宏觀經濟新常態：經濟增長放緩 市場活力增加

牛犁/國家信息中心宏觀經濟研究室主任

世界經濟發展總體趨勢：全球經濟進入新常態，增速低于預期。

世界經濟保持溫和低速“平庸”增長態勢，呈現出明顯分化的特征，增速明顯低于預期。新興市場風險已經增大；先進經濟體低于預期的通脹水平給經濟活動帶來風險；地緣政治風險已經重新浮現。

2014年前三季度，美國GDP環比折年率-2.1%、4.6%和3.9%；日本GDP環比折年率6.0%、-7.1%和-1.6%，歐元區GDP環比增長0.2%、0.1%和 0.2%。2014年 一、二季度俄羅斯經濟增長0.9%、0.8%、0.7%，印度增長4.6%和5.7%，南非GDP增長1.7%和1%，巴西GDP增長1.9%和-0.9%。

當前我國經濟運行的基本特點：近年來，我國經濟運行的穩定性顯著提高，連續十個季度在7%～8%之間運行。同時，我國正處于經濟增速換擋期、刺激政策消化期、結構調整陣痛期的“三期疊加”階段。2014年前三季度的GDP增長7.4%，同比放緩0.3個百分點；1～9月，城鎮新增就業1082萬人，增加16萬人；CPI溫和上漲2.1%，PPI下降1.6%，連續31個月下跌。

習近平總書記5月在河南考察時提出“新常態”，7月再次強調。此次APEC會正式定義新常態：一是從高速增長轉為中高速增長；二是經濟結構不斷優化升級，第三產業、消費需求逐步成為主體，城鄉區域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發展成果惠及更廣大民眾；三是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

新常態帶來的新機遇：首先，在新常態下，中國經濟增速雖然放緩，實際增量依然可觀；第二，在新常態下，中國經濟增長更趨于平穩，增長動力更為多元；第三，經濟結構優化升級，發展前景更加穩定；第四，政府大力簡政放權，市場活力進一步釋放。

當前經濟運行中的突出問題：經濟增長動力依然不足、結構性就業矛盾、生態環境惡化、食品藥品質量堪憂、糧食安全難度加大、社會治安狀況不佳。具體表現：一是房地產市場進入調整周期，對經濟的負面影響開始顯現；二是產能過剩的局面尚未改變；三是地方性債務負擔增加，財政收支壓力較大；四是企業融資成本居高不下，金融風險加大；五是企業產成品庫存增長過快，面臨去庫存壓力。

展望未來，經濟運行中存在的新矛盾和新問題會加大經濟下行的壓力，而釋放改革紅利、政策創新、基礎設施投資等因素將推動外圍經濟穩定增長。總體來看，2014年我國宏觀經濟將保持中高速平穩增長的態勢。

預計2014年GDP增長7.3%左右，物價呈現溫和上漲態勢，CPI上漲2.1%左右，PPI將下降1.7%。固定資產投資、社會消費品零售總額和外貿出口將分別增長15.5%、12%和6.5%左右。