檔案館從“檔案庫”到“思想庫”

劉 晶李 永

（1.廣西民族大學，廣西 南寧 530006；2.重慶市秀山縣國土房管局，重慶 409900）

檔案館從“檔案庫”到“思想庫”

劉 晶1李 永2

（1.廣西民族大學，廣西 南寧 530006；2.重慶市秀山縣國土房管局，重慶 409900）

檔案利用服務是檔案工作的立身之本，把“死檔案”變成“活資料”、把“檔案庫”變成“思想庫”，才能實現檔案價值，檔案工作才能發揮其存在意義。文章闡述了檔案“思想庫”概念，分析了當前檔案館從“檔案庫”變成“思想庫”的現實條件以及不足，并提出自己的一些對策建議。

檔案；檔案庫；思想庫

隨著我國檔案信息不斷公開化，檔案界提倡創新思路，提高檔案社會化服務能力，以滿足日益增長的社會大眾檔案利用需求。檔案工作者立身之本在于服務，如果能夠實現檔案從“死檔案”到“活資料”、“檔案庫”到“思想庫”的轉變，充分發揮檔案價值，檔案人員從事的檔案工作才會被社會大眾認可、接受并重視。顯然，檔案思想庫這一提法，是以檔案價值實現為基礎，是提高檔案服務滿意度的有效途徑，對檔案部門職能和檔案工作者業務素質有了更高要求。檔案館首先要做到夯實館藏基礎，完善檔案利用服務體系，才能實現檔案信息資源“知識化”，把“檔案庫”建成“思想庫”，把“廢紙堆”變成“活信息”。

1 檔案庫與思想庫概述

1.1檔案庫

檔案庫是集中統一保管檔案的場所，是檔案的最終歸宿。各類型檔案機構都有各自保管檔案的檔案庫房。例如宋元明清時期的架閣庫，皇史庫等。檔案庫房構建都有一定的標準，有嚴密的溫濕度控制，還要做好防蟲、防火等工作，目的皆在提供檔案保存適宜環境，維護檔案完整與安全。

1.2思想庫

“思想庫”，泛指一批適應社會經濟發展，從事政策性研究，為政府決策提供決策參考的智囊機構[1]。當前，思想庫是實現政府工作創新的重要形式，為政府決策獻謀獻計，在政府決策中占據重要位置。檔案“思想庫”是建立在豐富館藏基礎上，檔案工作人員充分挖掘館藏檔案信息，喚醒沉睡在庫房的檔案，使得檔案從“廢紙堆”變成“活信息”，不斷拓寬檔案服務內容，創新服務手段，提供檔案社會化服務。筆者從以下三個方面來認識檔案“思想庫”。

1.2.1“思想庫”為檔案服務機制創新提供載體

伴隨檔案信息化進程的不斷發展，傳統檔案館工作定位不斷發生變化，檔案館服務對象大眾化、服務手段多樣化、服務方式更加親民化等。“政府信息公開查閱場所”、“愛國主義教育基地”、“文化休閑場所”等逐步成為當代檔案館的新標識。黨的十七大報告指出, 要推進決策科學化、民主化，完善決策信息與智力支持系統，它將思想庫問題提升到了一個前所未有的高度，也為檔案館加強思想庫建設創造了前所未有的良好機遇[2]。檔案館應把握機遇，充分利用館藏基礎，實現檔案價值，提高政府決策服務的水平和能力，建設檔案文化新高度，把檔案館建設成為政府決策的重要“大腦”，使檔案館成為檔案創新工作內容的重要載體。

1.2.2“思想庫”是檔案館實現檔案利用服務的重要形式

檔案館主要職責是開發檔案資源，為社會提供利用服務。隨著經濟的發展、時代的進步，人們物質與精神生活的提高，檔案需求隨之改變，只有不斷挖掘和拓展檔案價值，才能滿足人們日益增長的檔案信息需求。當代社會，檔案從一種權力的象征進化為一種權利的實現，檔案館不再是皇權貴族私人會所，而成為面對社會服務的公共文化場所。檔案館是檔案信息與決策者之間的橋梁, 為政府決策服務，符合作為思想庫所要求具備的決策服務等基本特征。因此, 加強檔案館從檔案庫到思想庫建設是檔案館實現檔案利用服務的重要形式。

1.2.3“思想庫”建設為人才培養搭建平臺

“思想庫”的建立，對檔案館人員素質提出了更高的要求，需求更多高素質、高層次研究型人才。因此，檔案館在人才需求、人才管理等方面需要改革。[2]構建“思想庫”在人才培養方面發揮著積極意義，具體表現在以下兩個方面：一方面“思想庫”建設將為發揮檔案人員聰明才智提供新的平臺，有利于鼓舞檔案工作者士氣，激發工作熱情。另一方面促進館際人才流動，實現渠道創新，培養兼具理論與實踐知識復合型人才 。

1.3兩者關系

“思想庫”建設要以“檔案庫”為前提，檔案庫”為“思想庫”的建設提供豐富的館藏基礎，“檔案庫”是“思想庫”建設的基礎。檔案庫收集保管著黨和國家各方面管理活動中形成的檔案，是永久保存檔案的基地，科學研究和各方面利用檔案史料的中心[2]。浩瀚的檔案為思想庫的建設提供豐富的館藏基礎，從檔案庫到思想庫的工作延伸，要求檔案工作人員對檔案進行科學的管理，開展一系列研究，參與編史修志，匯編各自研究成果，并通過多種方式提供利用。

2 實現檔案庫到思想庫的現有條件

2.1檔案庫中保存著前人的思想成果

檔案是人類參與社會活動過程中形成的最真實的歷史記錄，其本質屬性是原始記錄性，這是學界普遍認可的觀點。檔案庫匯集了各類歷史記錄，是當時歷史活動的真實寫照，將先人思想聚集于此，形成各種歷史記錄。也就是說，檔案庫中有思想，只要稍加搜集和整理就可以讓它“古為今用”。館藏是思想庫建設最獨天得厚的優勢，館藏特色值得挖掘。檔案館要認識自身的優勢，夯實基礎并不斷創造條件，建設特色的思想庫指日可待。

2.2檔案庫具備橋梁優勢

現代技術飛速發展時代，社會節奏快而復雜，政府為適應社會這種快而復雜結構而不斷發展，必須構建多元、多樣決策通道。無論是國家檔案館，還是公共檔案館，都是銜接政府與社會的重要橋梁。檔案館與政府機關保持良好的合作關系, 既可以保證政策研究的互動性，又可以保證決策轉化率。[3]與此同時，在時間上檔案橫跨百業、縱貫千年，研究范圍更為寬廣，有利于拓寬檔案思想庫建設研究范疇。

由以上內容可知，檔案館在思想庫建設有一定的現實基礎，但現有條件有限，遠遠達不到思想庫建設要求。思想庫建設仍存在的很多問題，概括為以下幾點:對思想庫認識不足，缺乏公共決策意識；檔案政府信息服務范圍有限，效益低；專業人才匱乏；機構、經費等保障機制有待完善。

3 實現檔案庫到思想庫的對策分析

3.1加大宣傳力度，強化檔案意識

現實生活中，人們對檔案館的認識往往還停留在過時資料堆放處這樣一種層面，對檔案的主動利用也是寥寥可數。人們腦海中沒有形成像圖書利用一樣的主動意識，這就導致很多檔案往往只能是長年沉睡在檔案庫房中，沒有發揮其價值。因此要建設檔案思想庫，首先則需要加強對檔案的宣傳力度，提高人們的檔案意識。

3.2夯實基礎，不斷豐富館藏

把“檔案庫”建成“思想庫”，要以豐富且優化的館藏為基礎。館藏優化在于資源來源的多寡，而資源來源在于檔案工作第一環節：檔案收集工作。檔案部門要認識到收集是實現館藏的有效途徑，做到有依有據。因此，檔案部門以收集工作為抓手，拓寬檔案來源渠道，做好檔案安全穩定工作，避免檔案流失與散落，豐富檔案館藏內容。

3.3建立高素質編研人才隊伍，深度開發檔案信息產品

檔案館實現從檔案庫到思想的庫發展，最關鍵一點是擁有高素質的編研隊伍，承擔思想庫項目建設。如果沒有人才支撐，思想庫建設則變成了紙上談兵的空話。檔案館著重培養一批飽含熱情、熟悉檔案工作業務、具有一定編研能力的專業人員，基于館藏資源，深入開發發掘檔案信息，對其進行整合、加工、提煉，形成綜合性、知識性檔案信息產品，使檔案服務深化、實現價值增值，檔案庫發展成為思想庫研才有可能。

3.4結合實際，建設特色思想庫

檔案思想庫建設應根據不同檔案館藏特色的特點，建設具有自身特色的思想庫。同時，也可以考慮館際聯盟，合作建館，與當地高校、圖書館、博物館或社會組織等聯合建設具有當地特色的思想庫。

綜上所述，在經濟高速發展和社會主義民主社會歷史條件下，思想庫毋庸置疑是“政府創新”的一種重要形式，輔助政府決策。檔案館作為集中保管和利用檔案基地，承擔著為社會服務、替未來著想的獨特作用，把檔案館建設成“思想庫”，是當代檔案館建設發展的重要任務。如果檔案部門齊心協力，利用自身優勢特點，創造條件，開拓創新，建設特色檔案資源“思想庫”不是空談。

[1] 屈亞.如何把自己的思想裝進別人的腦袋?——關于干部培訓機構思想庫建設的幾點思考[J].黨政干部論壇,2012, (8):23-24.

[2] 詹銳.把檔案館建設成思想庫[J].中國檔案,2008, (6):42.

[3] 馮惠玲.檔案學概論[M].北京:中國人民大學出版社, 2006.

Archives from the "archive" to the "think tank"

Archives service is the foundation of the archival work, the "dead archive" into a "live data", the "repository" into a "think tank" in order to realize the value of archives, archives work in order to play its raison d'etre. Article discusses the files "think tank" concept, analyzed the current archives from "repository" to "think tanks" and lack of realistic conditions, and make some of their own suggestions.

Archives;archives;think tanks

G27

A

1008-1151(2015)07-0206-02

2015-06-11

劉晶（1990－），女（土家族），重慶秀山人，廣西民族大學管理學院檔案學在讀碩士研究生，研究方向為檔案學理論與實踐；李永，供職于重慶市秀山縣國土房管局。