公積金租房提取條件放寬的意義

張平

對(duì)于各政府職能部門來說，與其讓公積金躺在銀行生息，或者僅用于單一購房用途，還不如開僻出更多的功效。

近日，住建部、財(cái)政部、央行聯(lián)合出臺(tái)新規(guī)定，放寬職工提取住房公積金支付房租的條件。取消房租支出占家庭收入比例的限制，不需提供完稅證明和租賃合同備案，也無需租金發(fā)票，只需職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無自有住房且租房的，可提取雙方住房公積金支付房租。

租房提取公積金的條件放寬，這對(duì)于無自有住房的中低收入群體是一大政策性利好。不過，專家也提醒，如果租房提取了公積金導(dǎo)致賬戶繳存余額少，可能會(huì)影響后續(xù)買房貸款的額度。這些有買房打算的城市居民，應(yīng)提前做好考慮，避免今后貸款買房過程中遇到麻煩。

公積金制度走到今日已有二十多個(gè)年頭，其設(shè)立的初衷是集職工之力共同融資解決人們住房困難的美好愿望，其制度設(shè)立之初便是要以“強(qiáng)制性”的制度安排，達(dá)到一個(gè)“眾人拾柴火焰高”的互助目的。提取公積金用于租房的規(guī)定雖然早已有之，但是真正惠及的民眾卻廖廖無幾。比如，2014年廣州統(tǒng)計(jì)所有公積金提取金額中，用于租房的僅占1%。讓公積金用于租房，從而改善民生，看上去很美好，但實(shí)際遭遇的阻力很大。

其一，手續(xù)繁雜、要辦理支付房租手續(xù)，申請(qǐng)人除要持身份證原件、工資證明、租賃合同原件、納稅發(fā)票之外，還涉及本單位以及稅務(wù)、房地產(chǎn)交易登記等多個(gè)部門。

其二，提取公積金，就要提交租金發(fā)票和稅金發(fā)票，而各地對(duì)于房屋出租都要納稅，占租金的4%-7%不等，這筆不小的開支讓很多出租人卻步，也讓大量出租屋成了“黑戶”。此外，各地對(duì)租房提取住房公積金政策規(guī)定過嚴(yán)，要求租金必須超過家庭收入的一定比例，有的高達(dá)30%。

這次住房公積金支付房租新規(guī)的出臺(tái)，取消了之前較為繁鎖的條件，可進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，惠及更多的中低收入群體。不過，放寬條件也非沒了監(jiān)管，對(duì)那些偽造合同、出具虛假證明、編造虛假租賃等騙提套取行為，住房公積金管理中心將向職工工作單位通報(bào)，追回騙提套取資金，取消職工提取住房公積金和申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款資格，并將信息依法向社會(huì)公開并納入征信系統(tǒng)。那么放寬租房提取公積金條件，對(duì)于中低收入群體究竟意味著什么？

首先，減輕租房者的沉重負(fù)擔(dān)，惠及民生。近年來，隨著房?jī)r(jià)的飆升，房租價(jià)格一直緊隨其后，這始終是不少中低收入群體不能承受之重。這種現(xiàn)象在一二線城市尤為突出，房租已經(jīng)占到家庭支出的40%以上。很多外來人員辛苦一年打拼下來，還是所剩無幾。因?yàn)楣庾夥糠矫娴闹С鼍鸵玫粢淮髩K。現(xiàn)在拿公積金支付房租條件有所放寬，使得中低收入群體每月支出的壓力大幅降低。

再者，公積金使用效率將大幅改進(jìn)。全國住房公積金繳存余額高達(dá)2.1萬億元，如此之巨的公積金沉淀在銀行，不能發(fā)揮更大的效用，豈不是浪費(fèi)資源？一直以來，公積金用途似乎只有“買房”這單一功能。但與人們沉重的生活負(fù)擔(dān)相比，“買房難”并非壓垮人的主要負(fù)重。加之，如果你一生不買房，那么公積金只能等你退休后才能一次性提取，這樣一來公積金變成了養(yǎng)老金。所以放寬租房提取公積金條件，讓公積金更能用在刀刃上，惠及更多民生。endprint