吉爾吉斯斯坦或動(dòng)蕩，但不會(huì)革命

【吉】艾森-烏蘇巴列夫

許多專(zhuān)家認(rèn)為，從政治穩(wěn)定的角度來(lái)說(shuō)，吉爾吉斯斯坦乃是中亞最脆弱的國(guó)家，這是因?yàn)椋涸搰?guó)曾經(jīng)爆發(fā)兩場(chǎng)“革命”，而且經(jīng)過(guò)不斷改革、重組，議會(huì)制不穩(wěn)定、政府軟弱。

吉爾吉斯斯坦發(fā)展議會(huì)制、保持多黨制，可以向鄰國(guó)宣示其民主制發(fā)展成就，但實(shí)踐也表明：其議會(huì)制仍未成熟、其政治文化尚待形成，無(wú)法在議會(huì)框架內(nèi)化解所有政治矛盾。但是，吉國(guó)政府采取有力措施致力于解決2015年國(guó)家面臨的政治、法律和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。例如，盡管反腐效果或許并不那么成功，但政府仍然試圖解決問(wèn)題，并定期發(fā)布工作報(bào)告。

從以往經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，吉國(guó)社會(huì)通常對(duì)春天到來(lái)很擔(dān)憂：反對(duì)派日益活躍，可能爆發(fā)動(dòng)蕩。如果說(shuō)，僅僅從反對(duì)派的活動(dòng)來(lái)判斷國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，確實(shí)會(huì)產(chǎn)生一種印象，吉爾吉斯斯坦又將爆發(fā)“革命”。特別是：吉國(guó)即將加入關(guān)稅同盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，屆時(shí)吉國(guó)主要消費(fèi)品和服務(wù)的價(jià)格都將大幅上漲。吉國(guó)政府提出，雖然物價(jià)上漲，但國(guó)民就業(yè)也會(huì)增加，外資進(jìn)入會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時(shí)也為吉國(guó)打開(kāi)市場(chǎng)，但是這些不會(huì)立即發(fā)生，還需要一個(gè)過(guò)程——尤其是，俄羅斯遭受西方制裁，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

鑒于此，加入關(guān)稅同盟后帶來(lái)的消極后果就成為反對(duì)派的重要依據(jù)，反對(duì)派主要代表前不久前往美國(guó)，與美國(guó)眾議院議員及政府人士會(huì)晤，尋求支持。此外，新任美國(guó)駐吉大使一直是策劃“顏色革命”的主要智囊。這些征兆表明協(xié)調(diào)行動(dòng)挑動(dòng)吉國(guó)動(dòng)蕩的可能性非常大。

反對(duì)派抱有巨大希望的另一個(gè)因素是：大量勞工從俄羅斯返回，為反對(duì)派發(fā)起騷亂提供了基本群眾。反對(duì)派希望操縱反俄議題：指責(zé)吉國(guó)政府舉措導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)惡化，看起來(lái)似乎有機(jī)會(huì)，但是實(shí)際上得不到大規(guī)模支持；因?yàn)樵S多國(guó)民將前途與俄羅斯聯(lián)系在一起。

因此，反對(duì)派只能寄希望于親西方非政府組織、民族主義者、宗教極端主義者支持其抗議活動(dòng)。但考慮到民族主義者在烏克蘭事件中所發(fā)揮的作用，就有更多理由使吉國(guó)與俄羅斯靠近，尋求俄羅斯的支持，迫使吉國(guó)政府對(duì)非政府組織和極端組織加強(qiáng)約束。同時(shí)，反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人受歡迎程度很低，雖然得到西方資助，其抗議活動(dòng)將持續(xù)很久，但很難導(dǎo)致政權(quán)更迭。反對(duì)派不代表任何重大利益集團(tuán)，也不能對(duì)現(xiàn)有權(quán)力分配造成分裂。可以判斷：該國(guó)的政治動(dòng)蕩可能常態(tài)化存在；但并不會(huì)發(fā)生“革命”。▲

（作者是吉爾吉斯斯坦“合理決策”分析中心主任，本文由中國(guó)社科院世界歷史所副研究員侯艾君譯）