淺析高校校園統一支付平臺的構建

陳克麗

一、高校財務收費方式的現狀及其發展趨勢

自高校擴招之后，高校招生規模越來越大，包括學費在內的事業收費等也越來越多，但高校財務的大部分收費工作主要集中在每年開學，一般沒有安排專人來完成收費。高校財務收費工作面臨人手少、時間短、交費人員集中、收取資金量大等問題，高校財務收費工作任務越來越重，這促使了高校財務收費形式的不斷發展。

（一）高校財務收費方式的現狀

從高校財務收費形式來看，主要有現金收費、電匯轉賬收費、POS機刷卡收費等。財務收費最初方式是現金收費，現仍在被使用，其優點是現場完成交易，交錢即開發票，所見即所得。但現金繳費方式存在工作量大、工作效率低下，且存在收到假鈔的風險；學生攜帶大量現金存在易被盜、被搶等不安全因素。為了安全起見，高校也接受電匯轉賬方式的收費，電匯時存在交費方要支付電匯手續費、并要將轉賬憑證交到收費方證明已繳費，過程復雜。由于部分人員不愿意承擔其費用，妨礙了這種收費方式的使用。隨著銀行POS機業務的發展，高校采用POS機刷卡收費。為了鼓勵交費方采用POS機刷卡繳費，部分高校主動承擔了POS機刷卡的手續費，由于繳費方不承擔手續費，此交費方式被廣泛采用。POS機具有雙向轉帳功能，減少了清點現金帶來的工作量及工作風險、在一定程度上保證了資金的安全。以學生交費為例，不管是現金收費、電匯轉賬收費、POS機刷卡收費都存在繳費時產生擁擠和排長隊的現象，由于財務人員工作任務過于集中，帶來短時間任務很重、壓力很大，存在一定工作風險。

（二）高校財務收費方式的發展趨勢

統觀整個高校財務收費方式的演變不難看出，其收費形式變革一方面來自對自身繁重工作的改進，另一方面也受到其所處外部環境的改變。隨著計算機應用的普及，電子商務獲得了蓬勃發展，利用網絡支付平臺進行支付是目前比較主流、也比較方便的一種支付方式。高等院校推行校園統一支付平臺較其他群體有一定優勢，利用校園統一支付平臺進行收費成為了一種必然趨勢。

電子商務的蓬勃發展,帶動了網絡支付平臺的廣泛使用，網絡支付環境在不斷變革。只有充分利用現有外部環境，構建校園統一支付平臺，鼓勵采用校園統一支付平臺進行繳費才是唯一解決收費難的問題。

二、校園統一支付平臺的構建

高校校園統一支付平臺是一種先進的平臺，它給繳費方和收費方帶來了方便，可以有效的解決以上問題，構建校園統一支付平臺勢在必行。

（一）現有環境分析

隨著高等學校不斷發展，收費項目和收費范圍逐步擴大，交費類別趨于細致化。各高校收費工作的難度變大。某高校是一所全日制本科學院，招生范圍有有本科、專科、預科、自考、培訓等，學生人數12000余人，收費主要采用現金收費、電匯轉賬收費、POS機刷卡收費等方式。學生收費是高校財務收費的主要構成，以2014年秋季學期學生交費為例，開學以來共收費5300萬元，其中現金收費636萬、電匯收費318萬、POS機收費4346萬，各占12%、6%、82%，由財務部門統一安排時間，基本為現場集中收費。收費工作屬于半自動化模式，效率較低，工作量大，且存在風險。通過收費工作的系統化、規范化、自動化，將提高收費工作質量和效率。

(二)統一支付平臺功能及選型

校園網統一支付平臺核心功能為：實現學校收費平臺的集成，能提供并實現自定義項目收費；提供第三方平臺支付接口，實現主要商業銀行網上支付功能，交費項目以訂單方式實現，能實現網銀支付、對帳等功能；為各類其他系統提供支付接入接口，方便推廣應用；為繳費用戶提供統一支付和查詢界面，為財務部門和收費業務部門提供收費項目管理和查詢統計功能。

目前，統一支付平臺的構建方式有自主開發和購買商品化軟件，兩種方式各有優缺點。采用自主開發方式具有的優點：根據實際量體裁衣，適用性較高，具有根據實際獨特需求進行實現的功能;靈活性強，能較快滿足流程不斷變動的需要，更符合業務要求;由于擁有系統核心源代碼，安全性可控程度更高。但也存在不足：開發周期長，投入的成本較高，如人力成本和資金成本都比較高；開發人員壓力較大，開發團隊穩定性存在風險；產品開發存在不夠規范，開發文檔不全面等，對后期開發、優化等可能造成障礙；容易出現技術單一，難以實現與其他軟件系統的對接、集成;新開發系統穩定性、嚴謹性和成熟度都有待考驗。

購買商品化軟件具有的優點：購買現成通用、標準化套裝軟件，節約大量的開發時間，上線速度快;商業產品經過了充分的驗證和測試，在安全、功能，上線風險方面有一定優勢;商用產品中有成熟的經驗可以借鑒，產品有專業團隊進行不斷完善，后繼服務有保障；商用產品開發整體開發成本高，但分攤到大量的用戶時，購買價格相對適中。軟件接口的開放性、集成性較好。存在不足：商品化套裝軟件難以滿足企業個性化管理需求，與企業自身管理模式契合差;商用軟件使用者在實施、服務、升級等方面容易受軟件提供商的牽制;存在軟件供應商產品針對后續服務、開放接口或升級時出現服務價格太高，后繼成本壓力存在風險。

通過自主開發和商品化通用型套裝產品優缺點的比較，結合統一支付平臺功能要求的實際，對平臺的構建采用購買通用型套裝產品方式。在產品選擇時充分考慮以下因素：產品相對成熟、具有一定數量的高校案例、資金投入較小，與現有系統能緊密結合、能實現快速部署。

(三)統一支付平臺的構建

校園統一支付平臺采用B/S結構,使用微軟的Asp.Net作為技術架構，后臺數據庫采用甲骨文公司的Oracle 11g，操作系統采用windows server 2008,web服務器環境為IIS 7,整個通過校園網絡運行，向所有公眾提供服務。統一支付平臺的核心功能由數據庫服務器和Web服務器實現。采用統一支付平臺主要功能由統一支付網關和統一收費管理兩大模塊構成。

數據庫服務器軟件是統一支付平臺的數據存儲，關系到性能及安全，選擇一個好的數據庫是非常重要。目前,主流的數據庫系統有 Access、SQL server、Mysql、Oracle、db2等,對于數據庫系統的選擇主要考慮其價格,性能，安全等因素。Web服務器上主要安裝統一支付網關和統一收費管理兩個軟件模塊，操作系統為windows server 2008,在服務器上對相關銀行或第三方支付平臺雙向開放指定端口，允許銀行或第三方支付平臺訪問收費支付平臺服務器,通過調用支付接口實現收費。收費管理模塊主要包括收費項目管理、收費批次管理、收費人員管理、人員交費、交費狀態監控和計費記錄查詢等功能，由管理員添加收費項目，收費業務部門設置收費批次，并導入需要交費的人員，人員通過唯一編號進入統一收費平臺進行繳費。

統一支付平臺的構建重點是安全，這貫穿整個系統建設過程。主要從網絡安全、數據庫安全、WEB安全三方面進行加強。網絡安全是指網絡系統中硬件、軟件及其數據受到保護，不受破壞、更改、泄露，系統連續可靠地運行，網絡服務不中斷。財務內網配備專門千兆防火墻，采用最大化安全原則，通過專用防火墻與校園網隔離，嚴格控制內部主機向外網提供的服務,只開發指定服務，保證網絡安全。數據庫安全指數據庫中數據保護措施，為保障數據庫的安全性，特地將WEB服務器與數據庫服務器進行分開部署。對數據庫本身，及時做好用戶密碼級別，用戶權限等相關設置。為保證本地數據的安全和完整：使用 RAID6技術進行備份，意外事故發生時能及時快速恢復，防止數據在系統出現故障或突然斷電等意外情況時丟失。同時，作好數據庫及操作系統的查缺補漏、系統安全檢查。針對Windows平臺上使用IIS進行了有效安全防護，主要采用措施有：經常定期針對IIS存在的系統漏洞，下載安全補丁，進行系統修復；禁用其他的不使用的服務，只開放WEB服務端口；將WEB服務器放在專門區域中，利用防火墻進行WEB服務器保護，從而避免免受非法用戶侵入。

三、結語

統一支付平臺是電子商務發展過程中必不可少的環節，是利用網上支付平臺實現的收費新途徑，它解決了高校財務收費難的問題。高校建立校園統一支付平臺方便多種業務的開展，能更加高效的為校園收費方和交費方提供簡單、便利的服務。統一支付平臺的建立有效地提高了財務工作業務的簡單化、效率化、多樣化、統一化，財務部門通過平臺可以集中監管校內各類收費項目，實時查詢統計收費情況、銀行對帳等處理，對部門業務的開展有著重要意義。

四川民族學院人文社科項目（XYZB14008）。

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