珙縣蠶桑產業發展現狀與主要做法

李要君

(珙縣蠶桑生產辦公室，四川 珙縣 644501)

珙縣蠶桑產業遵循“加強領導促發展，科技引領強后勁，縣鄉聯動保增長”的發展理念，堅持以科技為先導，投入為動力，實施“領導靠前、部門包片、職工包戶”新舉措，努力培育養蠶大戶，全方位推進宜賓市“20萬畝循環蠶桑經濟產業帶”和我縣“11211”工程建設，實現桑園面積、發種量、產繭量、科技水平四個歷史性突破和蠶繭總量、蠶農收入、蠶業綜合產值三個穩定增長，全縣在桑園多元開發、戶營規模、基地建設、蠶繭產量、科技創新、綜合產值和農民增收等方面保持全省第二位。

1 珙縣蠶業發展現狀

珙縣是古代南絲綢之路的重要通道，栽桑養蠶有著近百年的悠久歷史，隨著近年來珙縣蠶桑產業的快速發展，全縣已成為宜賓市優勢蠶區和國家“東桑西移”項目重點承接基地，蠶桑產業已成為珙縣山區農民增收的重要支柱產業和促進地方經濟發展的特色優勢產業。

1.1 產業規模不斷擴大

截至2014年底，全縣有桑園資源13.75萬畝，投產桑園8萬畝，桑園規模較2005年增加3倍，2014年發放蠶種14.6萬張，生產蠶繭12.3萬擔(6150t)，發種量、蠶繭產量和綜合產值連續三年穩居全省第2位;絲綢加工企業擁有自動繅絲機12組，具備年產白廠絲300t、絲綿被10萬條的規模。2014年，全縣生絲、蠶絲被、絲綿枕、蠶沙、菌渣有機混合肥等工業穩定發展，蠶業綜合產值8.16億元，其中蠶農綜合收入4.18億元。

1.2 生產布局較為合理

全縣現有15個鎮 (鄉)栽桑養蠶，歷經體制改革、市場變化后逐年優勝劣汰，蠶桑生產逐步向優勢區域集聚，目前生產區域主要集中在孝兒、底洞、沐灘等14個重點鎮 (鄉)，2014年收購鮮繭6158.9t，居全省基地縣第二位，形成了一批以栽桑養蠶為主業的專業鎮 (鄉)、專業村和專業大戶。其中，產繭250t(5000擔)以上鎮 (鄉)8個，綜合收入超2000萬元的鎮 (鄉)4個，200萬元以上的專業村52個;綜合收入50～100萬元的村民小組87個，收入3～5萬元的專業戶3165戶，收入10萬元以上的蠶桑家庭農場達200余戶。

1.3 科技水平不斷提高

針對珙縣的地理和立體氣候條件，全縣確定了蠶桑產業發展的科技路線，即始終堅持桑樹建園標準化、基地布局合理化、桑枝修剪機械化、小蠶飼養共育化、大蠶室外省力化、熟蠶上蔟方格蔟自動化、消毒防病專業化、桑蠶品種優良化的“蠶桑八化”技術標準，繭絲質量逐年提高。全縣現有小蠶共育室310個，小蠶3齡共育面100%，大蠶棚8500間，省力化蠶臺675萬 m2，省力化養蠶比例達到100%，累計推廣紙板方格蔟3000萬片，優良蔟具使用率100%。2015年全縣春夏4批次養蠶單產達到43.2kg/張，比2005年提高18.2kg/張，上車率、上繭率、解舒率分別達到96.5%、90%、65%。繭絲長達到1100～1200m。全縣優質繭絲產品銷往泰國、浙江、江蘇、廣東、重慶、陜西、廣西等市場，蠶業科技水平和蠶繭質量在全省乃至全國名列前茅，市場供求關系穩定，產品信譽良好。

1.4 綜合效益不斷提升

2014年全縣蠶業綜合產值8.16億元，是2005年的25倍，其中蠶農繭款收入2.2億元;桑園立體種養、蠶桑資源綜合開發利用及休閑觀光蠶業綜合產值1.98億元;絲綢工業全年產值3.98億元。全縣從2010年開始啟動“10個萬擔繭鎮(鄉)、100個千百萬元村”計劃，到2014年底已實現萬擔繭鎮3個，千百萬元村52個。2014年全縣畝桑綜合收入突破1萬元的“萬畝億元”示范園區達到兩個，覆蓋蠶農3000余戶，建成“生產發展、生活富裕、環境美好、產村相融”的“銀珠新村”20個，“桑樹改造饅頭山”、“桑樹治理石漠化”等生態高效示范帶動模式初見成效。蠶桑產業在經濟、社會、生態方面的綜合效益逐步顯現。

2 主要做法

2.1 強化組織領導

一是健全科學、完整、有力的領導體系，成立以縣委書記為組長，縣委副書記、縣政府縣長為第一副組長的高規格領導小組，形成“黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、四大班子共同抓、縣、鄉、村三級聯動統一抓”的領導格局。二是實行縣級領導聯系蠶桑鎮 (鄉)和“千百萬元村”制度。各鎮 (鄉)政府、縣級相關部門健全機構，加強領導，分解落實目標任務，明確職責，做到工作有人抓，責任有人擔，事情有人干。縣政府蠶桑辦充分發揮參謀和上下綜合協調作用，加大工作和目標任務的督查督辦力度，抓好對縣級有關部門、鎮 (鄉)目標責任人、千百萬元村、大社大戶和龍頭企業五個層面激勵機制的完善工作。三是強化目標管理考核。縣委、縣政府對蠶業產業化發展實行嚴格的目標管理，做到明確任務、明確責任、嚴格考核、逗硬獎懲。年初，縣委書記、縣長與各蠶業鎮 (鄉)黨委、政府和領導小組成員單位簽訂目標考核責任書，縣政府在財政較為困難的情況下，每年安排300萬元資金重點用于宜賓市“20萬畝循環蠶桑產業帶”建設和龍頭企業專業隊伍、千百萬元村、科技推廣、優質繭工程、桑園綜合開發、桑園基地建設等方面的以獎代補。

2.2 狠抓規模發展

根據珙縣獨特的山區地理和立體氣侯條件，全縣堅持因地制宜，做好現代“三高蠶業”。一是科學布局蠶業產業化發展區域，按“成片集中、合理布局、規模生產、科學管理、分步實施、整體推進”的戰略，全力推進宜賓市“20萬畝循環蠶桑經濟產業帶”建設，突出抓好三大蠶桑產業區:即抓好孝兒、仁義、恒豐、沐灘等4個鎮(鄉)8萬畝現代“三高蠶業”環線建設，逐步與高縣邊境鄉村靠近，抓好底洞、下羅、玉和三個鎮 (鄉)4.5萬畝產業環線建設，抓好上羅、羅渡、曹營、洛表、石碑等5個鎮 (鄉)東南6萬畝產業環線建設，使全縣桑園基地形成區域性規模，夯實優質蠶繭生產基地。二是全力推進“萬擔繭鄉鎮”、“千百萬元村”建設。按照桑園建設標準化、小蠶共育工廠化、大蠶飼養省力化、熟蠶上蔟自動化、經營管理規范化、產業發展區域化、技術指導體系化的發展要求，狠抓10個萬擔繭鎮 (鄉)和20個蠶繭收購站建設。

2.3 注重科技引領

近年來，縣政府、龍頭企業和蠶業專業合作社強勢推進科技興蠶戰略，強化蠶農發展、科技、效益三個意識，提高組織化、集約化水平。為緩解養蠶季節性用工、用時矛盾，改以前的4季養蠶為8批次養蠶，利用分批發種的辦法，有效降低了蠶農的勞動強度，達到了多發種、多養蠶、養好蠶的效果。2015年全縣在科技推廣應用、優質蠶繭工程、基地與基礎設施建設等方面，通過專合社的規范運作，共計投入“三高蠶業”建設資金1200萬元，一是抓好小蠶共育，保證小蠶共育3齡化達到100%;二是抓好“三高蠶業”推廣，在14個鎮 (鄉)、100個重點村、200個標準化共育室、15000戶專業大戶推廣“三高蠶業”生產，其中年養蠶20盒種以上的有3165戶。目前，“三高蠶業”區域生產優質繭8.25萬擔，蠶農增收3958.6萬元，戶均增收3241元;三是創新推廣自動化上蔟，使用農戶11850戶，占全部蠶農的83%;四是標準化蠶房養蠶達到75%;五是全面推行蠶繭儀評收購，實現了收購過程中的公開、公平、公正;六是實現了桑園管理標準化、病蟲害統防統治化、養蠶設施規范化、小蠶共育3齡化、大蠶飼養省力化、熟蠶上繭自動化、技術服務體系化、專合社運行規范化的“八化”產業技術組裝。

2.4 實施配套政策

按照市政府建設“20萬畝循環蠶桑經濟產業帶”要求，縣委、縣政府擬定了一系列的配套扶持政策。一是把現代“三高蠶業”產業化發展與新農村建設相結合，蠶業專業村建設與農村戶辦工程建設相結合，蠶桑專業社、專業戶建設與農民穩定增收相結合，盡可能把縣農業、林業、水利、交通等部門的項目資金實行捆綁使用，重點向蠶業鎮 (鄉)、蠶業專業村、專業社傾斜，集中人力、物力、財力，重點打造大鄉大鎮、大村大社和職業化蠶農。2014年全縣新栽一步成園桑13248畝，全縣桑園總面積達到13.75萬畝。二是多元投入、推進發展，重點支持基地建設，產業帶區域的公路建設，自動化蠶臺、農機農具、工廠化養蠶、蠶房和共育室、統防統治等，以及桑枝條、蠶沙、菌渣等廢棄物循環利用，2014年全縣蠶桑產業發展總投入達9048萬元。

2.5 培育專業大戶

職業化蠶農是珙縣蠶業的中堅力量，2015年，智溢公司科學地調整了蠶業主攻方向，依托省力化養蠶、自動化上蔟全方位推進現代“三高蠶業”發展，通過優化專業合作社與公司和蠶農合作關系，采取內部職工每人負責50戶合作社社員、一個工廠化共育室、一個千百萬元村、一個綜合開發示范片 (簡稱“511”工程)，指導和幫助蠶農發展生產。公司所有干部職工通過與社員召開見面會、技術培訓會、建設協議簽訂會，全面落實了養蠶農戶的建設協議、小蠶標準化共育協議、共育設施設備配套服務協議。全縣共啟動建設職業化蠶農1.5萬戶，實現收入1～5萬元以上的蠶桑大戶8500戶，其中收入3～5萬元以上專業大戶達到3165戶，收入10萬元以上蠶業綜合開發的家庭農場200戶，收入100萬元以上的2戶中，沐灘鎮中山村的熊興信2015年養蠶80盒種，產繭3360kg，共育小蠶850盒，養蠶和共育收入18.5萬元生產，桑枝食用菌4.5萬袋，產值41萬元，桑園套種竹蓀60畝 (4hm2)，產值120萬元，桑園地種植大球蓋菇產值7.5萬元，其它收入3萬元，蠶桑綜合收入190萬元。巡場鎮芙蓉村李宗池蠶桑綜合開發產值達到185.5萬元。

2.6 多元開發增收

縣蠶桑辦與智溢公司通過走出去、請進來、參觀學習的辦法，引進桑枝種植食用菌技術。2015年，全縣布局桑枝食用菌示范點20個，種植桑枝食用菌418萬袋，桑園地種植竹蓀60畝 (4hm2)，生料栽培大球蓋菇11畝 (0.73hm2)，鮮菇銷售收入3678萬余元。全面推進桑園套種黑五類。全縣桑園間種紫紅苕、黑花生、黑土豆、黑豆和大頭菜共計6.8萬畝，桑園間種和桑枝條收益達18986.5萬元，其中桑枝條產量8.5萬 t、產值3293萬元。2015年，全縣投產桑園每畝綜合產值平均達到8665元，有效地提高了桑園單位效益，形成了“桑-蠶-菇-肥”、“套種黑五類”的循環經濟模式。

2.7 營造經營環境

縣委、縣政府高度重視蠶業生產與經營環境的營造，采取多種措施積極維護蠶繭收購經營秩序。一是成立了蠶業產業化發展指揮部和蠶繭收購秩序維護領導小組，各蠶業主產鎮 (鄉)也成立相應的組織機構，加強對蠶業經營的領導和管理。二是每季蠶繭收購前，領導小組召集相關單位人員，針對具體情況，研究相應措施，安排維護蠶繭收購秩序相關工作，處置收購過程中出現的各種矛盾和問題。三是蠶繭收購期間，縣蠶桑辦、工商、公安、物價、交通運輸等部門，通力配合，排除干擾，打擊違規違法經營活動，及時處理蠶繭收購中出現的具體問題，有效穩定了蠶繭收購秩序，維護了蠶農和投資業主利益。

3 發展目標

堅持“兩步走、兩跨越”，科技引領、政策配套、創新發展戰略，到2015年底，全縣實現桑園基地面積15萬畝，栽桑治理石漠化土地6000畝，職業化蠶農超萬戶，具備年產繭15萬擔、蠶桑產業綜合產值8億元的產業基礎。到2020年，實現桑園面積18萬畝，栽桑治理石漠化土地2.4萬畝，職業化蠶農1.5萬戶，建成10萬元以上的蠶桑家庭農場2000戶，具備年產繭25～30萬擔、蠶桑產業綜合產值達到11億元、工業產值4億元的規模，建成全國優質蠶繭大縣。