張琳 林熙
(福州市消防支隊福建福州350002)
三坊七巷歷史文化街區消防安全分析
張琳林熙
(福州市消防支隊福建福州350002)
隨著社會和經濟的發展,歷史文化街區面臨的火災威脅日益增加。如何在有效保護歷史文化街區景貌的基礎上使街區的防火等級增加,消除安全隱患,確保街區的消防安全,是我們最為關注的。本文在詳細分析福州市三坊七巷歷史文化街區消防現狀的基礎上,針對歷史文化街區的特點,提出適當的消防安全監督模式、監管對策及防火措施。
三坊七巷歷史文化街區防火分析
三坊七巷古建筑群位于福州市區中心,至今依然較完整地保留著明清時期的歷史風貌。
目前,三坊七巷消防現狀有如下特點:
1.1建筑物耐火等級低,建筑密度高
三坊七巷絕大部分為磚木混合結構的居住建筑,耐火等級一般為三四級,穩定性及安全性不高,并且多采用木結構建造,建筑材料耐火等級差。
1.2防火間距被破壞
現在街區中建筑密度大大增大,原本用于防火的一些空間被很多建筑占用,傳統的防火分區遭到了破壞,各個分區緊密相連。
1.3消防道路系統不完善
街區在構造上多是小巷縱橫,小巷的寬度不大,有的街巷車輛無法通過。這樣的布局盡管能夠保持幽靜的商業氛圍,但是一旦發生火災,消防車輛不能進入,無法有效滅火,后果嚴重。
1.4消防基礎設施缺乏
對于三坊七巷歷史文化街區來說,消防基礎設施配置遠遠達不到現行規范的要求。街區普遍缺乏消防水源,供水管網相對不足,無法提供足夠的消防水量和水壓。
1.5建筑使用不合理
在狹小的空間局限下,一些使用者擅自改變原來建筑的格局,將古建筑改建為餐飲、商店、客棧等場所。加上游客眾多,人流擁擠,如果有火災發生,很難及時有效地疏散及救助。
1.6電氣線路陳舊而且混亂,亂拉亂接現象比較普遍
部分電線遠遠超過了使用年限,居民人口多,密度大,用電負荷大,在這樣的高密度供電需求下,老化的線路很容易引起火災。
2.1常見消防安全分析種類
常見消防安全分析種類有“處方式”安全分析和“性能化”安全分析。
(1)“處方式”安全分析:目前,《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)及部分地區有制定相關的地方性條例粗略地對歷史文化街區的防火措施進行規定。即將出臺的新版《建筑設計防火規范》(GB50014-2014)在原有規范基礎上進行了適當的修改和完善,但仍極為籠統。
(2)“性能化”安全分析:“性能化”消防設計方法的概念和原理在解決傳統的“處方式”消防設計存在困難的文物古跡場所具有不可替代的優勢:一是確定了古建筑的防火安全目標和性能要求;二是達到安全目標所采取的方法具有靈活性,不作硬性規定;三是通過對設計方案進行評估,使得消防設施在滿足功能要求的同時,與建筑的整體風格相和諧。
2.2消防審批和監管模式
2.2.1“預審核”消防審批模式
所謂“預審核”消防審批模式,是指在消防審批手續的辦理過程中,鑒于歷史文化街區部分建設項目規劃許可證和建筑紅線圖不能辦妥,為加快建設進度,公安機關消防機構對這些建設項目的消防設計圖紙可“容缺件審批”予以先行審查,并提供審查意見函,待項目取得規劃許可證和建筑紅線圖后,再由申報人正式申報消防審批,公安機關消防機構出具正式的審批文件。
2.2.2“性能化”與“處方式”相結合的消防監督模式
目前,《建筑設計防火規范》是防火設計的主要依據,屬于指令性或強制性規范,它對于任何同類建筑都采用統一的強行的參數要求,雖對于大多數建筑還是有效的,但對于無現成防火規范可查的、火災隱患較高的歷史文化街區,現行的《建筑設計防火規范》就明顯地表現出不適應性。性能化方法能夠提供更加靈活和符合實際的解決方案,它是一種能使歷史文化街區達到可接受風險水平的方法。
下面著重分析三坊七巷歷史文化街區中商鋪、院落及場館二次裝修存在的主要問題及改進建議:
(1)三坊七巷區域內招商的建筑包含有更新建筑及古建筑,絕大部分已招商建設項目建設工程消防審批尚未通過,造成承租者在辦理二次裝修消防審批手續受阻,無法正常進行消防審批收件,建議先行或同時受理及辦理。確有難度的,可以到鼓樓消防大隊進行“預審核”,即由消防大隊監督員提出預審意見,并嚴格按照預審意見執行,以規避因擅自裝修導致后續整改難的問題。
(2)現有三坊七巷區域內存在部分已開業的商鋪未進行二次裝修消防審核驗收的,建議安排集中檢查補辦開業前消防審批手續。
(3)對于一些未修復的場館,如嚴復故居、林覺民故居、周哲文藝術館此類未修復的場館,除了滅火器外,無其他消防設施,可待其大修時再配備相應的消防配套設施。
(4)使用明火的場館,如天后宮,應由使用人派專人負責消防安全,加大消防安全檢查力度。
(5)部分場館在布展過程中,由歷史建筑升為文保建筑,或升為上一級文保建筑,建議消防設計及竣工驗收按原來的等級繼續設計施工及驗收。
本文通過對三坊七巷歷史文化街區現狀的論述;對街區消防安全分析和審批模式的闡述;對三坊七巷歷史文化街區消防安全性能現狀進行分析。在上述基礎上,總結適合現狀的防火對策和建議,以進一步提高三坊七巷歷史文化街區的消防安全性能。
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TU998.1[文獻碼]B
1000-405X(2015)-7-473-1
張琳(1986~),女,十級工程師,研究方向為消防監督、法制。