電力企業財務管理信息系統構建探索

□文/張震婭

（西安石油大學經濟管理學院 陜西·西安）

一、引言

（一）研究背景。財務管理是企業日常運營的基礎內容和主要活動，也是維持企業正常運營和長遠發展的堅強后盾。而電力行業又是我國國民經濟的重要命脈，是維持經濟健康有序發展，社會安定和諧的有力可靠保障。在我國電力體制改革逐步推進，經濟面向全球化發展的大背景下，電力企業也將面臨著激烈的市場競爭，這在一定程度上助推了電力企業由生產型轉向為經營型電力企業的發展。經營形勢的轉變，則要求電力企業能夠及時準確的掌握以企業財務信息為核心的管理信息，對企業內部的各種信息資源進行高度集中的管理控制和配置，以便于能夠迅速地對企業的經營管理方案作出科學準確的、符合企業價值最大化的決策。

（二）財務管理信息系統的概念。財務管理信息系統（FMIS），是指利用現代信息技術和網絡通訊技術，對財務管理中的分析、預測、計劃、控制、監督等各個環節進行全面管理的系統。電力企業的財務管理信息系統的建設目標，是指利用信息技術支持系統，在公司信息化的基礎上對數據進行整理和分析，以達到數據集中化，業務過程可視化，便于對集團內各項業務、財務數據進行實時監控，對預算和資金實現動態化、集中化的管理，實現數據發展的智能化，這樣有利于提高資源配置效率，實現全面風險監控和預測，為電力企業的經營管理者提供實用的財務數據信息。

二、電力財務管理信息系統發展的有利因素

1980年初，我國電力行業開始實現企業信息化，如今，30 多年過去了，電力行業的信息化在實際上得到了一定程度的發展和改善，我國財務信息化也實現了由傳統的會計電算化向電力企業信息化、管理現代化方式的轉變。因此，以應用全面財務管理信息系統來提高電力企業管理水平和同業競爭能力已成為各電力企業的當務之急，電力行業FMIS 的開發已是大勢所趨，這其中不乏有利因素：

（一）強大的后盾支持。全國電力系統和國家電力公司的各級領導都高度重視電力系統的財務工作，對財務管理信息系統的建設更為上心。在諸多會議上，各級主管領導都就財務管理信息系統的建設作出明確而詳盡的指示，并批準了“國家電力公司財務管理信息系統”項目的啟動。獲得領導層面的重視，是成功開發、實施電力系統FMIS 的關鍵。

（二）富有經驗的開發商。遠光軟件股份有限公司負責這次電力系統的FMIS 的研發任務，這是一家在開發實施電力財務軟件上有多年經驗的公司，在過去的開發過程中，該家公司也對中國電力企業的情況有了較為透徹的了解，這也為該企業能夠結合電力企業的特點，研發出能夠符合電力系統的FMIS 做了良好的鋪墊。

（三）熟練的技術人才。軟件是要人來設計和執行的。電力企業已有多年使用會計核算軟件的經驗，而且電力企業效益普遍較好，這就使得該行業能夠較為重視對人才的教育和培養，不斷提高人才各方面的素質，這是電力FMIS 的人員基礎。

三、電力企業財務管理信息系統所面臨的問題

我國電力企業在財務管理信息化建設方面，盡管已具備較好的硬件設施和擁有一批優秀技術的員工，但是還存在一些不足之處，主要表現在以下幾個方面：

（一）過于龐大的系統。遠光公司設計的電力FMIS 是個擁有十幾個子系統的大型管理信息系統，盡管有的子系統還處于研發階段，但是遠光集團力求這些子系統功能詳盡，以便對于不同類型企業的各種經濟活動都能進行描述。因而，就不可避免的使得電力FMIS 過于龐大，這就不免使得系統自身有些地方設計得過于復雜。而且，系統的適應性要求地方企業可以進行自行設置，這就會使得企業在設置時沒有標準可以參考。另外。由于不確定的因素很多，使用該系統預測和控制時，還要對各種可能的參數進行設定，而這樣就不免會增加該系統的“體積”，不免會使人感到繁雜。

（二）忽略了與其他軟件的銜接。在科學技術日新月異的今天，要求企業在日常經營中只單純使用某一公司的單一軟件也是不現實的。為了方便企業的控制、管理和決策，企業可能會選擇不同種類的軟件，以達到在企業控制管理上的最優組合，有利于企業資源優化配置。然而，由于電力企業機構過于龐大，在管理上也需要在不同的軟件之間進行數據交換，以期提高企業的工作效率。但是，電力FMIS 在設計時還不能很好地解決這個問題，只是研究軟件內部各子系統間如何進行數據的傳輸和交換，沒有考慮到如何與外部軟件進行銜接。

（三）企業內部控制的不足。遠光電力FMIS 在設計時，雖然已經考慮到會計崗位的設計原則，并且對各崗位的職能進行了設計，但是，其針對的具體操作對象仍是客戶。如果電力企業的內部控制不夠完善，再完美的軟件都不能起到應有的作用。電力企業在我國是個自然壟斷行業，這種壟斷行業能帶來較高的經濟效益，這就使得電力行業的競爭意識不強，因此，在過去相當長的一段時期內，不可避免地使電力企業人員素質參差不齊，加大了電力企業的內控難度。

四、電力企業財務管理信息系統構建

為了便于電力企業能夠系統全面地了解其內在運行機制和自身財務管理現狀，將對系統目標、系統功能和系統平臺選擇等方面進行分析。

（一）系統目標。電力企業實施財務管理信息系統的目標，旨在運用經濟管理的先進思想，推行現代化的財務管理制度，提高企業業務和財務管理的綜合水平，從而達到對企業的整體資源進行更加合理有效的配置，在管理和控制方面得到更好地優化，實現企業價值最大化。

電力企業實施財務管理信息系統，是指在根據系統建設的目標和需求的前提下，應用先進的計算機軟硬件技術，以優化電力企業的整體資源配置為目標，通過全面的預算管理，在對管理模式和業務流程優化設計的基礎上，把企業業務和財務系統全面集成，完成信息的無縫鏈接和完整記錄，從而達到企業的統一控制。在先進的管理思想的指導下，運用相應的數學理論方法和數學模型，從而更好地對企業的財務狀況和經營管理狀況進行分析，為電力企業做出先進實用的決策提供支持。

（二）系統功能。電力企業的財務部門是企業中重要的部門之一，在企業的高效運營和賬務安全處理的過程中，電力企業的財務管理信息系統，能夠促使企業財務管理朝向科學化、信息化和規范化的方向發展。

五、電力企業財務管理信息系統發展趨勢

利用財務軟件對企業進行財務核算是企業管理信息系統發展的必經之路，功能全面的財務管理軟件能夠起到對企業經濟活動“事前、事中和事后”監督的作用。但是對于電力企業FMIS 未來發展的趨勢，則是電力企業和軟件開發商應該共同探討的問題。

（一）操作平臺更加向網絡化靠攏。回顧我國財務軟件多年的發展歷程，在技術上已經日趨成熟，現在正在朝向互聯網階段邁進，對于“網絡財務”這個概念已不再陌生。目前有很多應用與網絡的操作平臺，這其中主要流行的是Unix 操作系統和微軟公司的NT 操作系統，我國電力企業的FMIS 也應朝這一方向發展，電力企業的財務資料是企業的商業機密，對于企業來說是至關重要的，所以新一代軟件要盡快解決這些資料可能被黑客入侵、被競爭對手獲取、篡改和破壞的問題。首先，電力FMIS 應完善登陸體系，設置管理人員權限，支持用戶多重密碼，對登陸人員的身份進行認證，同時，也應該把防火墻和IDS、病毒檢測等相關安全系統聯合，使之各自發揮自身的長處，相互配合，防止互聯網泄密和黑客惡意攻擊。

（二）ERP系統的進一步推廣與應用。自1998年開始，我國主要的財務軟件廠商開始大規模的推廣ERP，認真學習國外軟件開發的經驗，并且與我國電力企業的實際情況相結合。企業資源計劃與企業財務系統相輔相成，一起把財務、制造、分銷、庫存、人力資源和物流、質量管理和決策等模塊相連接，創造了一個閉環的客戶循環互動。然而，由于我國仍處于與世界接軌的開始階段，市場機制也還不是十分完善，所以并不具備西方發達國家實施ERP 的條件。基于這樣的客觀條件，我們只能借鑒ERP 管理軟件的先進思想，汲取精華，去其糟粕，結合實際，“洋為中用”，以開發適合我國電力企業實際管理型的財務軟件。

（三）考慮審計需求，預留審計接口。隨著計算機技術的快速發展，它在其他領域特別是經濟領域中得到了廣泛的應用，這也推動了計算機實時審計的發展，當實現了會計電算化后，計算機審計系統和會計電算化系統之間便有了計算機這一介質，實現了數據快速傳遞的可能性。在未來的發展中，電力企業FMIS 應在其會計軟件中預留審計接口，這不單單是一些原始憑證的輸出、因為這種輸出與數據的備份、憑證賬表的查詢、打印和導出等功能不同。所以，應該為電力企業會計軟件中單獨設計一個功能模塊，作為審計功能接口，提高電力FMIS 的可應用性。

雖然目前我國電力企業財務管理信息系統仍處于初步發展時期，但是隨著現代科技的不斷發展，新技術的不斷涌現，對電力FMIS 的支持也將會逐步擴大，電力企業的財務管理信息系統也會越發完善，電力FMIS 也會越發成熟。

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