領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率

○中共上海市委常委、市委組織部部長(zhǎng)、市委黨校校長(zhǎng) 徐澤洲

（本文系作者8月31日在中共上海市委黨校2015年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話摘要）

今年4月，中央決定在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。認(rèn)真開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)；帶頭踐行好“三嚴(yán)三實(shí)”要求，更是擺在領(lǐng)導(dǎo)干部面前的重大課題。

一、領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”思想，做深刻的認(rèn)知者

去年初，習(xí)近平總書記參加全國(guó)“兩會(huì)”安徽代表團(tuán)審議時(shí)，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”的重要思想，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。一年多來(lái)，“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵在實(shí)踐中不斷深化。特別是今年以來(lái)，總書記在浙江、貴州、吉林等地考察時(shí)，在會(huì)見(jiàn)全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)，在主持召開(kāi)中央深改組會(huì)議等重要活動(dòng)時(shí)，又進(jìn)一步闡明了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)在要求、實(shí)踐途徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要可信、做人干事要讓組織放心；要心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒；他要求縣委書記做政治的明白人、發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人；要把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿改革全過(guò)程，既當(dāng)改革的促進(jìn)派、又當(dāng)改革的實(shí)干家，等等。這些融合在一起，成為“三嚴(yán)三實(shí)”的思想整體，為領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)思想作風(fēng)提供了重要遵循。

要領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的本真內(nèi)涵。“執(zhí)道循理，必從本始”。對(duì)一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，本真的東西具有“質(zhì)”的規(guī)定性，為組織定規(guī)、為成員立矩，決定黨的價(jià)值取向、發(fā)展路徑、前途命運(yùn)。“三嚴(yán)三實(shí)”，講明了共產(chǎn)黨人這種“質(zhì)”的規(guī)定性。“三嚴(yán)”，是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩是自身特質(zhì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，“三嚴(yán)”凝煉了共產(chǎn)黨人的政治品德，明確了黨員干部在中國(guó)共產(chǎn)黨這一先進(jìn)政治組織中必須經(jīng)受的品德錘煉。“三實(shí)”，體現(xiàn)了我們黨的思想路線，體現(xiàn)了“理論與實(shí)踐相統(tǒng)一”這一馬克思主義基本原則。我們黨是靠實(shí)事求是起家的，也是靠實(shí)事求是興旺發(fā)展的。從這個(gè)意義上說(shuō)，“三實(shí)”是黨求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)有為精神品質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的體現(xiàn)和塑造。嚴(yán)和實(shí)，始終是我們黨最本真的東西，黨的十八大以來(lái)，我們黨進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，成為治國(guó)理政的鮮明特征。作為黨員干部，與黨同心同德，很重要的就是堅(jiān)持嚴(yán)和實(shí)，使之成為自己的政治本色。

要領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義。在當(dāng)前的時(shí)代背景下，強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，有著尤為重大的意義。從黨的事業(yè)發(fā)展看，中央作出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，對(duì)我們黨治國(guó)理政的考驗(yàn)之大前所未有。只有造就“三嚴(yán)三實(shí)”的干部隊(duì)伍，才能提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)實(shí)保障。從黨的自身建設(shè)看，十八大以來(lái)，中央嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)出新變化新氣象。目前，改進(jìn)作風(fēng)正處在一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)骨眼上，稍有松懈，就可能前功盡棄，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，就是要推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，成為黨員干部的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前一些黨員干部思想作風(fēng)中還存在著深層次問(wèn)題，不講政治、自行其是，組織渙散、團(tuán)團(tuán)伙伙，公器私用、以權(quán)謀私，等等。說(shuō)到底，都是言行上失規(guī)失矩、管理上過(guò)寬過(guò)軟。解決這些問(wèn)題，要在從嚴(yán)上入手、向?qū)嵦幹Α?/p>

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，對(duì)上海意義重大。按照習(xí)近平總書記指示精神，上海正在建設(shè)“四個(gè)中心”和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，努力當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和創(chuàng)新發(fā)展先行者。韓正同志在十屆市委九次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)好排頭兵和先行者，必須要有一種特殊的精神狀態(tài)，一種始終昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。其中，嚴(yán)和實(shí)是應(yīng)有之義。回顧上海改革開(kāi)放30多年的歷史，無(wú)論是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的巨大成就，還是整個(gè)城市“兩個(gè)一百萬(wàn)”的改革變遷，無(wú)論是城市交通和市容的重大改善，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型，“嚴(yán)”和“實(shí)”始終是事業(yè)發(fā)展的根本保證。今天的上海，碰到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)更復(fù)雜。沒(méi)有嚴(yán)格的要求，就沒(méi)有勇氣去攻堅(jiān)，沒(méi)有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，就沒(méi)有辦法去克難，從嚴(yán)從實(shí)，才能爬坡過(guò)坎，從嚴(yán)從實(shí)，才能繼往開(kāi)來(lái)。

要領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐指向。學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”思想，最終要落到三個(gè)層面：首先要改正自身不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，其次要作為今后為官為人為事的遵循，三是要以“三嚴(yán)三實(shí)”來(lái)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。其中，改正不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，是確保真嚴(yán)真實(shí)的前提和基礎(chǔ)。“三嚴(yán)三實(shí)”提供了一個(gè)坐標(biāo)，用以檢驗(yàn)每個(gè)人的思想作風(fēng)。關(guān)鍵要把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把思想擺進(jìn)去，深入具體地查找問(wèn)題，而不是隔靴搔癢。“瘡疤見(jiàn)光易好，傷口捂著易爛”，直面問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。總體上看，上海干部隊(duì)伍主流是好的、素質(zhì)是高的，但也不同程度存在著不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題。前一階段，市委組織部綜合巡視、審計(jì)等方面的情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了梳理，并在市委常委學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。當(dāng)前正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，希望領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊盯住自身不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，從具體事情抓起、改起，在解決問(wèn)題中深入領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”。

二、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做堅(jiān)定的踐行者

“三嚴(yán)三實(shí)”是改造主觀世界與改造客觀世界的有機(jī)統(tǒng)一，要把思想上的“嚴(yán)”外化為行動(dòng)上的“實(shí)”，必須把自覺(jué)踐行作為基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，核心就是落實(shí)習(xí)近平總書記“四有”和“四人”的指示精神，努力成為黨和人民信賴的好干部。

1.始終做到心中有黨，做政治的明白人。要求嚴(yán)不嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)不實(shí)，說(shuō)到底是黨性修養(yǎng)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于能否以黨的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法看待和處理問(wèn)題，能否以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求和約束自己。如果在這個(gè)根本立場(chǎng)上站不住腳，就沒(méi)有了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基礎(chǔ)。

心中有黨，必須堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。理想信念必須從系統(tǒng)學(xué)習(xí)中來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論、掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為看家本領(lǐng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)用科學(xué)理論武裝頭腦、凈化心靈。理想信念還必須從刻苦修煉中來(lái)。要自覺(jué)在改革發(fā)展大局中，在急難險(xiǎn)重的危急關(guān)頭，在為民服務(wù)的日常工作中，煉就理想信仰的鋼筋鐵骨。近期，習(xí)近平總書記多次提到要學(xué)習(xí)谷文昌同志的先進(jìn)事跡。谷文昌在解放軍南下時(shí)到福建的海島縣東山工作，為官一任、造福一方，帶領(lǐng)東山人民苦干14年，治沙造林、發(fā)展生產(chǎn)，終于把一個(gè)荒島變成了寶島，也贏得了老百姓的敬仰。他1981年病逝，但時(shí)至今日，當(dāng)?shù)厝罕娫诿磕昙赖鞎r(shí)，都要先祭谷文昌，再祭自己的祖先。習(xí)近平總書記稱贊他“在老百姓心中樹(shù)立了一座不朽的豐碑”。本市在不同的歷史時(shí)期也都涌現(xiàn)出一批又一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，比如，市高院原副院長(zhǎng)鄒碧華、原市外經(jīng)貿(mào)委副主任湯慶福、普陀區(qū)民政局原黨委書記、局長(zhǎng)曹道云，等等。他們?cè)谧约旱膷徫簧蠈?shí)踐了共產(chǎn)黨人的錚錚誓言，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。

心中有黨，必須弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的高尚情操。崇德向上是共產(chǎn)黨人的不變基因。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須明白，職務(wù)高不等于境界就高，當(dāng)了官不等于品行過(guò)關(guān)。一旦放棄了對(duì)高尚情操的追求，就如同失去防線的城堡，輕松突破、遭遇淪陷。像周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮這些人，不僅忘記了黨的原則立場(chǎng)和崇高理想，也忘記了為官做人的基本要求和行為底線，最終導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。這些反面鏡子給了我們深刻警示，領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為終身課題，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。現(xiàn)在有的干部當(dāng)面一套、背后一套，人前一套、人后一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，這樣的干部連起碼的誠(chéng)信都沒(méi)有，又怎么能讓組織放心。

心中有黨，還要化為具體實(shí)在的行動(dòng)。心中有黨，不是空洞抽象的口號(hào)，要體現(xiàn)到一言一行、一舉一動(dòng)中，放到小事小節(jié)中涵養(yǎng)，放到實(shí)地實(shí)處去錘煉。比如，大包小包送禮上門，能不能拒之門外？老百姓有急事難事，能不能有求必應(yīng)、敢于擔(dān)當(dāng)？執(zhí)法遇到打招呼、求人情，能不能一碗水端平？碰到組織調(diào)動(dòng)或安排，能不能堅(jiān)決服從？有的干部平時(shí)把黨性高高掛在嘴邊，但當(dāng)組織上安排去援疆援藏，或調(diào)動(dòng)到收入待遇低一點(diǎn)的單位，就立刻找各種理由推脫，在考驗(yàn)面前過(guò)不了關(guān)。這些都是理想信念、道德情操的具體體現(xiàn)，也是心中是否有黨的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。

2.始終做到心中有民，做群眾的貼心人。習(xí)近平總書記在黨的群團(tuán)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“做好群眾工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是當(dāng)前全黨重大而緊迫的政治任務(wù)，各級(jí)黨委和每個(gè)黨組織、每個(gè)黨員、每個(gè)干部都要身體力行地密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系”。心中有民、做群眾的貼心人，既是對(duì)黨員干部的基本要求，也是“三嚴(yán)三實(shí)”的題中之義。

心中有民，首先要擺正位置。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終牢記，群眾是我們的力量源泉，我們的權(quán)力來(lái)自于民，用之于民。一要克服高高在上的“老爺”心態(tài)。雖然現(xiàn)在公然凌駕于群眾之上、欺壓群眾的現(xiàn)象不多見(jiàn)了，但有些干部骨子里的“老爺”心態(tài)沒(méi)有完全放下，沒(méi)有真正把群眾的困難放在心上，敷衍了事、拖延塞責(zé)。二要克服高人一等的“精英”心理。習(xí)近平總書記在群團(tuán)工作會(huì)議上指出，保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，必須克服重精英輕草根的傾向。雖然講的是群團(tuán)組織，反映的問(wèn)題卻具有普遍意義。有的同志自視甚高，工作中自以為是、替群眾做主，最后群眾不買賬。還有的和老板們走得近、和老百姓離得遠(yuǎn)，傍“大款”、傍“大腕”。這種心理不克服，就不可能真正心中有民。有位基層干部說(shuō)得好，心中有民就是要明白，“彎下身子”破壞不了形象，“問(wèn)計(jì)群眾”影響不了身份，“知錯(cuò)就改”也丟不了面子。

心中有民，關(guān)鍵要將心比心。現(xiàn)在不少干部表示與群眾打交道越來(lái)越難了，你上門溝通，群眾可能讓你吃閉門羹；你把道理講得口干舌燥，他聽(tīng)了可能無(wú)動(dòng)于衷；你為大家服務(wù)自認(rèn)為問(wèn)心無(wú)愧，他卻說(shuō)你有自己的“小九九”。在這樣一個(gè)利益多元、觀念多樣的時(shí)代，每個(gè)人可能都有自己的“小道理”。這里面，關(guān)鍵要將心比心、換取真心。人心是最大的政治，群眾工作“萬(wàn)變不離其宗”，這個(gè)“宗”就是人心。這兩年本市表彰了不少優(yōu)秀基層干部，他們把群眾的事當(dāng)自己的事，成為群眾的貼心人。比如，普陀區(qū)蓮花公寓居民區(qū)書記梁慧麗，一年到頭都忙著為居民辦實(shí)事，居民“呼”她就“應(yīng)”；普陀區(qū)紫藤居民區(qū)書記楊兆順，無(wú)論是刑釋解教人員、還是外來(lái)務(wù)工人群，只要他上門做工作，人家就服氣、買賬。這些同志身上最閃光的，就是有一顆對(duì)待群眾的真心。只有平時(shí)把群眾放心上，多做過(guò)細(xì)的工作，群眾才可能把你當(dāng)自己人。

心中有民，還要把工作做在前頭。心中有民，最終要落到為民造福上來(lái)，多做雪中送炭的事，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。這里非常關(guān)鍵的，是要把工作做在前頭，不要等群眾不滿意了、提意見(jiàn)了，甚至矛盾激化了再去解決。把工作做在前頭，就必須開(kāi)展深入扎實(shí)的調(diào)研。韓正書記在市委九次全會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)“大興調(diào)查研究之風(fēng)”，前不久他又身體力行到基層“微服私訪”，最近又圍繞交通等問(wèn)題開(kāi)展了深入調(diào)研，為我們做出了榜樣。調(diào)查研究要盡可能深入實(shí)際、扎到一線，摸實(shí)情、知真情，所到之處、所見(jiàn)情況、所問(wèn)之人，應(yīng)當(dāng)是“原生態(tài)”的，很多情況，靠坐在辦公室，打電話、聽(tīng)匯報(bào)，是了解不到的。把工作做在前頭，還必須更加全面考慮問(wèn)題、預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)，而不是想當(dāng)然、圖省事，一旦思想上松懈了，保護(hù)一方平安、造福一方百姓的念頭淡了，就難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，這是要堅(jiān)決避免的。

3.始終做到心中有責(zé)，做發(fā)展的開(kāi)路人。“肩扛千斤謂之責(zé)”，心中是否有責(zé)，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否干事、能否成事的核心所在。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，最終目的是要更好地促進(jìn)履職盡責(zé)，促進(jìn)改革發(fā)展。

心中有責(zé)，就要振奮精神，有“為官一任、造福一方”的決心。“當(dāng)官不為民做主，不如回家賣紅薯”。習(xí)近平總書記在縣委書記座談會(huì)上講得很形象，他說(shuō)“我們要滿腔熱情，意氣風(fēng)發(fā)干事業(yè)，不能干一年、兩年、三年還是濤聲依舊，每年都是重復(fù)昨天的故事”。那種只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力的心態(tài)，不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的精神狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管處在什么職位、承擔(dān)什么責(zé)任，都要有一番干事創(chuàng)業(yè)的雄心壯志，要有做就全力做、做就做好的“講認(rèn)真”精神，在其位謀其政，眼中有活、腦中想事、用心謀事。

心中有責(zé)，就要敢于擔(dān)當(dāng)，有“明知山有虎，偏向虎山行”的勁頭。有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。現(xiàn)在正處在矛盾和問(wèn)題多發(fā)期，思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題交織，長(zhǎng)期積累問(wèn)題和新出現(xiàn)問(wèn)題疊加，問(wèn)題繞不開(kāi)，也躲不過(guò)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要敢于涉險(xiǎn)灘、敢于攻堅(jiān)克難，決不做太平官、庸懶官。遇到艱巨任務(wù)時(shí)，要挺身而出、主動(dòng)承擔(dān)，千方百計(jì)抓好落實(shí)；碰到難題時(shí)，要知難而進(jìn)、迎難而上，想方設(shè)法予以破解；出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)面對(duì)、負(fù)起責(zé)任，積極穩(wěn)妥處理解決，不計(jì)個(gè)人得失，體現(xiàn)胸懷天下、情系蒼生的胸襟。

心中有責(zé)，就要解放思想，做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。當(dāng)前，上海正處在改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期。承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，包括自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)、全球科創(chuàng)中心建設(shè)、司法體制改革、教育綜合改革、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)、地方群團(tuán)改革，等等；全市還正在推進(jìn)行政審批制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、行政管理執(zhí)法體制改革，等等。這些改革牽一發(fā)而動(dòng)全身，特別是步入深水區(qū)后，思想觀念差異夾雜著不同利益考量，取得改革共識(shí)的難度也在增大。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在遇到權(quán)力減法、責(zé)任加法后，等待觀望的想法、消極應(yīng)付的態(tài)度有所抬頭，必須引起高度重視。在改革這篇大文章下，領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”以什么樣的態(tài)度和作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)系到改革的成效甚至是成敗。大家要始終以排頭兵和先行者的姿態(tài)，積極進(jìn)取、迎難而上，用“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)推動(dòng)改革事業(yè)取得新成就。

心中有責(zé)，還要實(shí)事求是，有“功成不必在我”的境界。為官的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，應(yīng)當(dāng)是人民群眾的幸福，社會(huì)的公平正義。要有不畏浮云遮望眼的清醒，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，不做表面文章，不搞政績(jī)工程。要有“咬定青山不放松”、“不破樓蘭終不還”的堅(jiān)持，對(duì)定下來(lái)的工作部署，一抓到底、善始善終。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事，一張藍(lán)圖繪到底，像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，久久為功，努力干出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

4.始終做到心中有戒，做規(guī)矩的帶頭人。明太祖朱元璋有一次問(wèn)手下人：“天下什么樣的人快活？”有人答道：“畏法度者快活。”朱元璋聽(tīng)后非常高興，并為他改了一個(gè)字，變成“守法度者快活”。這個(gè)“守法度”，就是“心中有戒，不逾規(guī)矩”。“三嚴(yán)”也好，“三實(shí)”也好，底線就是遵規(guī)守紀(jì)。

心中有戒，就要始終心存敬畏。古往今來(lái)，為官者貴在知道敬畏。有所畏才能有所慎。陳毅同志講“手莫伸，伸手必被捉”，是敬畏法度；明代于謙講“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻話短長(zhǎng)”，是敬畏民意；漢朝楊震講“天知、地知、你知、我知”，是敬畏道德良心。現(xiàn)在有的人不是膽子太小，而是膽子太大，對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩缺少應(yīng)有的敬畏之心，必將付出沉重代價(jià)。

心中有戒，就要遵紀(jì)守法依規(guī)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，心中要有“三戒”：一是法律之戒。法律是全社會(huì)的底線，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。二是紀(jì)律之戒。黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法。法律是普通人的底線，作為黨員還有一條更高的底線，那就是黨的紀(jì)律，必須把黨的各項(xiàng)紀(jì)律作為“緊箍咒”。三是規(guī)矩之戒。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)黨的規(guī)矩進(jìn)行多次闡釋。“黨的規(guī)矩”既包括成文的黨章、黨紀(jì)和國(guó)法，也包括不成文的傳統(tǒng)和慣例。把不成文的傳統(tǒng)和慣例作為黨的規(guī)矩，實(shí)質(zhì)是用更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求進(jìn)一步織密拒腐防變的“籠子”。在所有的紀(jì)律和規(guī)矩中，最重要、最根本的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這是黨員干部的政治生命線，也是須臾不可逾越的政治底線。黨員干部必須牢牢把握習(xí)近平總書記“五個(gè)必須”的要求，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決遵循組織程序，堅(jiān)決服從組織決定，切實(shí)管好親屬和身邊工作人員。

心中有戒，就要戒除權(quán)力任性。權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為民謀利。1959年，劉少奇同志當(dāng)選國(guó)家主席，家鄉(xiāng)親戚請(qǐng)求幫助安排工作，少奇同志說(shuō)，“這樣不好，我們不能亂用黨和人民給的權(quán)力，不能搞特殊”。現(xiàn)在有的黨員干部把國(guó)家“公器”當(dāng)作個(gè)人“私器”，翻手為云、覆手為雨，隨性任性。有權(quán)不能任性，“不亂用黨和人民給的權(quán)力”理應(yīng)成為每個(gè)黨員干部的政治自覺(jué)，依法用權(quán)、秉公用權(quán)，不專權(quán)、不貪?rùn)?quán)、不濫權(quán)。

心中有戒，還要慎獨(dú)慎微慎友。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，謹(jǐn)慎是一種責(zé)任心、一種作風(fēng)，也是一種品格。慎獨(dú)就是“一個(gè)人獨(dú)立工作，無(wú)人監(jiān)督時(shí)，有做各種壞事的可能，他能夠慎獨(dú)，不做任何壞事”，這是黨性修養(yǎng)的最高境界。慎微就是注重小節(jié)小處，針尖大的窟窿斗大的風(fēng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住。慎友就是要凈化自己的交往圈、朋友圈，不交損友，善交益友，樂(lè)交諍友，遠(yuǎn)離一些別有用心的小人。

嚴(yán)守規(guī)矩，還要管好親屬和身邊人。習(xí)近平總書記深刻指出，“家風(fēng)純，則作風(fēng)正、黨風(fēng)清”。堡壘最容易從內(nèi)部攻破，加強(qiáng)家庭建設(shè)，以良好家風(fēng)，引導(dǎo)親屬以對(duì)親人負(fù)責(zé)的態(tài)度為人處世，決不能搞一人得道雞犬升天封建主義的那一套。當(dāng)前，重點(diǎn)是落實(shí)好市委規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定，解決好“一家兩制”、“官商一體”、“利益輸送”等問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于身邊的工作人員，也要嚴(yán)加約束，防止狐假虎威。

三、促成“三嚴(yán)三實(shí)”氛圍，做積極的推動(dòng)者

“風(fēng)成于上，俗形于下”。領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅自己要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，還要推動(dòng)整個(gè)班子、整個(gè)單位、整個(gè)區(qū)域從嚴(yán)從實(shí)改善精神面貌、改進(jìn)工作作風(fēng)，使“三嚴(yán)三實(shí)”在廣大黨員干部中蔚然成風(fēng)。

以身作則、以上率下是基本前提。上面松一寸，下面松一尺；上面玩虛的，下面走過(guò)場(chǎng)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做。要防止搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，拿著“手電筒”只照別人，自己卻置身事外“掛空檔”。要以上率下，學(xué)習(xí)先一步、認(rèn)識(shí)深一層、實(shí)踐快一招、解決問(wèn)題高一籌，通過(guò)個(gè)人示范和人格魅力來(lái)引領(lǐng)“三嚴(yán)三實(shí)”。

敢抓善管、動(dòng)真碰硬是重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守“一崗雙責(zé)”的要求，一把手還要肩負(fù)起從嚴(yán)治黨的“第一責(zé)任”。發(fā)現(xiàn)身邊或下屬同志有“不嚴(yán)”、“不實(shí)”的情況和苗頭，要敢于堅(jiān)持原則，敢于“亮劍”，該嚴(yán)肅批評(píng)的嚴(yán)肅批評(píng)，該組織處理的組織處理，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，這也是檢驗(yàn)一個(gè)干部黨性原則的重要方面。要有善管的辦法，既抓鐵有痕、踏石留印，不搞“網(wǎng)開(kāi)一面”和“下不為例”，又潤(rùn)物無(wú)聲、細(xì)水長(zhǎng)流，善做思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理。尤其要注意對(duì)干部日常思想作風(fēng)的觀察、了解和掌握，這是嚴(yán)抓隊(duì)伍的基礎(chǔ)。

建章立制、健全監(jiān)督是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，考慮如何推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”常態(tài)化長(zhǎng)效化。要扎緊制度的籠子，針對(duì)本部門、本地區(qū)不嚴(yán)不實(shí)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全管權(quán)、用權(quán)的各項(xiàng)制度規(guī)定。要嚴(yán)抓制度執(zhí)行，不打折扣、不搞變通、不走過(guò)場(chǎng)，讓制度真正成為可操作、可檢查、可追究的鐵律。要健全全方位的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，以及巡視、審計(jì)等作用，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。