思想政治教育在大學(xué)文化建設(shè)中的作為研究
——以湖南科技大學(xué)優(yōu)秀模范工作為例

劉新庚，劉韌,2

(1. 中南大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410083；2.湖南科技大學(xué) 能源與安全工程學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

思想政治教育在大學(xué)文化建設(shè)中的作為研究
——以湖南科技大學(xué)優(yōu)秀模范工作為例

劉新庚1，劉韌1,2

(1. 中南大學(xué) 公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410083；2.湖南科技大學(xué) 能源與安全工程學(xué)院，湖南 湘潭 411201)

湖南科技大學(xué)積極利用國家獎學(xué)金、助學(xué)扶貧、勤工助學(xué)和學(xué)費減免等多種途徑，構(gòu)建以人為本-勵志為先-獎助結(jié)合的大學(xué)生助學(xué)工作新模式，把尊重人、培養(yǎng)人、幫助人作為思想政治教育工作的根本出發(fā)點和落腳點，有效契合社會主義核心價值體系的價值標(biāo)準(zhǔn)，將勤工助學(xué)工作打造成大學(xué)生思想政治教育的綜合平臺，深化了思想政治教育的成效，促進(jìn)了大學(xué)生的成長成才，打造了大學(xué)文化建設(shè)的品牌。

大學(xué)文化；思想政治教育；社會主義核心價值體系；勤工助學(xué)

隨著高等學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，貧困家庭學(xué)生也在逐年增加。貧困家庭學(xué)生上大學(xué)是社會普遍關(guān)注的熱點，也是大學(xué)生思想政治教育工作的重點和難點，更是踐行社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容[1]。湖南科技大學(xué)將踐行社會主義核心價值體系與資助育人、管理育人、教育育人相結(jié)合，積極利用國家獎學(xué)金、助學(xué)扶貧、勤工助學(xué)、助學(xué)金、困難補(bǔ)助和學(xué)費減免等多種途徑，構(gòu)建了以人為本-勵志為先-獎助結(jié)合的大學(xué)生助學(xué)工作新模式，把尊重人、培養(yǎng)人、幫助人作為思想政治教育工作的根本出發(fā)點和落腳點，有效契合了社會主義核心價值體系的價值標(biāo)準(zhǔn)，在尊重大學(xué)生基本物質(zhì)需求的同時，多角度強(qiáng)化人文關(guān)懷，喚醒大學(xué)生對于社會、國家的情感共鳴，使每一位大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)，助學(xué)工作取得了明顯的成效[2]。

1 堅持以人為本，不斷充實大學(xué)生資助工作內(nèi)容

貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)關(guān)系到教育公平的順利進(jìn)行，關(guān)系中國社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義[3]。通過充實大學(xué)生資助工作的內(nèi)容，實現(xiàn)思想政治教育對大學(xué)生資助工作的影響力、滲透力和綜合力，促進(jìn)大學(xué)生的成長成才，提高思想政治教育工作的實效性[4]。湖南科技大學(xué)始終從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識大學(xué)生思想政治教育工作的重要意義，積極落實國家政策，不斷完善相關(guān)制度，切實采取得力措施，保證了大學(xué)生助學(xué)工作的順利推進(jìn)。

第一，重視助學(xué)工作，把對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助作為大學(xué)生思想政治教育工作中的大事來抓。學(xué)校高度重視助學(xué)工作，積累了一些扶貧助學(xué)的經(jīng)驗，如設(shè)置大學(xué)生勤工助學(xué)崗位、“十年送寒衣”的愛心捐贈，貧困新生入學(xué)的“綠色通道”、愛心互助吧等等。學(xué)校負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“湖南科技大學(xué)絕不能讓一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。”我們始終堅持“全面關(guān)心學(xué)生、熱心服務(wù)學(xué)生、愛心獻(xiàn)給學(xué)生、真心培養(yǎng)學(xué)生”的工作理念，切實落實學(xué)校助學(xué)工作的各項措施，資助與育人緊密結(jié)合起來，教育學(xué)生艱苦奮斗、誠實守信、團(tuán)結(jié)互助、自強(qiáng)自立，形成了良好的工作局面[5]。

第二，認(rèn)真貫徹落實中央文件精神，進(jìn)一步推動思想政治教育工作。中央16號文件指出：“不斷加強(qiáng)大學(xué)生的資助工作，完善大學(xué)生資助政策和不斷改進(jìn)資助措施，形成以國家助學(xué)貸款為主體，包括大學(xué)生獎勵幫助資金、勤工助學(xué)基金、特別困難學(xué)生補(bǔ)助和對特別困難大學(xué)生實行學(xué)費減免在內(nèi)的助學(xué)體系，幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。”湖南科技大學(xué)不斷總結(jié)多年來積累的助學(xué)工作經(jīng)驗，堅持以人為本、扶貧勵志，積極利用國家助學(xué)貸款、獎學(xué)金、勤工助學(xué)、助學(xué)金、困難補(bǔ)助和學(xué)費減免等多種途徑，不斷完善相關(guān)制度措施，構(gòu)建大學(xué)生思想政治教育-勤工助學(xué)工作的長效機(jī)制。

2 勵志為先，把資助工作與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合

助學(xué)工作不是單純的經(jīng)濟(jì)資助工作，而是大學(xué)生思想政治教育工作的有機(jī)組成部分[6]。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，我們通過不斷總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)真研究，把解決問題的關(guān)鍵放在堅持對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助與育人功能的緊密結(jié)合。為此，湖南科技大學(xué)建立了“四結(jié)合”助學(xué)工作模式，即堅持助學(xué)貸款與誠信教育相結(jié)合、勤工助學(xué)與能力素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)資助與激勵上進(jìn)相結(jié)合、落實政策與奉獻(xiàn)愛心相結(jié)合。

第一，堅持助學(xué)貸款與誠信教育相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策，積極爭取國有商業(yè)銀行的支持，加強(qiáng)銀校合作，全力推進(jìn)國家助學(xué)貸款新機(jī)制的運行。學(xué)校要求職能部門和各學(xué)院做細(xì)致扎實的工作，保證每一位符合銀行助學(xué)貸款條件的學(xué)生得到所需貸款。同時，加強(qiáng)管理和教育，督促學(xué)生按約還貸，使助學(xué)貸款工作出現(xiàn)了良性循環(huán)的局面，接受貸款的學(xué)生人數(shù)和貸款合同總額逐年增加。

針對國家助學(xué)貸款“信用貸款”的特點，我們堅持助學(xué)貸款與誠信教育相結(jié)合，抓好對貸款學(xué)生的誠信教育，讓貸款學(xué)生掌握國家助學(xué)貸款政策、法律知識，樹立金融誠信意識，明確自己的權(quán)利和義務(wù)，了解國家助學(xué)貸款的還貸程序及違約責(zé)任。誠信教育既滲透在國家助學(xué)貸款申請、資格審查、合同簽訂等具體的工作環(huán)節(jié)上，也體現(xiàn)在開辦了貸款學(xué)生集中培訓(xùn)班、舉辦專題報告會、發(fā)放致貸款畢業(yè)生的信等一系列專門的教育活動中。

第二，堅持勤工助學(xué)與能力素質(zhì)培養(yǎng)相結(jié)合[7]。勤工助學(xué)是學(xué)校助學(xué)體系中非常重要的部分，能夠讓經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生通過自己的辛勤勞動，換取相應(yīng)的勞動報酬，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障大學(xué)學(xué)業(yè)的完成。同時，學(xué)生在勤工助學(xué)的過程中鍛煉了意志品質(zhì)、提高了生存能力和相關(guān)專業(yè)技能，能夠盡快成才。我校在做好國家助學(xué)貸款工作的同時，以“解決大學(xué)生實際困難，培養(yǎng)大學(xué)生自立意識，提高大學(xué)生生存能力”為目標(biāo)，確立了勤工助學(xué)工作在整個助學(xué)體系中的重要地位。制定了《湖南科技大學(xué)勤工助學(xué)管理及實施辦法》，對崗位開發(fā)、申請審批、工作考核、經(jīng)費管理、權(quán)益保護(hù)等一系列問題予以明確和規(guī)范。大力整合校內(nèi)資源，要求學(xué)工部門與后勤、圖書館等部門合作，建立勤工助學(xué)基地，在校園內(nèi)部盡可能多地開發(fā)學(xué)生勤工助學(xué)崗位，為學(xué)生參加勤工助學(xué)活動創(chuàng)造條件。

第三，堅持經(jīng)濟(jì)資助與激勵上進(jìn)相結(jié)合。除了助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等資助形式之外，學(xué)校還確立了助學(xué)獎學(xué)金、特殊困難補(bǔ)助、學(xué)費減免等政策。我校對因病因災(zāi)而陷入困境的學(xué)生發(fā)放特殊困難補(bǔ)助、設(shè)置了貧困新生入學(xué)的“綠色通道”、還有“送寒衣，暖人心”溫暖工程。每年春節(jié)，學(xué)校為經(jīng)濟(jì)困難不能回家過年而留校的學(xué)生組織大型年夜飯、發(fā)放春節(jié)慰問金、收看春節(jié)聯(lián)歡晚會等活動，讓大學(xué)生感受學(xué)校大家庭的溫馨。

學(xué)校重視資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，但不是簡單的救濟(jì)，在助學(xué)政策的引導(dǎo)上體現(xiàn)勵志[8]。我校的助學(xué)獎學(xué)金制度，體現(xiàn)了激勵上進(jìn)的機(jī)制。激勵經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生“家貧志不窮”，通過自己的努力奮斗、刻苦學(xué)習(xí)，改變生存狀態(tài)，贏得自尊自強(qiáng)。而且，在學(xué)校獎項的設(shè)計上，充分考慮貧困學(xué)生的復(fù)雜情況，既設(shè)立“十佳大學(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生”，又設(shè)立“自強(qiáng)獎”等，獎勵學(xué)業(yè)成績不是最優(yōu)但學(xué)習(xí)努力的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時，學(xué)校還精心組織一系列以勵志為主題的教育活動，如“優(yōu)秀特困大學(xué)生事跡報告會”“芳菲之歌優(yōu)秀女生事跡報告會”“青春之歌優(yōu)秀男生事跡報告會”“向日葵女孩的故事”征文活動等，用先進(jìn)的榜樣鼓舞他們戰(zhàn)勝困難自強(qiáng)不息、奮發(fā)圖強(qiáng)。

3 堅持不懈，構(gòu)建勤工助學(xué)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制

助學(xué)工作是高等學(xué)校一項長期的具有戰(zhàn)略意義的工作。除了建立符合實際具有特色的工作模式之外，必須加強(qiáng)助學(xué)工作的制度建設(shè)，構(gòu)建助學(xué)工作的長效機(jī)制，保障助學(xué)工作的持續(xù)發(fā)展[9]。

第一，堅持以人為本的指導(dǎo)思想，建立健全助學(xué)工作各項制度。制度建設(shè)是構(gòu)建助學(xué)工作長效機(jī)制的基本保障。制度的建設(shè)必須體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識助學(xué)工作，要用深厚的感情對待經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，要資助學(xué)生、方便學(xué)生、激勵學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生。在這一思想的指導(dǎo)下，湖南科技大學(xué)制定了《湖南科技大學(xué)國家助學(xué)貸款實施辦法》《湖南科技大學(xué)學(xué)生勤工助學(xué)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，有關(guān)職能部門還制定了《湖南科技大學(xué)國家助學(xué)貸款申請流程》《湖南科技大學(xué)勤工助學(xué)崗位申請及工資發(fā)放流程》以及考核細(xì)則等，形成了比較完備的制度體系，規(guī)范師生員工在助學(xué)工作中的行為，確保每一位經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生從入學(xué)到離校都能得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)了我校助學(xué)工作的持續(xù)發(fā)展。

第二，堅持“三貼近”的工作原則，認(rèn)真搞好助學(xué)工作干部培訓(xùn)。任何工作的成敗，方針政策確定之后，干部是決定的因素。為了切實做好對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，湖南科技大學(xué)逐步完善了助學(xué)工作管理體制，實行校、院分級管理，成立了由校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的助學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并且層層抓落實，進(jìn)一步明確職能部門、教學(xué)院、學(xué)生班級的具體職責(zé)。為了使助學(xué)工作的各項政策落實到位，加強(qiáng)了對助學(xué)工作管理干部的培訓(xùn)。加強(qiáng)輔導(dǎo)員以及勤工助學(xué)部學(xué)生干部的培訓(xùn)，使他們了解國家的助學(xué)政策和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定、工作的重點和難點，掌握申請助學(xué)工作所需的材料要求、審核材料的具體步驟等程序。同時，提高干部的思想認(rèn)識，強(qiáng)化育人意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。資助不是施舍，要特別注意不能傷害貧困學(xué)生的感情，讓黨的關(guān)懷、國家的政策和學(xué)校的措施真正落到實處。我們在管理服務(wù)方面要求干部積極做到“四主動”，即：主動開展大學(xué)生助學(xué)工作；主動加強(qiáng)對大學(xué)生助學(xué)工作的指導(dǎo)；主動與經(jīng)辦銀行協(xié)作配合；主動在助學(xué)工作各項業(yè)務(wù)辦理過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)[10]。

第三，以務(wù)實的工作態(tài)度，切實抓好管理服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在助學(xué)工作實踐中，我們感覺有些關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié)必須切實抓好，才能保證各項工作的順利推進(jìn)。1)加強(qiáng)政策宣傳。在新生進(jìn)校時做好貧困家庭學(xué)生的情況摸底工作，掌握大學(xué)生家庭基本經(jīng)濟(jì)情況，確保每位被錄取的新生不會因為家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，并為下一步助學(xué)工作的實施做好準(zhǔn)備。2)做好資格認(rèn)定。貧困生的資格認(rèn)定，是助學(xué)工作非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們堅持公正、公平、公開的原則，建立以班委會民主集中制為基礎(chǔ)的推薦程序，由學(xué)院確認(rèn)后再上報至學(xué)校大學(xué)生資助辦公室，保證有限的資助資源真正用在家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生身上。3)抓好過程管理。只有抓好了過程管理，才能真正讓國家的助學(xué)政策落到實處，才能真正達(dá)到既資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，又實現(xiàn)育人功能的目的。我們制定了考核細(xì)則，對學(xué)生在勤工助學(xué)崗位上的工作態(tài)度、任務(wù)完成情況按月嚴(yán)格進(jìn)行考核，并要求用人部門加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識技能的指導(dǎo)訓(xùn)練。

湖南科技大學(xué)始終堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，積極探索社會主義核心價值體系內(nèi)化的有效途徑，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想特點，不斷拓展勤工助學(xué)工作的內(nèi)涵，做到了用社會主義核心價值觀引導(dǎo)人，用優(yōu)秀的大學(xué)文化感染人，用良好的育人環(huán)境塑造人，將大學(xué)生勤工助學(xué)工作打造成一個大學(xué)生思想政治教育的綜合平臺，深化了思想政治教育的成效，促進(jìn)了大學(xué)生的成長成才，打造了大學(xué)文化建設(shè)的品牌。

[1] 秦在東.思想政治教育學(xué)管理論[M].武漢:湖北人民出版社，2003.

[2] 羅洪鐵.略論思想政治教育在培養(yǎng)大學(xué)生成才中的作用[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2006(5)：47-49.

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[5] 李紅革,王威峰.大學(xué)生思想政治教育人性化研究[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013(4):105-108.

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[10] 駱郁廷，王雅麗.注重大學(xué)精神文化的傳承與創(chuàng)新[J].中國高等教育，2012(21)：42-45.

(責(zé)任校對 朱正余)

20141110

湖南省大學(xué)生思想政治教育示范建設(shè)項目(14SF11)；湖南省優(yōu)秀輔導(dǎo)員團(tuán)隊建設(shè)項目(14F18)；湖南省普通高校特色成長輔導(dǎo)室建設(shè)項目(14C23)；湖南科技大學(xué)學(xué)生思想政治教育研究課題重點項目(I31401)；湖南科技大學(xué)大學(xué)生科研創(chuàng)新計劃項目(SYZ2014009)

劉新庚(1956-)，男，湖南邵陽人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事思想政治教育研究。

G64

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1674-5884(2015)03-0126-03