強與弱：代際農民的信息能力差異及信息化策略

岳 奎，趙小麗

（華中師范大學 中國農村研究院，湖北 武漢430079）

一、引言

信息化建設對一個國家的社會經濟發展發揮著不可替代的作用。近年來，我國政府也十分關注社會信息化建設，在信息網絡、通信網絡、計算機網絡和廣播電視網絡等方面的建設工作都取得了巨大成就。但是，像世界許多國家一樣，信息分化不可避免地會在多個社會層面上凸顯出來。當前，中國的信息分化主要存在于兩個層面：群體層面和區域層面［1］。信息分化將信息富有者和信息貧乏者阻隔開來，會加劇社會貧富分化、導致社會結構失衡、引發社會關系沖突。所以，要通過發展經濟，縮小貧富差距和知識差距去改變這種“富有”和“貧乏”的分化。

我國是傳統的農業大國，農業是國民經濟的基礎，也是社會安定的基礎，農業富則國家富，農村穩則國家穩。長期以來，國家在總體戰略規劃上都十分關注“三農”問題，黨的十八大提出了“四化”（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化）同步發展的戰略，十八屆三中全會提出要加快推進現代農業建設和城鄉一體化發展，對農業信息服務工作提出了新的更高的要求。隨著科技的發展和信息更新速度的加快，農民在農業實踐中對農業信息也產生了更多期許，并且農民信息能力的高低已成為影響農業現代化的重要因素。但由于農民內部結構的分化，使得生活在不同時代的農民在信息能力方面有所差異，集中表現為老一代農民和新生代農民信息能力的代際差異。了解農民代際更替的信息能力差異對我們制定農業政策和促進農村發展具有重要的現實意義。本文將在闡述老一代農民和新生代農民的信息能力差異基礎上，針對農民的代際信息能力差異提出針對性策略，以期促進農業現代化和信息化發展。

二、種田農民代際間的信息化差異研究

代際是因種族的綿續而自然生發的一種人際關系，這包含了橫向和縱向兩個方面。從橫向上來說，作為同代人具有一些趨同性的特征；從縱向上來看，代與代之間具有不可逆的時間性和不可避免的差異性。國內對農民代際著眼較多的是農民工群體的代際差異。段成榮綜合流動人口動態監測調查，在2010年這個時點上，他將1980—1994年出生的界定為新一代農民工，將1980年之前出生的農民工稱為老一代農民工［2］。本文將從信息能力的角度來重新認識農民的代際差異，也即將農民的代際差異放在信息能力的角度進行考察。借鑒既有的思路，本文將農民分為老一代和新一代農民，其年齡參照1980年這個界點，不過著眼點不主要在于其年齡的界限上，而在于其信息能力的差異上。具體來說，兩代農民代際更替的信息化差異主要表現在以下四個方面。

（一）信息內容需求差異

中國自古以來就是一個傳統農業大國，長期的農業耕作也塑造了中國人的性格特點。對于老一代農民而言，土地是他們賴以生存的基礎，對于土地上經過辛勤勞動獲得的果實也有一種天然的敬畏感。因此，他們所需求的主要是如何保證土地質量（包括保持土壤肥力不致流失、避免土壤板結）、農作物育種、農藥和化肥價格、田間管理、灌溉渠道等和農作物生長相關的信息。近年來，隨著國家出臺的一系列惠農政策，老一代農民多注重獲取農業生產方面的信息，特別是與田間耕作直接相關的農機補助、良種補助、農業科技下鄉和農業基礎設施建設等信息。

相比之下，新一代農民對農業信息的需求內容有所差異，對信息的需求也向更深層次發展，這一代人不僅僅需要簡單的、原始的信息，更需要經過過濾、鑒別、挑選的的高質量和有針對性的信息［3］。年輕一代的農民更加重視農產品價格、銷售渠道、產品深加工等有關農產品后期作業方面的信息。與老一代農民專注于從土地上獲得產出不同，新一代農民有著“腳踏土地，面向市場”的新思維，如果說老一代農民關注的是風調雨順的話，那么新一代農民關注的則是銷路通達。另外，隨著城鎮化的推進，新一代農民對土地的依賴性有所降低，有相當一部分年輕人以打工為主、種地為輔，如何實現家庭收入最大化才是他們最關注的。土地作為家庭的一項資產，他們也逐漸關注土地承包和土地流轉方面的信息。此外，隨著農業經營方式的轉變，年輕農民越來越多地關注農業規模化經營方面的信息和政府相關的政策法規。

（二）信息獲取渠道差異

幾千年的勞動實踐賦予了中國農民關于耕作方面的無窮智慧，固定的耕作習慣和傳統的風俗造就了中國農民農事作業的“路徑依賴”，這一點在老一代農民身上體現得尤為明顯。對于老一代種田人來說，土地是他們的生活依靠，種田是他們的本職，他們早已習慣于“面朝黃土背朝天”的日子。在獲得農業信息方面，他們沒有年輕人那么多“路子”，缺乏現代通訊工具，不會使用網絡，但這些都不會對他們造成太大影響。他們仍然可以通過一般化的渠道如電視、廣播、人際互動、政府宣傳等獲取自己所需要的信息，其中電視因為普及率較高且其圖文并茂的特征在農民生活生產中占有重要地位。對于很少出門的老一代種田人來說，電視是他們獲取農業信息、科技信息和國家政策的重要渠道。此外，在處處是“熟人社會”的農村地區，人際互動為農民提供了必不可少的農業信息，每一個熟人都可能成為農民的信息源。近年來，隨著手機在農民中的使用日益普及，手機短信作為農民獲取信息的一種新方式，使用率明顯增加［4］。

相對于老一代農民來說，新一代農民獲取信息的渠道更為廣泛，不再僅僅局限于對傳統媒體的使用，除了電視、廣播、報紙之外，年輕的農民一般會選擇通過網絡來獲取所需要的資料和信息［5］。農民上網的工具主要是電腦和手機，電腦因其成本較高、操作較為復雜而使用率較低，大部分年輕農民選擇用手機上網收集相關的農業信息。同時，由于生活和工作環境的影響，年輕農民的交往范圍更廣，尤其是那些常年在外務工的新一代農民工，他們可以接觸不同的人群，搜集更全面的農業信息和農業政策，這些都是新一代農民在獲取信息方面所獨具的優勢。此外，隨著“文化下鄉”的發展，許多農村都建起了農家書屋或圖書館，這也為農民獲取信息提供了新的便捷，而年輕農民因為受教育程度較高也有能力閱讀這些書籍，從中獲取農業知識和信息。

（三）信息使用效能差異

綜合來看，影響農民信息利用率的因素是多樣化的，其中農民的受教育程度和生活背景的影響是最根本的。由于老一代農民的受教育年限普遍較少，大部分都是初中以下文化程度，信息意識較為薄弱，對于政府所宣傳的農業政策和科技信息等不甚理解，農家書屋里與農業相關的專業書籍對他們來說也是形同“天書”，他們更期望的是直觀的實踐經驗，所以老一代農民對信息的整合和利用程度較低，很多農業信息得不到充分及時的利用。再加上多數老一代農民大半輩子都生活在農村，對各種農業信息的敏感性不高，在獲取信息和收集資料時針對性不強，比如觀看電視或是收聽廣播并不純粹是為了搜集信息，而是兼有娛樂消遣的目的。同時，這一代農民對手機、電腦等網絡媒體的不熟練也使他們在信息獲取和利用時處于劣勢地位。所以，從整體上看老一代農民對信息的利用率較低。

相比較而言，新一代農民受教育程度較高，所以信息意識、信息敏感度和信息獲取的能力較強，信息利用率也明顯高于老一代農民。首先，新一代農民的文化水平普遍高于老一代農民，對信息的識別和篩選能力也更強，這就更有利于閱讀報紙、雜志等，提高紙媒體的利用率。所以，新一代農民對農家書屋、圖書室等服務設施的利用率遠高于老一代農民。其次，由于生活環境的差異，新一代農民接觸現代媒體的機會更多，并且年齡的差異使得新一代農民學習和使用網絡媒體的速度更快。他們可以有針對性地上網收集自己所需要的信息，這樣獲取的信息更能滿足農民的需要，可以有效提高信息的綜合利用率。再次，新一代農民的“熟人圈”已經不再局限于農村那個狹小的范圍，特別是那些常年在外務工或經商的農民，交往范圍的擴大讓他們有機會接觸到各式各樣的人群，其中不乏可以向他們提供信息的同事或朋友，所以他們可以獲取到更多更有價值的農業信息，并有效地整合和利用這些信息。

（四）信息行為困境差異

盡管兩代農民之間存在著諸多差異，但是在信息行為方面都面臨著一些困境，如農村信息市場不完善、農民獲取信息的成本較高、基礎信息服務不對稱等。老一代農民信息行為的障礙可以概括為信息獲取困難和信息利用率低并存。一方面他們獲得信息的渠道局限于傳統媒體和狹小的“熟人圈”，另一方面，農民對收集到的信息缺乏有效的整合和利用。新一代農民的信息行為困境集中表現為信息成本高與信息甄別困難。和老一代相比，這代農民在一定程度上擺脫了農村地域和傳統渠道的限制，但隨之而來的問題是很多農民在獲取信息時高額的成本，以及他們在面臨紛繁復雜的信息時難以進行有效篩選和應用。

造成農民信息行為困境的原因是多方面的，從客觀因素來分析，主要是農村信息環境存在缺陷，很多農村地區的經濟發展水平不高，信息服務的基礎設施較為薄弱。一些涉農信息服務網站在縣或鄉與農民之間出現斷層，信息傳遞面臨“最后一公里”的困境［6］。此外，相對于城市來說，農村信息專門人才和技術人員較為缺乏。特別是在實現規模化經營的農村地區，隨著農業經營方式的轉變，新型農業經營主體對現代農業信息和農業技術人才的需求更加迫切，農民要么無法與科研機構或高校等建立長期聯系，要么在這個過程中需要付出高昂的成本，這些都成為限制農業信息和現代技術應用的客觀因素。同時，政府對農村信息化建設的關注度不高，不了解農民真正的信息需求，這就造了政府信息服務與農民信息需求不對稱，進而阻礙了農民獲得高質量、深層次的農業信息。從主觀因素來看，主要和不同農民群體的文化水平和綜合素質有關。老一代農民受教育水平有限，對信息的整合能力和敏感度較差，這也限制了農民對農業信息技術和網絡信息的收集和應用。而對于新一代農民來說，文化水平的提高和信息獲取渠道的擴寬使得他們對信息內容和信息層次提出了更高的要求，他們需要的是經過篩選、過濾的高質量農業信息。

三、種田農民代際間的信息化差異應對策略

農民代際的信息能力差異提醒我們在提升農民的信息能力時應注意有所側重。按照信息化建設的內容不同，可分為“物”的信息化和“人”的信息化兩個方面。前者注重信息基礎設施建設，后者注重人的信息能力的培育提升。雖然兩者都是信息化建設不可或缺的內容，但卻是各有側重的。相對來說，“人”的信息化建設具有更加根本的意義。正是在這個意義上，本文將“人”的信息化稱之為信息化建設的“強信息化范式”，而將“物”的信息化建設稱之為“弱信息化范式”。

為了讓農民信息能力的提升更具有針對性和適應性，可行的策略是對“弱信息”能力的老一代農民采取“弱范式”策略，對新一代農民實現“強范式”策略。

（一）“弱范式”策略與老一代農民的信息能力提升

適用于老一代農民的“弱信息化”策略主要表現在增加信息資金投入、完善農村信息平臺建設上。和其他群體相比，農民（尤其是老一代農民）在獲取信息方面處于弱勢地位，所以政府應增加對農村的信息建設投入。首先，要完善農村的信息平臺建設。當前農村存在著信息市場混亂、信息成本高等問題，對于老一代農民來說，規范信息傳播渠道，建立權威、便捷的信息發布平臺，才能樹立他們利用信息的信心。政府可在廣播、電視、報紙、網絡平臺上及時發布可靠的農業科技信息，一方面可以為農民提供高質量的農業信息，另一方面可以節省農民的信息成本。其次，政府要培養現代信息技術人才，充分利用原有農業技術推廣體系和村一級信息聯絡人［7］。老一代農民已習慣于生活在一個“熟人社會”，與其他渠道相比，他們更愿意選擇相信他們所熟知的人或組織向他們傳播的信息，因此，原有的推廣體系和村一級的信息聯絡人更能使得政府發布的信息可信化。同時，要鼓勵村組干部、村民代表、農民企業家等學習先進農業技術，讓這些“熟人”以通俗、易接受的形式將這些復雜的信息傳遞給老一代農民，提高農業信息的利用程度。

（二）“強范式”策略與新一代農民的信息能力提升

與老一代農民不同，新一代農民生活在一個信息化高速發展的社會里，他們對各種信息有一種天然的親近感。但與其他社會群體相比，他們仍然處于弱勢地位，如何熟練使用各種高科技信息傳播媒介獲得更多的信息，以及如何甄選信息，是他們面臨的主要問題。因此，對新一代農民應采用“強范式”策略提高其信息選擇和信息利用能力。現代信息傳媒紛繁多樣，如何實現對各種傳媒工具的熟練使用，成為新一代農民獲取充足信息的關鍵。所以，政府應該在農村創辦培訓班，推廣現代傳媒（尤其是網絡）使用的課程，對新一代農民進行相應的信息培訓和教育，增強他們信息篩選和識別的能力，使其能夠在浩瀚的信息網絡中選擇有用的、適宜的農業信息。只有采取這些措施，才能從整體上提高農民的綜合信息能力，促使他們實現由“傳統農民”向“信息農民”的轉型，具有收集信息、分析信息、利用信息的意識和能力，為開展農業科技成果信息服務奠定堅實的基礎。

隨著新一代農民信息需求層次的深化，政府要隨之創新信息服務模式，向他們提供優質的更加深層次的農業信息，滿足他們的多元化需求。政府要構建基于農民需求的新型農業信息服務體系，培養和完善相應的組織體系。比如在筆者調查的北方某家庭農場就采取“公司＋農戶”的推廣模式，由新型農業主體將已經發展成熟的農業技術、良種技術推廣給當地農民，公司負責統購、統銷，農民負責培育過程，這樣就可以把分散的農戶集中起來，有利于農業技術的推廣和應用。同時，政府要以農民多元化的需求為導向，建立完善的農業信息服務機制，滿足不同農業經營主體的需求。這就要求各級信息組織加強信息基礎服務工作，了解農民的信息需求內容和層次，對農業信息進行收集、篩選、歸類和加工，為不同農民群體提供深層次的、高質量的農業信息，提高科技信息利用率。

四、結語

在信息化社會的大背景下，提高農民的信息能力是實現農業現代化的題中應有之義，關系到農村內部資源的整合和對外部資源的承接，影響著農村的現代化進程。基于村莊整體信息化程度的區域差異和村莊內部農民信息化能力的代際差異，要求政府部門不僅要制定適合各地區農民的政策，建立完善的信息傳播平臺，將各項涉農政策傳達給農民，并且，在信息傳播的過程中，政府還要正視老一代農民和新生代農民之間的信息化代際差異，根據他們各自的特點和不同的需求，采取差異化的“弱信息化”策略和“強信息化”策略，促進農民對各種信息的有效吸收，提高農業生產力和信息化程度，推進農村的市場化發展，改善農民群體的精神風貌。

［1］謝俊貴.信息的富有與貧乏［M］.上海：上海三聯書店，2004：36.

［2］段成榮，馬學陽.我國農民工的代際差異狀況分析［J］.勞動經濟評論，2011（1）.

［3］鄭麗娟.綏化市農民信息需求與信息行為調查分析［J］.綏化學院學報，2012（10）.

［4］王曉云.城鄉一體化進程中農民信息需求調查研究——以石家莊周邊區縣為例［J］.安徽農業科學，2011.

［5］趙洪亮.新農村建設中農民信息需求特性分析［J］.江蘇農業科學，2010（1）.

［6］張永麗，李意.農村勞動力流動行為的代際差異研究［J］.開發研究，2014（2）.

［7］肖運安.我國農民獲取信息的障礙和對策探討［J］.農業圖書館情報學刊，2011（6）.