鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀與強(qiáng)化對(duì)策

張廉仁

（浙江省麗水市遂昌縣黃沙腰鎮(zhèn)人民政府，浙江 遂昌 323312）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀與強(qiáng)化對(duì)策

張廉仁

（浙江省麗水市遂昌縣黃沙腰鎮(zhèn)人民政府，浙江 遂昌 323312）

由于各方面原因，我國(guó)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作沒(méi)有落實(shí)到位，尚存在很多問(wèn)題，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。基于此，在分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，并提出了一些解決對(duì)策，希望促進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展。

農(nóng)業(yè)機(jī)械；農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)機(jī)化模式

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了很大調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了快速發(fā)展，農(nóng)用機(jī)械化逐漸從單一的糧食生產(chǎn)機(jī)械化朝著多行業(yè)的機(jī)械化方向發(fā)展、從生產(chǎn)中的機(jī)械化向生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后全過(guò)程的機(jī)械化方向邁進(jìn)，農(nóng)用機(jī)械化的應(yīng)用范圍更加廣泛。同時(shí)，隨著信息技術(shù)的不斷提升，農(nóng)用機(jī)械化也開(kāi)始從簡(jiǎn)單的機(jī)械化向著自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化模式已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的要求。在新形勢(shì)下，必須采取有效措施，改進(jìn)農(nóng)用機(jī)械推廣的理念、質(zhì)量、方法等，以解決農(nóng)用機(jī)械推廣中的問(wèn)題。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作的現(xiàn)狀

（1）推廣力度不夠。近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在第二、第三產(chǎn)業(yè)方面加大了投入力度，對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注卻呈逐年下降的趨勢(shì)，一些農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)被架空或關(guān)閉，推廣人員逐漸減少，推廣力度直線下降。農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)在設(shè)立之初是為了架起農(nóng)業(yè)機(jī)械科技和農(nóng)民群體之間的橋梁，提升農(nóng)民的農(nóng)業(yè)操作技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加收成，達(dá)到一舉多得的效果。但是，由于政府在農(nóng)用機(jī)械推廣方面的投入和推廣力度有限，農(nóng)民的購(gòu)買積極性不高，成效已不如從前。

（2）推廣工作跟不上地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。總的來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)用機(jī)械推廣員專業(yè)意識(shí)和綜合素質(zhì)不高，專業(yè)水平低，并且培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。原因主要有兩個(gè)方面：一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣專員和對(duì)口專業(yè)的大學(xué)生大多不愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣員年齡趨向老齡化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣員觀念和專業(yè)層次比較落后；另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)缺乏理論和技能的培訓(xùn)，可以說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，在推廣內(nèi)容方面也有很多問(wèn)題。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程更加注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)前環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而忽視了產(chǎn)后加工這一環(huán)節(jié)，使得農(nóng)用機(jī)械難以體現(xiàn)出真正的價(jià)值。隨著農(nóng)業(yè)科技化的發(fā)展，最初的推廣模式已經(jīng)跟不上時(shí)代發(fā)展的潮流。

（3）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位下降推廣難度增加。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃和本地財(cái)政規(guī)劃的考慮，財(cái)政撥款更多地應(yīng)用于支持地方企業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的壯大，擴(kuò)大財(cái)政收入，而農(nóng)業(yè)收入不再是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。另外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政能力比較有限，將大量財(cái)政撥款用于第二、第三產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)撥款更為短缺，經(jīng)費(fèi)缺乏是造成農(nóng)用機(jī)械推廣工作落后的直接原因。

2 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣工作的對(duì)策

（1）建立健全農(nóng)機(jī)推廣鼓勵(lì)制度。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)用機(jī)械推廣工作難度較大的現(xiàn)狀，要建立完善的激勵(lì)政策，對(duì)優(yōu)秀的推廣專員進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)他們的工作積極性和熱情。同時(shí)，要進(jìn)一步完善相關(guān)的規(guī)章制度，把推廣人員的工作情況作為年終工作總結(jié)的一項(xiàng)重要考核目標(biāo)，這有利于激發(fā)推廣專員的自我學(xué)習(xí)和提升意識(shí)，保證他們更盡職盡責(zé)地完善自己的任務(wù)，從而為農(nóng)用機(jī)械推廣提供更好的條件，促使推廣工作更加高效地完成。

（2）提高推廣隊(duì)伍整體素質(zhì)。要定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣專員進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，積極鼓勵(lì)他們自覺(jué)學(xué)習(xí)多種科學(xué)技術(shù)和知識(shí)，以進(jìn)一步提升推廣專員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，為基層農(nóng)用機(jī)械推廣工作打下基礎(chǔ)。例如，組織推廣專員學(xué)習(xí)新型農(nóng)用機(jī)械的使用技巧，能夠有效提升他們?cè)谵r(nóng)民群體中的推廣效果。農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門要適時(shí)舉行培訓(xùn)會(huì)，提升推廣人員的專業(yè)知識(shí)，通過(guò)參觀農(nóng)機(jī)工廠和與外界同行業(yè)的交流等來(lái)拓寬視野。此外，還可以組織優(yōu)秀推廣員分享其成功經(jīng)驗(yàn)。有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)不僅能提升推廣專員的專業(yè)素質(zhì)，還能夠促進(jìn)推廣員深入了解農(nóng)用機(jī)械的發(fā)展形勢(shì)，從而對(duì)工作做出合理的規(guī)劃。

（3）拓寬推廣渠道。推廣專員及時(shí)更新觀念對(duì)農(nóng)用機(jī)械推廣工作非常重要，只有及時(shí)更新相關(guān)觀念、知識(shí)和政策等，才能更好地促進(jìn)農(nóng)用機(jī)械推廣工作的全面進(jìn)行。因此，拓寬推廣渠道、獲取最新的信息至關(guān)重要。例如，可以先培養(yǎng)一批農(nóng)用機(jī)械示范大戶，提高其輻射帶動(dòng)的能力；其次，根據(jù)季節(jié)的變換，舉辦現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)交流會(huì)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示新產(chǎn)品，讓用戶直觀了解產(chǎn)品，以有效提高推廣效率；還可以通過(guò)農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)用機(jī)械試驗(yàn)示范。另外，還要建立和優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)，積極推廣適用的農(nóng)用先進(jìn)機(jī)械，以點(diǎn)帶面，努力推廣大中型農(nóng)用先進(jìn)設(shè)備，推動(dòng)機(jī)器換人的步伐。

（4）爭(zhēng)取地方政府的支持。近年來(lái)，我國(guó)各政府部門對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題越來(lái)越重視，政府通過(guò)并頒布了很多關(guān)于“三農(nóng)”方面的政策支持，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)也應(yīng)努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣块T的支持。一方面，基層農(nóng)用機(jī)械推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地的真實(shí)情況，召開(kāi)各種形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)參加，讓政府部門及時(shí)了解基層農(nóng)用機(jī)械推廣的工作情況，將推廣過(guò)程遇到的困難及時(shí)匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，從而取得他們的理解和支持。另一方面，政府可以召開(kāi)各種形式的農(nóng)業(yè)交流會(huì)，讓農(nóng)民群體更加深入地了解農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)用機(jī)械推廣是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平直接反映了我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的情況。在農(nóng)業(yè)科技迅速發(fā)展的當(dāng)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)歷了“手工勞動(dòng)——半機(jī)械化操作——全機(jī)械化操作”的過(guò)程，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度有了很大提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)用機(jī)械推廣工作是農(nóng)業(yè)科技推廣的一個(gè)重要組成部分，也是促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段。但是，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)種植受傳統(tǒng)觀念、工作方法和技術(shù)的影響，普遍存在著農(nóng)用機(jī)械推廣困難的問(wèn)題。為有效解決這一難題，政府要建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制和相關(guān)政策，提高推廣人員的工作熱情和業(yè)務(wù)水平，積極拓寬推廣渠道，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的順利進(jìn)行。

［1］吳久富.麗水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作的限制因素與發(fā)展對(duì)策［J］.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012，（6）.

［2］孫官德.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問(wèn)題及建議［J］.河北農(nóng)機(jī)，2013，（3）.

［3］賈廣田.淺談基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策［J］.農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，（3）.

［4］翟樹敏.農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的影響［J］.河北農(nóng)機(jī)，2015，（6）.

［5］曹治濤.農(nóng)機(jī)管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策分析［J］.河北農(nóng)機(jī)，2015，（6）.

Status Quo and Countermeasures of Agricultural M achinery Popularization in Township Areas

ZHANG Lian-ren
（Huangshayao People's Government in Suichang County Lishui City Zhejiang Province，Suichang，Zhejiang 323312，China）

Due to various reasons，many villagesand towns agriculturalmachinery promotion does not put in place，and there were a lot of problems，which has affected the long term development of agriculture to a certain extent.Based on this，this paper discusses the current situation of agriculturalmachinery promotion in the township area，and puts forward some countermeasures to promote the further developmentof agriculture in the township areas.

agriculturalmachinery；agriculturalmachinery promotion；agriculturalmachinerymechanization mode

S23

A

2095-980X（2015）08-0022-01

2015-07-06

張廉仁（1966-），男，浙江遂昌人。