王曉光
摘 要:森林被稱作是地球的肺,我國地域遼闊,森林資源豐富。森工林區的林木多以針闊葉林為主,其生長周期較長,木材的質量因此也較高,正所謂“十年樹人,百年樹木”。然而,對林木采伐必須科學合理,以保證森林資源發揮巨大的生態效益。本文主要對我國森工林區林木采伐管理中存在的問題進行了分析和研究,并找到解決的對策,希望可以給同行朋友提供有價值的參考和幫助。
關鍵詞:森工林區;林木采伐;管理;問題;對策
合理采伐林木,實行有效的管理,既可以提高環境效益,保護資源與環境,實現資源的優化配置,還可以提高社會效益和經濟效益,為百姓造福。筆者根據多年的林木采伐工作經驗,對森工林區林木采伐管理有一些淺見。
黑龍江省興隆林業局2010年定產為年生產商品材22萬1220 m3,至2012年調減到7萬m3,幾年來累計調減15萬1220 m3。2014年商品材還全面停止采伐,產量減產后,必將嚴重影響企業的經濟。據推算,每調減1萬m3木材,企業直接損失產值495萬元,減少銷售利潤176.9萬元。間接損失是林產工業減少利潤135萬元,包裝物、發運裝車代理業務利潤減少10萬元。到2012年木材產量與2010年相比下調了15萬1220 m3,迫使企業的產值、利潤將大幅度減少,必然導致經濟的嚴重虧損。根據興隆林業局實際情況,針對森林資源短缺,企業經濟的嚴重虧損這些情況,并且為了保護環境維護生態平衡,實行限額采伐,采伐已受到嚴格限制
1 林木采伐管理的現狀
①采伐過度,對生態造成破壞。很多管理人員單純地為了追求經濟效益,隨意對林木進行采伐,既破壞了當地的生態環境,也造成了一定林木資源的浪費。這是由傳統的采伐思想所造成的,導致采伐管理不到位,缺乏科學性。②調查設計存在缺陷。在調查設計的過程中,存在著采伐前無設計的現象。即使有設計,但其項目少、質量低、誤差大,使得設計精度不高、標準地隨意設置、壓尺現象嚴重以及代表性差等,這樣就不能保障每個伐區的調查準度與質量。以上調查設計中存在的問題,直接影響林木采伐管理,致使伐區林木采伐屢屢超標。③采伐類型與樹種管理存在問題。采伐類型和林種管理是林木資源切實可行的管理策略, 既有利于林木的生長和利用,發揮森林的生態效益,還可以有效地控制資源消耗。但目前還存在著采伐類型互換,各采伐指標挪用,分項串用,采伐生態公益林等現象,雖然采伐指標未突破,但是卻使林分質量下降, 森林資源和生態功能降低。
2 優化林木采伐管理的對策
2.1 創新林木采伐管理的思想
自我國新《森林法》制定以來,森工林區各地林業部門要從社會可持續發展的角度出發,以保護生態環境為己任,提高對采伐管理的認識程度,不斷創新管理的措施,增強管理的意識,做到合理、適度砍伐。逐漸改變傳統落后的管理思想,摒棄只顧經濟效益而忽視環保重要性的砍伐行為,禁止盲目砍伐。林業采伐部門的管理者要依照《森林法》的有關規定,認真做好采伐工作的各個環節,嚴格審批各道工序,將采伐管理作為一種責任制。
2.2 做好采伐前的調查,嚴格進行核查
森工林區的氣候環境比較適中,四季分明,降水豐富,光照充足,林木的生長狀況也比較好。對此,管理者要做好采伐前的準備工作,選擇成材、高質量的樹木進行采伐。具體來講,對木材品質的調查要反復審核,避免出現問題,對達不到采伐條件的林木不許采伐。首先,要上報調查的設計成果,對采伐的品種實行比例抽樣,要到現場進行核實。其次,要合理設計采伐的規模和強度,看其是否符合林木的生長要求,不對整個生態系統造成較大的影響。最后,對于檢查不合格的項目,不得審批,要保證采伐被有效指導。
2.3 優化公益林的采伐管理方式,重點撫育中、幼林
我國早在多年前就實行了“三北”防護林工程,森工林區作為其重要的分支,發揮著重要的作用。天然林保護工程下的公益林是受法律保護的,因為它可以發揮重大的生態效益。對此,林木采伐管理者要特別重視對生態林木的砍伐,對于重點保護區域內的公益林,不可進行絲毫的砍伐活動,在普通公益林區內,也只能更新采伐,采取低強度采伐和撫育。東北天然林主要集中在大小興安嶺以及長白山等地域,對其中的中、幼林撫育工作要重點強調,可以下發采伐許可、撫育采伐指標等。只有做好以上工作,才可以為林木創造良好的生長環境,提升森林儲備量。
2.4 加強采伐管理隊伍的建設
為了提高林木采伐管理的有效性,就要充分利用人才的智慧,進行科學的管理。首先,要加強對采伐人員的教育培訓,完善調查、設計、檢驗的過程與方式,做到精準達標,萬無一失,從而樹立較高的責任意識,有助于工作積極性的提升。其次,采伐過程中的監督與跟蹤要落實到位,保證采伐的質量與效果。再次,要構建采伐管理考核機制,只有人員培訓合格后,方可入崗,以保證采伐技術高質量的完成。采伐單位及人員要具有資格證書,才有權力實行林木采伐設計、管理等一系列工作。
3 總結
總而言之,森工林區林木采伐管理工作會面臨諸多的挑戰,需要有關人員不斷探索和實踐全新的方法,從而解決采伐過程中出現的各種問題。采伐人員不僅需要一定的采伐技術,還需要具備科學環保的管理思想,使整個林區走可持續發展的道路。相信經過不斷的努力,我國森工林區林木采伐管理工作一定會更加完善和進步。■endprint