“三基”工作的生命力在于創新

劉岐慧

“三基”工作，作為中國石油工業的優良傳統，大慶精神鐵人精神的重要組成部分和中國石油的獨特優勢，如何使其更加具有生命力，成為企業固本強基、科學發展和實現“中國夢”的重要保障，一個十分重要的問題就在于“傳承不守舊，創新不丟根”，在繼承中勇于探索創新。

堅持思維創新，始終體現時代性

在新的歷史時期，隨著國企改革不斷深化，企業管理體制和經營運作方式發生了重大變革，企業發展速度和規模擴張明顯加快。在這種形勢的變化下，使大多企業把注意力放在利潤、成本和效益上;把工作重點放在管理結構調整上;把企業發展放在技術進步上。而在固本強基的“三基”工作上，常常會遇到“雷聲大、雨點小”“今天熱，明天冷”“只刮風，不下雨”“只看物，不看人”“維持現狀，無所作為”“老守田園”“固步自封”的不良傾向。

無論環境如何變化，無論矛盾如何凸顯，只要企業生產經營的基本點沒有變，基層作為生產經營的基本單元沒有變，“三基”工作在企業管理中的基礎地位就不能變，“三基”工作的基本任務和基本要求就不能變。在“變”與“不變”的過程中，我們的思維方式需要與時俱進，體現時代性。這就是：“三基”工作要從“管一陣子”向“管一輩子”定位;“三基”工作要從關注物的管理向關注人的管理定位;“三基”工作要從簡單化、復雜化向規范化、體系化定位;“三基”工作要從常“換頻道”向“鎖定頻道”定位。

為體現時代性，就必須堅持思維創新，深入研究新課題，結合創建“六好”車間和黨支部、“五型”班組、爭當優秀員工和“標準化”車間等活動，不斷推進“三基”工作的新實踐。充分發揮基層的創造性，選取基礎好的基層車間和班組，樹標桿，抓樣板，提煉新經驗，培育新典型，推廣新成果，努力把示范變規范、標桿變標準、經驗變制度，讓基層車間班組和廣大員工學有榜樣、趕有目標，促進“三基”工作不斷取得新成效。

堅持內容創新，始終體現先進性

新時期賦予了“三基”工作的新內涵：基層建設是以黨建、班子建設為主要內容的基層組織和隊伍建設，基礎工作是以質量、計量、標準化、制度、流程等為主要內容的基礎性管理，基本素質是以政治素養和業務技能為主要內容的員工素質與能力。

在過去的50多年里，大慶石化始終堅持“身在大慶學大慶，鐵人身邊學鐵人”，靠抓基層、打基礎，練內功、筑堡壘，為企業的發展壯大發揮了巨大的保障和推動作用。進入新時期新階段，企業內外部環境發生了深刻變化，市場競爭日益激烈，員工價值取向日趨多元化，改革發展穩定任務艱巨，“三基”工作面臨許多新情況、新課題、新挑戰。我們大慶石化實業公司作為一個人員安置再就業中心，集合了大慶石化素質最差的人員。面對一個老弱病殘差的弱勢群體，我們始終堅持以人為本的原則，把“人心”視為“三基”工作的“核心”，把“責任”視為“三基”工作的“靈魂”，抓住提升員工素質這個“總開關”和“牛鼻子”，堅持剛性管理與柔性管理相互結合促進企業進步。在班子建設中，由于我們“既講原則，更講感情”“既講權利，更講責任”“既講他人，更講自己”，使“一班人”空前團結;在隊伍建設上，我們通過開展“對待企業要忠心、對待事業要用心，對待崗位要熱心，對待安全要細心，對待同志要真心”的“五心”活動，增強了員工對企業的忠誠度和責任心，形成了“企業給我一份愛，我還企業一片情”的良好氛圍。

堅持方式創新，始終體現針對性

我們公司成立“三基”工作領導小組，負責公司“三基”工作重要問題的研究、重大部署的決策和宏觀指導。企業文化部（黨委宣傳部）作為牽頭部門，組織制訂“三基”工作的具體方案，明確任務分工，落實推進措施。公司機關各專業部門充分發揮專業管理優勢，創新多種有效形式突出抓好制度建設、機制完善、工作組織和檢查指導，堅持了方式創新，有針對性地開展“三基”工作。

在此過程中，我們緊緊圍繞強“三基”、打基礎這個主題，強化載體創新。一是實施文化再造，轉變員工計劃經濟條件下形成的“等、靠、要”思想和由此產生的“懶、散、軟”作風。二是堅持“四個延伸”，本著“人心”就是“核心”，“責任”就是“靈魂”的感悟，我們堅持思想政治工作由生產領域向生活領域延伸，由8小時之內向8小時之外延伸，由企業內部向企業外部延伸，由正式員工向臨時工延伸，由此極大地調動了全員的工作熱忱。三是突出“四包四保”，針對企業點多線長面廣的實際，我們對重點區域、重點崗位和重點人員實行黨員領導干部“包思想保穩定，包安全保生產，包標準保質量，包利潤保目標”的“四包四保”活動，由于堅持一本“經”念到底，一件事抓出頭，活動達到了事半功倍的效果。

堅持機制創新，始終體現服務性

創新，是企業的一個有機過程，在這個過程中沒有一定的機制來支持和推動，是很難實現自身價值和達到勝利“彼岸”的。

從自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業性質和“三基”工作的本質出發，我們本著觀念領航，機制先導，突出特點，根植實踐的原則，進行了機制創新的探索。一是建立權責明確的工作機制，按著“誰主管誰負責，誰為主誰負責”的管理機制，我們明確了領導“8020”責任追究制，由此提升了領導干部的責任心。二是建立目標考核機制，每年初簽訂經營承包合同時，我們都把“三基”工作納入到承包指標中，通過月考核、季評比、年底獎懲兌現。三是建立干部動態管理機制，我們打破干部能上不能下、能升不能降的傳統模式，實現了不唯前嫌重表現，不唯文憑重水平，不唯資歷重素質的用人機制。四是建立了新的分配機制，遵循自負盈虧、自己養活自己的方針，我們實行基本工資、效益工資、獎勵工資“三位”為一體，按照經營承包合同進行兌現。五是著力構建全員培訓機制。以崗位職責和操作規程為基礎，明確培訓工作標準和目標，通過全員培訓，為員工搭建成長舞臺;通過擇優培養，讓業務骨干成為創效尖兵;通過科學選拔，為優秀人才脫穎而出創造良機。

堅持制度創新，始終體現保障性

企業制度，是企業活力的源泉和不竭動力，也是員工的行動指南和行為規范。而制度創新，則是思維創新、機制創新和內容創新的根本保證。基于以上考慮，我們堅持做到“五同時、五結合”，即：堅持“三基”工作與企業生產經營工作同時部署、同時實施、同時檢查、同時總結、同時考核;“三基”工作在推進過程中，要與生產創效和解困扭虧緊密結合，與專業管理緊密結合，與“創先爭優”緊密結合，與“愛崗敬業”教育活動緊密結合，與提高執行力緊密結合。積極探索“三基”工作的新思路、新途徑，把主要成果、特色做法、基本經驗固化為管理制度和工作規范，建立長效機制。

這些年來，我們圍繞企業中心任務，形成了以生產經營管理方案為“大法”，有干部管理辦法、薪酬分配辦法、精細化管理考核細則等20余個相關配套的支持性文件，日常管理怎么管，具體工作怎么干，出現問題怎么辦，全部用制度加以固化。

由于我們實業公司在“三基”工作中，始終注重創新這個“魂”，擺正創新這個“道”，堅持創新這個“本”，立足創新這個“根”，使企業從一度瀕臨倒閉的困境，重新步入新的生機，從大慶石化最不穩定的企業成為了大慶石化文明建設先進集體，以及被大慶市委市政府授予了文明建設標兵單位。

（作者單位：大慶石化公司實業公司）

（責任編輯：胡 正）