新建本科院校教師發展中心建設研究

廣東警官學院 包苗苗

自1999年以來，我國新建的320多所本科院校實現了由專科向本科的轉型，作為我國高等教育的生力軍，這些院校在人才培養、服務地方等方面正扮演著重要角色。然而，大多數新建本科院校不同程度上面臨著教師結構不合理、整體水平不高、發展能力不足等困境。因此，有必要建立一套專業化、系統化的機制來提高教師教學能力，以達到提升新建本科院校的教育質量和核心競爭力的目的。國內外高校的實踐證明，建設教師發展中心將能達成這一目的。

一、新建本科院校建立教師發展中心的必要性

1.教師發展中心的建設現狀分析。境外“教師發展中心”的起步早，發展相對比較成熟。1962年，世界上第一個大學教師發展中心誕生于美國密歇根大學，在隨后的半個多世紀里，“教師發展中心”擴散到世界各地，并逐漸發展完善。目前美國75%以上的大學和學院成立了教師發展中心，英國、加拿大的大多數大學都成立了教師發展中心。二十世紀九十年代日本開始推進教師發展中心的建設，隨后新加坡、我國香港和臺灣地區的許多高校也都建立了這類教師發展機構。我國“教師發展中心”起步晚，發展較不成熟。近十年來，國內一些高校也在積極探索符合我國實際的教師發展中心組建模式，例如2006年西南財經大學率先成立教師發展中心，隨后北京大學、中國海洋大學、陜西師范大學相繼成立了教師發展中心，取得了良好的運行效果。2011年，教育部啟動新一輪“質量工程”，進一步促進了教師發展中心在我國高校中的建設進度。

2.我國高等教育政策的重要戰略工程。2010年，《國家教育發展中長期規劃綱要》將“提高教育質量、建設高等教育強國”作為一個重要的戰略主題提出，目的是加強教師隊伍的建設、提高教學質量，教師發展中心在國內的一些高校應運而生。2011年，《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》提出：“引導高等學校建立適合本校特色的教師教學發展中心，并重點建設一批高等學校教師教學發展示范中心”。2012年，教育部批準建設30個“十二五”國家級教師教學發展示范中心，中央財政資助每個示范中心建設經費500 萬元，從而開啟了我國高校教師發展中心的建設高潮。在高等教育大眾化背景下，教學質量成為高等學校的核心競爭力，教師發展中心則是提高教學質量、促進教師持續發展的一項重要工程。因此，新建本科院校抓住機遇大力建設教師發展中心，促進教師發展進入規范和有序發展就顯得尤為重要。

3.新建本科院校提升教學質量的需要。新建本科院校目前已占全國本科院校數的1/3，在國民教育體系中的地位日益增強，但存在發展后勁不足，尤其是師資隊伍不成熟的問題，要加快新建本科院校的發展，當務之急是建立一流的師資隊伍。過去十年，依靠引進優秀的人才等方式來優化教師結構，解決教師發展后勁不足的問題。這種方式在短期內有效，但長期來看，加強內部保障機制建設和自身培養才是更重要的解決途徑。建立教師發展中心，有組織、專業化、系統性、針對性地開展對教師的培訓和幫助，提高教師教學、科研和服務社會的能力，對高校的師資隊伍建設是一項影響長遠和行之有效的舉措，同時也是新建本科院校能力建設的重要途徑之一。

二、教師發展中心的發展模式

縱觀國內外，教師發展中心主要采取獨立建制和非獨立建制兩種模式：獨立建制的教師發展中心一般是校屬正處級機構，副校長兼任中心主任；非獨立建制的教師發展中心一般掛靠在行政部門如教務處、人事處等機構下。目前我國高校的教師發展中心大都采取非獨立建制模式。相對于非獨立建制的教師發展中心，獨立建制的教師發展中心有以下優勢：其一，更加重視教師的教學能力發展，非獨立建制的教師發展中心依附于行政部門，有較強的行政色彩；其二，有較大的自主權，更便于對外直接交流。而非獨立建制型的權限較小，自主開展業務較難。長遠來看，新建本科院校教師發展中心采取獨立建制更為合理。

三、新建本科院校教師發展中心的建設構想

1.明確教師發展中心的定位。國內高校教師發展中心主要有四種定位取向：一是服務取向，僅僅為高校教師提供培訓、咨詢等各類服務；二是研究取向，主要研究如何提高教育質量和師資水平等；三是管理取向，以行政權力為保障要求教師的絕對參與，并根據其出席與否對教師進行考核或獎懲；四是綜合取向，兼有服務、研究和管理三種功能。其中服務取向的教師發展中心最為合理，更加尊重教師的主體地位，在提高教師積極性和自主性上有優勢，其工作重點在于提升服務的質量，這是推動教師發展中心長遠發展動力所在。因此，我國新建本科院校教師發展中心的定位應以服務取向為主。

2.建立高效的管理體制和運行機制。新建本科院校在人才、資金等方面的短缺決定了在建設教師發展中心之初必然需要依靠行政力量來支撐，但這種強調行政力量的模式違背了其建設初衷，有可能淪為依附部門的下屬機構，失去應有的特色和價值。因此，必須將其從這些部門中獨立出來，理順其與各職能部門的關系，明確各自的職責分工，形成專門的教師發展機構。在運行機制上，中心雖然脫離了教務處、人事處等職能部門，但仍要與其保持密切合作、相互配合的良好合作關系，通過職能的轉移和資源整合來開展教學促進和教師發展工作。另外，中心由于缺乏行政力，必須爭取學校領導的支持和相關職能部門的政策支持才能有效開展工作。總之，有效的管理體制和良好的運行機制是中心完成工作任務、不斷突破、有所創新的重要保證。

3.打造專兼結合的人才隊伍。教師發展中心的人員配備一般都是采取專兼職相結合的方式。我國的發展實際主要以兼職人員為主，配以少量的專職工作人員。作為一個實體性機構，教師教學發展中心負責人應為專職、實職，有效管理中心的各項工作。專職工作人員一般要具有教學或助教經歷、專業基本知識及較強的活動策劃、組織、協調的能力，在實際工作中應注重對專職人員的培養，提高工作能力，增強服務意識。兼職工作人員主要由35 歲以下的青年教師志愿者組成，他們的加入不僅解決了專職工作人員不足的問題，而且有助于發揮教師的專長及優勢，增強中心工作的針對性和實效性。

4.提供多元化的服務。第一，開展各種職業培訓。教師發展中心關注教師的整個職業生涯發展，系統的入職培訓幫助他們盡快進入教師的角色，個性化的在職培訓和咨詢滿足不同年齡、不同專業、不同類型教師的需求，對外交流和社會實踐讓教師接觸更多更新的專業知識和教學方法，并注重將理論與現實相結合。第二，關注教師素質測評。一是通過綜合素質測評的分析結果有針對性的提出教師教學能力提升的解決方案；二是采取多種形式幫助教師明確職業發展方向，完成個人職業生涯規劃，如職業生涯工作室、專業教師的專題講座等。第三，促進教學資源共享。促進教學資源共享的途徑包括：一是引進和采用現代化的教學培訓軟件，實現教師培訓和能力實訓的網絡互動；二是建立并維護教學資源網站、實時提供和更新網絡教學素材，實現跨學科、跨學校和跨區域的資源共享服務。通過提高中心的信息化建設水平為廣大教師提供更多優質的教學資源。

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