李 丹,劉亞莉
(周至縣農業機械化學校,陜西 周至 710400)
農業機械化與農民增收關系研究
李 丹,劉亞莉
(周至縣農業機械化學校,陜西 周至 710400)
農民增收的根本是提高勞動生產率,農業機械化從根本上提高了勞動生產率,是促進農民增收的重要前提和關鍵要素。農業機械化的發展水平對農民增收農業增效起著至關重要的作用。對農業現代化具有重要的意義。
農業機械化;農民增收;勞動生產率
(1)國內農業機械化發展現狀。近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國農業機械化水平實現了跨越式發展,機械數量和質量都有很大提高,在農業生產中的作用逐漸顯現,但與國外發達國家還有一定差距。中國農業生產的基本特征是:以家庭經營型為主,農戶數量多,生產規模小,機械化的應用率低,機具品種單一,性能落后,可靠性差,大中小型機具并存,缺乏系統化發展。很大程度上耕作機械和其他機具還不能很好的滿足農業生產的要求。據統計,至2004年我國農業機械化綜合水平只有30%左右,其中機耕機播機收率分別是47%、27%和23%,小麥的機耕機播分別為82%和77%,收獲機械水平為23%;玉米播種收割機械化水平分別是47%和5%,機械化耕作和農機具的配套作業水平仍是薄弱環節。隨著國家近年來積極推進農業機械化技術創新和政府積極實施農機具購置補貼,在土地機械深耕、精少量播種、化肥機械深施、聯合收割、秸稈還田等方面取得了顯著成效,農業機械化發展水平穩步提高。集收獲、耕整、播種于一體的機械化作業范圍不斷擴大,農業機械在農業生產中的能力得到進一步加強。
(2)研究的目的和意義。研究的目的:農民收入是農村經濟發展的基礎,提高現代農業的裝備水平,農業生產耕作方式發生了根本變化。引進和推廣新的農業機械和機具減少了農業生產成本,加之國家農機具補貼政策的連續實施,極大的滿足了農民購買農機具的積極性,少數農機大戶通過市場化、社會化服務;解決了廣大“無機戶”的生產問題。通過政府引導、合作化經營走上“少數擁有,資源共享,高效利用”的高速發展之路。研究的意義:隨著農業機械化的不斷深入,新的農機具得到不斷的推廣和應用,減少農業生產用工成本的同時也改變了傳統的生產方式,使廣大的農民擺脫和拋棄了傳統簡陋的農具和落后的耕作方式,從繁重的體力勞動中解脫出來,使部分農民投入到其他產業的發展中,大幅提高農業勞動生產率。最終達到農民增收和農業增效。
(1)節約農業生產成本,增加農民收入。機械化生產過程中投入的農業機器極大的降低了農業生產成本,而生產成本又是農民增收的關鍵。他提高了耕作的質量,改變了過去靠人力,畜力來完成的耕作模式,減小了勞動強度,確保在農時能及時播種和收獲。比如我縣沿山地區坡地較多,農業基礎薄弱,農民收入增長緩慢,如何開發有效資源、形成規模種植,推廣機械化生產,產業化發展,有效增加農民收入是歷屆政府的工作重點。針對這一特殊環境,因地制宜,推廣了適合山區的小型田園機、微耕機、開溝機等農機具,配套節水灌溉設施,取得較好的經濟效益和良好的社會效益。同時,秸稈還田、化肥深施等機械在廣大農村的投入使用,不但提高了化肥的有效利用率,同時也補充和更新了土壤的有機質,既保持土壤水分又提高了綜合利用率。各種數據表明農業機械的使用對增加農民的收入有顯著的作用。
(2)提高農產品質量和農業綜合生產能力,實現農民增收。提高農產品的競爭力的重要因素是提高農產品的質量,產品質量的好壞尤為重要。農業機械化的大面積推廣實施,不但解決了傳統的靠人力、畜力完成的生產模式,也解決了農業生產季節性強,減少因搶收搶種帶來的不必要損失。同事也帶動了一大批農業技術的配套設施的發展,增強了農產品抵御旱澇等自然災害能力,增加和提高了農產品的數量和質量,提高了勞動生產力,實現了農業的穩步增長,進一步促使農民增收。近年來,廣泛深入地推廣農業新技術,已成為廣大農民醉心發展農業生產的實際措施,廣大農民已經嘗到了科學技術的勝利果實。如:土地機械深耕技術及保證土壤肥力持久,增強了土壤的通透性,又促進糧食穩產高產,達到顯著增產效果;精少量播種技術的應用使種子以精準的數量和精確的位置播入土壤,保證出苗的整齊,分布的均勻,及節省田間、間苗、定苗用工,又省工、省力、省錢。聯合收割機的應用做到了搶收搶打,防止糧食發霉變質,最大程度減少農民損失。
(3)促進農業勞動力轉移,實現農民增收。農業機械化生產大幅度提高了農業勞動生產率,為農村富裕勞動力多形式、多層次地向非農產業轉移創造了前提,為農民多渠道增加收入創造了條件。機械化的使用替代了大量的農業勞動生產力,把大批農村勞動力從繁重的務農作業中解放出來,為農村產業結構調整,發展農村經濟提供了充分條件。農村勞動力擺脫了土地的束縛,去尋找新的就業機會和拓展更多的增收渠道,從而達到增加收入的目的。
(1)農業機械化發展水平的高低對農民收入的高低有著重要的影響,農民收入的增長促進農業機械化的發展。農民增收后,他們深刻認識到發展農業機械化帶來的實惠,看到了農業機械化的廣闊前景,因此愿意投入更多的資金,積極購買農機具,而政府購買農機具的優惠補貼政策進一步增加農民的購機熱情,更能促進農業機械化發展。
(2)農業機械化是提高生產率的有效途徑。農業機械是先進的生產工具,只有改進生產工具才能發展生產力,進一步使農民增收。先進的生產工具的提高必然代替勞動者手工工具,勞動生產力得到了大幅的提高,農業勞動者數量也跟著逐漸減少,科技文化素質也得到了同步提高,隨著科學技術的不斷增強,人力和畜力也逐漸退出農業生產領域,現代農業生產率得到大幅提高。隨著國家逐漸加大對農業機械化的引導性投入和公益性投入,不斷扶持農機科研開發、農機示范園區建設、農機信息網絡建設和農機合作服務組織發展,農民增收的同時促使機械化從業者不斷開闊眼界,解放視野,甚至是再學習先進科學技術,大幅提高農業機械化在農業生產中的應用程度,最終實現農民增收農業增效。
(1)不斷完善農業機具補貼政策,提高農機具的裝備水平和質量。制定相關法律法規和具體措施,促進農業機械化與農業現代化快速協調發展。結合本地實際,制定促進農業機械化發展的意見。完善發展農業機械化的配套措施和保障手段,建立健全促進農業機械化發展的法規和政策體系,加大對農業機械化的支持和保護力度,充分發揮政策的調控功能,繼續提升農業生產中的機械化水平。加快推進經濟作物、設施農業機械化;大力發展養殖業、畜牧業和高效生態、節能環保機械;加快推進農業產業化、標準化、科技化、國際化和農民組織化。調整優化農業機械裝備結構,推動農業機械化又好又快的發展。引導農民發展安全性、可靠性、適應性強的農機裝備,實現總量的合理增加,大力發展經濟作物和特色作物生產所需要的各種農機裝備,使裝備品種和結構不斷得到優化。
(2)創新農機服務組織,提高機械化作業水平和農業機械利用率。加強科技創新能力,提升農業機械制造水平和產品質量。堅持自主開發和引進、消化、吸收再創新相結合,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的農業機械技術創新體系。鼓勵和支持企業加強自主研發,開展自主創新,形成一批擁有自主知識產權的核心技術產品。加大農業機械技術改造力度,應用先進的設備和技術,全面提高農業機械水平及質量。建議成立農機合作服務組織,形成社會化的服務體系,以適應新時期農業經濟發展的需要。
(3)加強農機性技術的推廣和應用,促進農業產業結構調整。農業機械技術的推廣是實施科技興農,早日實現農業現代化的重要技術支撐。因地制宜,促進農業機械化的協調發展。盡快解決局部發展不平衡現狀,要在因地制宜、分類指導的基礎上,更加注重開展多種形式的技術合作與交流,促進技術、資源等要素在區域間有效流動,建立起相互促進、共同發展的協調互動機制。北部平原地區要在糧食作物特別是小麥、玉米機械化生產方面率先發展,南部沿山地帶要在經濟作物和林果業機械化方面尋求最大突破。建議加大對農業機械新技術、新機具試驗示范與推廣的投入力度,形成多種特色經濟規模化發展新優勢。
(4)大力發展非農產業,促進勞動力轉移。當前農村勞動力非農就業依然存在信息不靈、總體素質不高,本地二三產業發展不快,組織化程度偏低等問題,農村勞動力轉移仍然任重道遠。因此,要積極發展和帶動農村第三產業,逐步減少農業人口;大力發展民營經濟,提高對農民工的吸納能力;繼續發展勞務輸出,提高農民收入;鼓勵農民發展二、三產業,發展個體經濟,提高帶動能力,使更多的農民增加收入。建議成立和完善維護農民工權益的組織,加強農民工法律意識的培訓,從而保障農民工權益。充分發揮當地的自然資源優勢,充分利用國家對農村的各項優惠政策,鼓勵農民從事農產品營銷活動,引導農民早日致富奔小康。
農業機械化是實現農業增效農民增收的重要技術手段,只有提高機械化作業水平才能實現農民收入的快速增長。雖然農業機械化的實施過程還存在有一定的問題,但農業機械化的發展是不可阻擋的趨勢。因此,要破解當前農業增效、農民增收這一農村工作所面臨的難點問題,離不開農業機械化的發展。同時,農業機械化發展又離不開技術的創新和機制的創新。只有通過政策的引導和扶持,充分發揮自主創新的主體作用;只有大力支持農機產品產、學、研、推的有機結合,不斷鼓勵根據不同的農業生產條件和農民需求,研究開發先進、適用、安全高效的農業機械;只有加大保護性耕作、秸稈綜合利用、高效植保技術、設施農業、機械化 旱作節水等節能、環保、增效農機化技術的推廣應用,加速科技成果轉化。才能為農業機械化的發展提供有力的科技支撐,為農民增收提供一個重要的渠道。
Study on The Relationship Between the Agricultural M echanization and Increasing Farmers'income
LIU Dan,LIU Ya-li
(Agricultural Mechanization Schools in Zhouzhi County,Zhouzhi,Shaanxi 710400,China)
The rootof the farmers'income is to improve the labor productivity,agriculturalmechanization fundamentally improves the labor productivity,and is an important premise and key elements to promote peasants'income.The development of agriculturalmechanization level of farmers'income agricultural efficiency plays a vital role and has vital significance to themodernization of agriculture.
agriculturalmechanization;increasing farmers'income;labor productivity
F323.3
A
2095-980X(2015)08-0011-02
2015-07-08
李丹,主要研究方向:農業機械。