阿勒泰地區林業可持續發展問題探究

摘要：阿勒泰地區擁有豐富的森林資源，其構成為山地森林、河谷次生林、荒漠灌木林和平原人工林，其中山區針葉林是森林資源的主體，為新疆的第二大林區。全區林業用地總面積300多萬公頃，有林地面積50多萬公頃、灌木林地100多萬公頃、疏林地6萬多公頃、宜林地100萬多公頃、沙生灌叢10萬多公頃、未成林造林地3萬多公頃、苗圃地50多公頃。林業是阿勒泰地區的重要經濟支柱，林業的可持續發展事關阿勒泰地區經濟又好又快發展的大局，作者結合自身工作實際對阿勒泰地區林業的可持續發展進行了探研。

關鍵詞：阿勒泰；林業可持續發展；問題探研

中圖分類號： F326.2 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.055

阿勒泰地區地處歐亞大陸腹地，北部有宏偉的阿爾泰山，西部有沙吾爾山，南部有準噶爾盆地，西部比較開闊，呈喇叭口形，山地和盆地之間有額爾齊斯河、烏倫古河兩大流域，阿爾泰山從東部山脊線向西南呈明顯的四階梯下降，整個地形呈東北高、西南低。地形地貌復雜，山地38000平方公里，占總面積的32.29%；丘陵河谷26000平方公里，占總面積的22.09%；荒漠戈壁35260平方公里，占總面積的35.26%；沙漠9000平方公里，占總面積的7.7%。阿勒泰地區的地形地貌決定了林業的重要地位。因此，阿勒泰地區林業的可持續性發展關乎人民群眾的生產生活，關系到經濟社會的發展，因此應高度重視。

1 提高對阿勒泰地區林業可持續發展的思想認識

可持續發展是既滿足當代人的需求，又不會對后代人生存構成威脅的發展，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業，對林業的可持續發展，我國的林業工作者也提出了八大標準和66項指標，對這方面的研究也正在深化，可持續發展的理念已深入到我國各個方面，成為國策之一。要做好阿勒泰地區林業可持續發展工作，必須摒棄傳統的思想觀念和思維模式。在林業可持續發展中人們長期以來形成了一些傳統的思想觀念和思維模式，喜歡用老的思想觀念來思考林業可持續發展，在天然林保護、森林防火、病蟲害防治、封山育林上都沿用老的方式方法來做工作，這種老的方式方法嚴重防礙和制約了阿勒泰地區林業可持續發展，因此，必須通過思想認識的提高，在阿勒泰地區真正實現林業的可持續發展。

2 把科技擺在阿勒泰地區林業可持續發展的重要位置

科技是第一生產力。當今時代，科技成為社會發展的導向，科技的發展促進經濟的發展。在林業的可持續發展上科技起著至關重要的作用，是林業可持續發展的根本策略之一，依靠科技才能助推阿勒泰地區林業的可持續發展。阿勒泰地區在林業的可持續發展上還存在不少問題，森林資源總量嚴重不足、分布不均勻、質量不高、林業管理機制不健全、林地流失、林業建設資金投入少、人們生態保護意識不強、林木過量采伐籌問題都不同程度的存在。要改變阿勒泰地區林業發展的現狀，實現可持續發展就要把科技擺在阿勒泰地區林業發展的重要位置。用科技保護天然林、用科技增加森林生態效益，用科技做好森林防火工作、用科技防治病蟲害、用科技封山育林、用科技進行森林撫育，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量。用強有力的科技體系支撐阿勒泰地區林業的可持續發展。

3 調整優化阿勒泰地區林業經濟的結構

結構就是組成整體的各部分的搭配和安排，合理的結構才能組成完美的整體。因此，無論任何事物都要追求最優化的結構。林業經濟的結構是促進林業經濟可持續發展的保證，要做好阿勒泰地區林業經濟的可持續發展就必須優化林業經濟結構、調整林業經濟結構，促進阿勒泰地區林業的可持續發展，用優化林業經濟結構、調整林業經濟結構來保證阿勒泰地區林業可持續發展的實現。調整優化阿勒泰地區林業經濟的結構要把林業的綜合開發當做促進農村經濟發展的重要環節；要建立布局合理的林業體系；要對林種、樹種結構進行調整，增強林業自身發展能力；要進一步完善林業服務體系；要抓好林木的定向培育，努力提高地區林業生產力。

建立和完善阿勒泰地區林業可持續發展的政策和法制體系。政策和法制體系對阿勒泰地區林業的可持續發展關系重大，只有用好的政策，好的法制體系，阿勒泰地區林業的可持續發展才有保障。要運用好國家的林業政策。近年來國家十分重視林業工作，出臺了一系列林業發展的政策，自治區也相應出臺了適合阿勒泰地區林業發展的政策措施，一定要把國家和自治區的林業政策吃透，掌握精神實質，并運用到林業發展的實踐中去。既要把政策用好，還要把政策用活，使之成為阿勒泰地區林業發展的政策保證；要建立和完善阿勒泰地區林業可持續發展的法制體系。關于阿勒泰地區林業可持續發展的法制體系，近幾年做了大量工作，但林業可持續發展法制體系的建立需要做艱苦的工作，要打好基礎建立好法制體系，還要根據林業發展的具體情況完善法制體系，只有這樣才能使阿勒泰地區林業可持續發展的法制體系更加符合阿勒泰地區林業可持續發展的實際需要。

林業的可持續發展是關乎子孫后代能夠永續發展和安居樂業的工作。阿勒泰地區林業的可持續發展只要在提高思想認識上狠下功夫，擺正可持續發展與科技的關系，調整好結構，依靠政策和法制體系使阿勒泰地區的林業得到可持續發展。

作者簡介：田春雷，大專學歷，新疆阿山林管局哈巴河分局，工程師，研究方向：林業工程。endprint