基礎”課法律教育教學的階段性和長期性研究

摘要：“基礎”課法律教育教學的目的是培養大學生的法律素質。但大學生法律素質的提高不是一日兩日的事，它需要一個長期的過程，而實際上各高校“基礎”課法律教育教學工作卻是短暫的。本文試圖從階段性和長期性的角度出發，找尋出一條能夠切實提高大學生法律素質的有效途徑。

關鍵詞：階段性;長期性;法律素質;“基礎”課;大學生

中圖分類號：G642.0???? 文獻標志碼：A???? 文章編號：1674-9324（2014）41-0202-03

黨的十八大提出，“全面推進依法治國”，“加快建設社會主義法治國家”，再次強調“推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保障有法必依、執法必嚴、違法必究”，“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識”。大會提出繼續推進社會主義法治建設，促進和保障人民權益，維護社會正義，提高全體公民的法律素質，將依法治國的方略提到了一個更新的高度。大學生是未來社會主義法治建設的主力軍，怎樣有效地提高大學生的法律素質是當前高等教育的一個重要任務。《思想道德修養與法律基礎》課作為一門對大學生進行法律素質培養的課程，我們認為有必要以此為平臺進行廣泛地探討。

一、“基礎”課法律教育教學階段性和長期性相結合的意義

“基礎”課法律教育是有效推進大學生綜合素質的一門課，其教學的目的是提高大學生的法律素質。在“基礎”課法律教育教學的全程學習中，大學生可以學習一般的法律知識，掌握一般的法律原理，促進對法律的信賴，提高大學生法律素質。階段性的學習注重對法律基礎知識的掌握，長期性的學習可以將法律知識內化成對法律的情感和信念，然后通過大學生對法律的內心信念和習慣調控個人與他人、個人與社會之間的矛盾與沖突，用法治文明的方式處理好大學生以后生活工作中的各種問題。大學生法律素質的提高對大學生做人成才有價值，對社會主義法治現代化建設意義重大，其可以維持和諧的人際關系，維護國家民主良好的法律秩序，提高大學生對國家和社會的法律責任意識。大學生法律素質的提高有利于社會公平正義的實現，因為法律常常以公平、正義等價值為皈依，大學生法律素養決定了他們的法律意識和對法律公平、正義的追求，進一步影響到社會主義法治建設的成敗。要提高大學生的法律素質只靠“基礎”課階段性的學習是不夠的，因為在階段性的法律學習中，大學生學到的法律知識是非常有限的，很難完成對大學生法律素質的全面提高。要使大學生對法律有全面的、情感的、深刻的了解，離不開對大學生進行長期的法律教育，而大學生只有法律素質提高了，才能在以后的社會生活實踐中實現自我管理、自我教育、自我約束、自我發展、自我完善。“基礎”課階段性教育目的是集中一段時間，學習法律知識，盡量弄懂基礎性的法律知識，并留下比較深刻的印象。長期性學習要求學校構建法律文化的氛圍，保證學生將學到的法律基礎知識在這樣的氛圍中得到強化，喚起學生的法律良知、法律情感，在潛移默化中將法律內化。這時法律不僅被學生“吃進去”，而且被學生“消化”了，學生的法律素質才會得到真正的提高，未來的中國才能真正實現法治文明。

二、“基礎”課階段性法律教育教學的方式方法

1.發揮課堂教育教學的主渠道作用。課堂教育教學是系統、單一、集中傳授法律知識的主渠道。階段性的法律教育教學通常集中在一個學期或一個學期的某個階段，對學生進行強化式的教育，是將普遍、明確的法律規范和法律原理傳授給學生，學生對法律知識的接受只能是規范化的、生硬的。盡管如此，課堂教育畢竟是我們的傳統教育模式，已經被實踐了幾千年，是短時間系統全面地學習法律基礎知識的一個比較可靠的途徑，同時獲得的法律知識是牢固的、扎實的，也是培養學生法律素質的主渠道。為了使這個階段性的學習行之有效，我們在課堂教學的階段性教學過程中要采取多種多樣的教學方法。正確地利用好多媒體、社會熱點和法律案例，以此加強學生對法律的興趣和印象。注意法律教育教學的專業針對性。不同專業的學生對法律的認知能力和法律學習的重視度是不同的，針對這樣一種狀況，在課堂教學中，可以采取有針對性的法律教育教學方法。首先要尊重差異，充分認識不同專業的專業特點，從學生的專業需求出發，在具體的教學情景中，根據學生的專業實際情況組織教學，使我們所傳授的法律知識和學生的專業特色有一個很好的對接，從而使我們的法律教育教學活動和學生的專業之間產生一個特定的連動機制，以此獲得良好的教育教學效果。另外，“基礎”課教科書的設計是前半部分為道德修養教育，后半部分為法律素質教育。在法律部分的階段性教學中涵蓋了大量法律內容（法理學部分、實體法部分、程序法部分）。所以，在教學實踐中，要圓滿完成對大學生的法律基礎教育，有效地提高大學生的法律素質，教師必須處理好教材。在忠于教材的前提下，根據自己的教學目的，對教學內容進行一定的切割和穿插，并在邏輯上進行嚴格的把關，避免造成道德教育前重后輕，法律教育前輕后重，過分偏重于思想道德修養的教學和實踐，過分輕視法律部分的教學和實踐。在道德修養部分的一些必要的教學環節中對法律作必要的提及和解釋，使法律教育教學能夠在“基礎”課教育教學中前后一貫，循序漸進，輕重有序，加深大學生對法律的印象。

2.強化實踐性教育教學方法，實行引進來走出去。為了更好配合課堂教育教學工作，讓學生能夠和法律實務工作者進行一定接觸是大學生法律實踐教育教學的一個好方法。首先，我們可以聘請律師來到學校，走進學生的視野。因為律師的日常工作就是為人們提供法律服務，在日常的法律服務中，其對法律在現實生活中的適用的理解更深刻，更有說服力，更能讓學生能在各種法律實務中感受法律的生命和力量。讓學生走出教室，走到法律實務單位（監獄或少管所）游學。在階段性教學中有計劃有質量地進行這樣幾次教學實踐活動，能夠最大化地豐富階段性法律教育教學內容，實現階段性法律教育教學目標。總之，在階段性“基礎”課法律教育教學中，教師既要處理好教材使法律教育教學前后一貫，又要通過形式多樣的教育教學方法使學生能夠主動學習法律知識，盡可能達到法律教育教學階段性的效果。endprint

三、“基礎”課長期性法律教育教學的方式方法

“基礎”課教育是素質教育而不是技術教育，而素質教育不像技術教育在某個階段就可以完成，它需要一個長期的過程，需要學生在潤物細無聲中慢慢吸收，才能真正實現法律素質教育的實效性。作為大學來說這個長期性就是學生整個在校期間，都應該接受法律教育，為此學校應該為大學生長期接受法律教育創造一個良好的氛圍。高校校園法律文化建設是大學生接受長期性法律教育的一個很好的途徑。大學是通過文化培養人才的，因為“對大學生影響最大、最長遠的不是某一門學科、某一種知識，而是學校文化，一種在長期歷史發展過程中形成的反映人們在價值取向、思維方式和行為規范上有別于其他社會群體的團體意識、精神氛圍”。高校校園文化就會產生這樣的影響并將會對大學生的一生產生影響。建立校園法律文化機制是“基礎”課提高大學生法律素質的長效機制。因為校園法律文化機制比較容易克服課堂教學在時間和空間上的局限性，在輕松自由的狀態下產生對法律的情感，這種法律情感可以使學生產生對法律的特別心理機制。大學生這樣的心理氣候需要一種長期的法律氛圍的影響才能夠形成，而只有法律文化才能制造出這樣的氛圍。既然高校校園法律文化是培養大學生的法律信念的長效機制，那么我們就應該為大學生法律信念的形成創造一個良好的高校校園法律文化環境。首先，我們要在學校日常環境中，在各式各樣的宣傳欄中不斷留下法律文化的影子，設立校園法律文化角。每周設立法律文化日，在法律文化日進行豐富多彩的活動。在這樣的法律環境的長期影響下，使法律意識慢慢滲透到廣大師生內心，這種量的積累達到一定的程度后就會發生質的飛躍，形成法律信念。這樣，大學生在法律實踐中，就會形成尊重法律的習慣，也將更有效地推進社會主義法制現代化的進程。在網絡信息中尋找法律文化資源。現代社會網絡是大學生獲得信息的一個重要渠道，有計劃地引導大學生從網絡中獲得法律文化知識是提高大學生法律素質的一個重要方法。通過案例信息與法律規范的有效整合，以網絡信息平臺為中介，可以實現案例與規范交互，實現法律規范的生活化過程，增加大學生對法律的興趣，進一步提高大學生對法律規范的理解。網絡信息紛亂復雜，通過分類引導，可以提高大學生上網的目的性和自主性，降低學生在一般性網絡學習中被其他信息吸引而降低了對有效網絡文化學習的可能。在每年的高校校園文化節中將法律文化作為一個必備的部分加以演繹。圍繞法律文化主題舉行一系列的活動，讓學生在娛樂中對法律產生感情。這樣可以有效拓寬大學生的法律文化視野，了解世界豐富多彩的法律文化，進一步提高大學生的法律素質和人文素養。社團組織是活躍于大學校園里的學生自主組織。當前，在社團林立的校園組織中法律社團組織較少，學校可以有意識地引導學生建立一些和法律相關的社團并指導其活動，使學生在參與社團活動的實踐中不斷提高自己的法律文化修養，更好地影響他們周圍的學生。有效地發動教師、學生將自己的一些法律社會資源引到社團中來，使學生社團的法律活動和社會法律資源能夠有效地結合起來。以提高學生的法律情操為目的，從法律存在的多個角度加強學生的法律思想建設。學校可以選擇一個或幾個法律社團作為重點扶持對象，適當撥一些經費，通過校園廣播、圖書雜志、板報標語等打造一個良好的法律文化宣傳輿論環境，利用豐富的社會法律資源輔助課堂法律教育教學。

四、“基礎”課階段性與長期性法律教育教學相結合的成果展望

“基礎”課法律教育教學通過上述階段性教育教學方式方法和長期性教育教學方式方法的結合的思路設計，是根據長期以來高校的教育教學實踐，和現有的教育教學環境、條件、育人目的來進行設計和構思的。將“基礎”課的教育教學工作納入社會主義法治建設的視野，將學生的學校日常生活和學生的法律素質培養結合起來。根據上述階段性教學理念的引導，將法律元素閃現在整個教學過程的每個章節，在量的積累上有效地強化了大學生對法律知識的全面了解，不會造成大學生對法律知識的“消化”不良。采取多種形式的教學法使大學生對法律產生興趣。興趣是最好的教師，大學生一旦對法律產生興趣，就會為以后長期性法律教育打下良好的法律基礎。根據長期性法律教育教學理念的引導，法律可以通過時間和大學生建立一定的感情，階段性的法律認識和長期性法律情感的結合，為實現大學生對法律的信念和法律思維奠定了基礎。法律素質教育與管理是長期的、潛移默化的過程，階段性和長期性法律教育教學的結合，必將法律的顯性教育和隱形性教育有效地結合起來。

當然上述教育教學方式方法的實效性是我們的一種期望，其科學性還需要進一步的評估。這就需要我們確立好統一的評估標準，將抽象的內容具體化，兼顧評估標準的可行性和可比性，重視對學生法學理論的學習、法理的理解能力以及守法的實踐能力的評估。當這種教育教學方法通過科學的評估被確認有效后，就可以建立學校間的推廣機制，突破時間、空間、專業、年級等因素的限制，實現“基礎”課法律教育教學效益的最大化，使黨的十八大依法治國的精神在高校思想政治教育教學中得到有效的貫徹。

注：“基礎”課是指高校《思想道德修養與法律基礎》課。

參考文獻：

[1]張惠虹.從“物理聚集”到“化學反應”——大學園區文化建設研究[C]//高校德育探析.桂林：廣西師范大學出版社，2007：125.

[2]許章潤.法律信仰——中國語境及其意義[M].桂林：廣西師范大學出版社，2003：4.

作者簡介：衣仁翠（1969-），女，山東煙臺人，桂林師范高等專科學校副教授，研究方向為法理學。endprint