淺談農民專業合作社在農業技術推廣的優勢與發展建議

張大勝

摘 要：農民專業合作社作為農業科技推廣體系中的一個重要主體，發揮著基礎性的作用。實踐中，合作社在滿足成員需求的基礎上，發揮自身優勢，借助多方力量，靈活采取多種形式開展農技推廣。農民專業合作社對農業技術的推廣有自己的潛在優勢，但是它的運行狀況也會對農業技術的推廣起到制約作用。文章著重分析了農民專業合作社參與農業技術推廣的優勢、制約，提出了相關的建議。

關鍵詞：農業專業合作社；農業技術推廣；優勢、制約；建議

隨著科技的發展，農業技術取得了很大的進步。經濟體制的改革促進了農民專業合作社的建設，農民專業合作社逐步成為農業技術推廣的主體。它所提供的信息和服務，在某種程度上解決了傳統推廣體系出現的問題，更好地實現了農業技術地推廣。然而，當前農業技術推廣過程中，農業專業合作社發揮的作用并不明顯。本文著重分析了農業專業合作社參與農業技術推廣中的優勢以及制約因素，為農業技術推廣提供一些理論參考。

1 農民專業合作社具有的優勢

1.1 減輕農戶理性的局限性

農戶的對信息的掌握能力和處理能力存在著很大的差異，對新的農業技術認可度比較小，不愿意對農業技術投入資金。而合作社作為農業科技推廣體系中一個重要主體，由于有著天然聯結廣大農民的屬性，其與公共服務機構、龍頭企業等其他主體相比具有獨特的優勢，其內部的技術人員對現實的信息掌握情況比較好，對新的農業技術有比較全面、系統的認識，在農業技術推廣上發揮著重要的作用。

1.2 減少農業推廣機構的機會主義行為

傳統的農業推廣機構與農戶之間信息并不對稱，在農戶采用新的農業技術前，缺乏一定的評估、檢驗農業技術的能力，在農業技術傳播給農戶后，沒有進行有效地驗收工作，并且沒有推廣示范田建設，導致農戶生產受損。農民專業合作社內部的技術人員的農業技術素質要比傳統的推廣機構人員的高很多，可以及時有效地向農戶傳播科學使用的農業技術，合作社內部技術人員通過合作，建立比較完善的機制和體系，實施力度較強，加強了農業技術的推廣工作。

1.3 對農業技術交易的影響

首先，減少了交易的頻率。農民專業合作社在參與農業技術推廣工作時，不必直接面對規模較小、布局分散的農戶，減少了交易成本，提高了農業技術推廣的效率。再次，保持了很高的資產專用性。最后，消除了部分不確定性。由于農戶在采用農業技術的過程中，會面臨很多不確定性因素，交流和溝通上存在信息不對稱現象，而合作社正好有效地利用自身優勢消除了這些不確定因素。

2 農民專業合作社參與農業技術推廣的制約因素

2.1 農民專業合作社的綜合實力較弱，輻射帶動作用不足

由于每一地區的農業發展水平、社會風俗習慣存在著很大的差異，農民專業合作社在不同的地區分布并不均衡。在此情況下，糧食作物行業和一些合作社規模分布較小的地區，農戶需要農業技術很難在合作社滿足。

2.2 農民專業合作社缺乏專業的人才

由于經濟的發展，對新技術的要求越來越高，現階段的合作社的短板是專業人才數量較少，新的農業技術掌握不熟練。人才的缺乏增加了部分農民專業合作社開展技術推廣的難度，收到的推廣成效不明顯。

3 政策建議

3.1 增強農業技術推廣的能力

農民專業合作社內部技術人員的素質決定著農業技術的推廣效果，因此，合作社應不斷提高內部技術人員和管理人員的素質，增強農民專業合作社參與農業技術推廣的能力。首先，向種養大戶宣傳農業技術的優勢，提高他們的參與積極性，然后形成“蝴蝶效應”帶動身邊的農民參與進來。再次，將合作社農業技術人員納入基層農業技術人員培訓計劃，定期開展相應的技能培訓課，不斷充實他們的新技術，提高他們農業技術的掌握能力和應用能力，努力培養一批專業素質高、農業技術好、推廣能力強的技術人員。

3.2 落實政策，加強指導

政府應該加強落實農民專業合作社的扶持政策，對合作社進行科學地指導。通過頒發相關文獻或者給予資金支持，實施一系列惠農政策，彌補當前農民專業合作社存在的不足。政府相關部門對合作社進行一定地指導，利用供銷合作社人才、網絡、設施條件，帶動農民專業合作社的各項服務。

3.3 積極探索多種形式的參與模式

不同的地區的農業發展階段、農業技術推廣體系等自然環境和社會經濟環境存在著很大的差異，相關的部門要因地制宜，積極探索符合當地實際情況的農業技術推廣模式，降低農戶采用新技術的風險，提高相應的生產效益。

總之，農民專業合作社對農業技術的推廣有著深遠的意義和影響，相關的部門只有綜合分析和比較合作社的優勢和相關的制約因素，提出行之有效的解決措施，才能不斷加強農業技術的推廣工作，穩定農業的持續、健康、穩定發展。■endprint