政策解讀

國務院

推廣自貿區可復制改革試點經驗

除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外，盡快在其他地區推廣。

國務院近日印發《關于推廣中國（上海）自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》（以下簡稱《通知》），對中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱上海自貿試驗區）可復制改革試點經驗在全國范圍內的推廣工作進行了全面部署。

《通知》指出，設立上海自貿試驗區是黨中央、國務院作出的重大決策。上海自貿試驗區成立一年多來，形成了一批可復制、可推廣的改革試點經驗，原則上，除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外，能在其他地區推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。

發改委

建立最低商業原油庫存制度

所有原油加工企業，均應儲存不低于15天設計日均加工量的原油。

國家發展改革委日前就進一步加強和規范原油加工企業商業原油庫存運行管理下發通知，要求建立最低商業原油庫存制度，所有以原油為原料生產各類石油產品的原油加工企業，均應儲存不低于15天設計日均加工量的原油。

“在滿足最低庫存標準的前提下，商業原油庫存由企業自主調配使用和輪換。國內石油供應因自然災害、突發事件等出現緊張狀況時，國家可依法統一調度商業原油庫存。”國家發展改革委相關負責人表示。

“建立最低商業原油庫存制度，旨在建立健全多層次的石油存儲體系，確保國內石油市場穩定供應。”這位負責人表示。

工信部

出臺第一個細分產業兩化融合計劃

未來智能工廠建設與關鍵崗位機器人推廣將成為工作重點。

工信部1月29日發布了《原材料工業兩化深度融合推進計劃（2015-2018年）》（下稱《計劃》），提出到2018年底，打造15至20家標桿智能工廠，關鍵崗位機器人推廣5000個。

目前，我國原材料工業中已經廣泛使用兩化融合技術，按照《計劃》，未來，智能工廠建設與關鍵崗位機器人推廣將成為工作重點，以智能工廠示范為著力點，推動企業向服務型和智能型轉變，將提升我國原材料工業綜合競爭力“這是我國出臺的第一個細分產業的兩化融合計劃。”

財政部

國土部：推集約用地制度

全面實行節約集約用地制度，將核減新增建設用地規模作為利用土地的一個方向。

1月15日，全國國土資源工作會議在北京召開。談及2015年的工作部署，國土部部長姜大明介紹，2015年國土資源領域改革主要有五大任務，慎重穩妥推進農村土地制度改革和自然資源管理制度改革；積極主動推進行政審批制度改革和油氣資源勘查開發體制改革；全力以赴推進不動產統一登記制度改革。

提高工業地價

一方面將通過修訂劃撥用地目錄，擴大國有建設用地有償使用范圍，清理地方用地優惠政策；另一方面也將修訂出臺新的城鎮土地等別，試點探索工業用地和住宅用地合理比價機制，提高工業用地價格。

核減新增建設用地規模

姜大明特別提出，2015年新增建設用地計劃在去年調減30萬畝基礎上，將繼續作適度調減。對永久基本農田要嚴格實行特殊保護，強化管制性保護、建設性保護、激勵性保護。

全力以赴推進不動產統一登記制度改革

在部署2015年不動產登記工作時，姜大明特別要求，抓緊出臺不動產統一登記實施細則；要以市縣兩級為重點，推動地方政府加快職責整合；要啟動不動產統一登記信息平臺建設；要選擇10-15個地區率先建立不動產統一登記窗口。endprint