前的準(zhǔn)備階段中最為核心的內(nèi)容就是做好相應(yīng)的設(shè)計規(guī)劃工作，而具體到設(shè)計過程中其需要注意的和造價控制有關(guān)的要點有以下幾個方面：1)對于具體設(shè)計單位的選擇要恰當(dāng)，因為設(shè)計的水平在很大程度上取決于具體設(shè)計人員的水平，因此，做好設(shè)計單位的選擇就相當(dāng)于為設(shè)計工作打好了堅實的基礎(chǔ)，而在此過程中不僅僅要力求所選擇的設(shè)計單位具備較強的設(shè)計能力，還要關(guān)注到設(shè)計單位的收費問題，避免因為設(shè)計而支出過度的資金；2)對于設(shè)計單位的具體設(shè)計過程來說，也應(yīng)該重點強調(diào)對于成本的控制問題，并且力求設(shè)計單位在設(shè)計過程中充分的體現(xiàn)出這種造價控制意識來，避免因為設(shè)計的超標(biāo)而導(dǎo)致造價失去控制，尤其是對于設(shè)計限額的控制要恰當(dāng)，要求設(shè)計單位必須在限額許可的范圍內(nèi)做好設(shè)計工作，當(dāng)然設(shè)計的水平還是第一要素；3)重點加強對于設(shè)計方案細節(jié)的控制，尤其是對于一些容易忽視的細節(jié)問題要進行充分詳細的把握，避免因為這些細節(jié)的設(shè)計失誤而導(dǎo)致工程造價的增加，重點避免因為設(shè)計問題而出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象，因為工程變更是影響造價控制極為嚴重的一個因素，必須在設(shè)計階段得到良好的控制。

3.2 加強施工階段的造價控制

具體的施工階段造價控制必須要作為重點來抓，因為在這一階段中能影響到工程造價的因素是比較多的，針對這些因素來看，做好相應(yīng)的造價控制應(yīng)該重點從以下幾個方面入手：1)在施工過程中對于造價控制影響最為嚴重的一個因素就是施工材料的購買和使用，因此，也必須把施工材料的管理作為一個重點問題來抓，尤其是對于施工材料采購的單價和數(shù)量進行嚴格的審查，既確保施工材料的價格能夠滿足基本的造價要求，又要保障其采購的數(shù)量符合施工的實際需求，避免過多的采購導(dǎo)致材料的浪費，當(dāng)然，材料的質(zhì)量依然不可避免的是最為關(guān)鍵的一點；2)加強對于工程變更的管理和控制，最好是能夠避免在實際的施工過程中出現(xiàn)工程變更問題，一旦不可避免的出現(xiàn)了工程變更問題的話就必須要做好相應(yīng)的記錄和審查，杜絕因為工程變更而導(dǎo)致造價失控，尤其是要避免出現(xiàn)漏算問題；3)切實提高整個施工現(xiàn)場的管理和調(diào)度水平也是保障其造價控制力度的一個重要條件，通過恰當(dāng)合理的調(diào)度能夠有效地提高施工的效率，進而就能夠有效地節(jié)省工程的施工期限，這種施工進度的提高也就能夠?qū)υ靸r的控制具備一定的積極意義。

3.3 加強竣工階段的造價控制

對于市政工程項目的竣工階段來說，其最為主要的就是做好最終的造價審計工作和竣工工程量核實工作，具體來說：1)對于市政工程項目的造價審計工作來說都是選用專門的審計單位進行，一般來說為了確保審計的準(zhǔn)確性都會選取兩家審計機構(gòu)進行市政工程項目的造價審計，并且針對審計結(jié)果要進行相互的對比分析，確保其精確性，減少不良負面影響的出現(xiàn)；2)對于工程量的核實工作來說是極為繁瑣的，因為市政工程項目一般來說工程量都是比較大的，這也就造成了工程量統(tǒng)計和核實的困難程度，必須針對整個市政工程項目的工程量進行全方位的統(tǒng)計，重點加強對于工程施工過程中各項記錄進行嚴格的審查，避免漏記或者重復(fù)統(tǒng)計問題的出現(xiàn)。

4 結(jié)語

市政工程具備著較為特殊的一些性質(zhì)，這些性質(zhì)也決定著做好市政工程項目的造價控制極為關(guān)鍵，意義也是極為重要的，基于此，在今后的市政工程項目中必須加強對于造價控制的重視程度，但是當(dāng)前的現(xiàn)狀卻并不是如此，不僅僅存在著重視程度不足的問題，在具體的造價控制過程中也存在著較多的影響因素，并且還受到了很多建設(shè)部門和單位的影響，針對這一現(xiàn)狀，在今后的市政工程項目造價控制中必須把這些影響因素作為控制和改善的重點來抓，尤其是要結(jié)合整個的市政工程項目實施全過程進行嚴格的控制和管理，切實從事前的準(zhǔn)備階段、事中的實施階段以及事后的竣工階段等三個環(huán)節(jié)入手，做好全面的造價控制工作，提高造價控制和管理的水平，保障市政工程項目高效經(jīng)濟的完成，當(dāng)然具體到每一個不同的市政工程項目中，其存在的造價控制要點也是不同的，比如對于市政橋梁工程和市政給排水工程而言，其控制要點就存在一定的差異，需要具體的市政工程項目造價管理人員進行切合自身工程項目實際的探索。

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Research on cost control key points of municipal engineering project

Gong Zhifang

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation,Taiyuan030002,China)

This paper described the important significance of municipal engineering project cost control, through the analysis on the influence factors of engineering project cost control, summarized the cost control key points in construction preparation stage, construction stage and completion stage, so as to raise the cost control level of municipal engineering project.

municipal engineering, cost control, key point, influence factor

1009-6825(2015)18-0225-02

2015-04-18

弓志芳(1981- )，女，工程師

TU723.3

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