輸電線路工程施工安全管理綜合評價

曹 為，李榮秋

（國網葫蘆島供電公司，遼寧 葫蘆島 125000）

輸電線路工程施工安全管理綜合評價

曹 為，李榮秋

（國網葫蘆島供電公司，遼寧 葫蘆島 125000）

輸電線路工程具有投資大、耗費多等特點。在影響輸電線路工程安全的眾多因素中，技術因素、產品因素、自然災害、外力的破壞等固然有著一定的影響，但人為因素產生的影響仍是主要因素。因此，抓好輸電線路工程安全管理工作是確保輸電線路工程正常進行的關鍵。

輸電線路；工程施工；安全管理；綜合評價

電網安全關系到我國經濟發展、社會穩定、人民群眾生活質量提升。因此，確保電網安全，不僅僅是電力企業自身生存與發展的需要，更是保障電力企業全體員工生命安全、保障國家財產安全的大事。

通過對電力企業事故的調查發現，70%以上的電力事故與人為因素相關。輸電線路工程施工自身具有明顯的特點，因此應該對其進行綜合考慮。在影響輸電線路工程安全的眾多因素中，技術因素、產品因素、自然災害、外力的破壞等固然有著一定的影響，但是，在輸電線路施工作業中人為因素產生的影響仍是主要因素。因此，為了避免在輸電線路工程施工中出現人身傷亡事故，一定要加強對員工的安全管理綜合評價，將安全事故扼殺在萌芽中。

1　輸電線路施工安全管理綜合評價措施

通過對輸電線路工程施工安全管理的綜合評價，對輸電線路工程的施工安全水平進行一個客觀、標準、規范的度量。要始終堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的基本原則和方針通過對輸電線路工程施工安全管理的總結，為未來在更高層次制定輸電線路工程施工安全管理方案提供參考數據。通過對輸電線路工程施工安全管理的客觀性、科學性、規范性評價，為促進今后安全管理工作提供參考。

2　建立合理、科學的安全管理綜合評價指標

電力企業要從實際出發，建立科學、合理的輸電線路施工安全管理綜合評價指標體系。第一，指標體系應具有科學性。科學性的重要標志就是評價的方法是科學的、可靠的，綜合評價報告不僅要能夠充分反應出項目成功的經驗，還要反應失敗的教訓和經驗。另外，綜合評價的資料信息應當具有真實可靠性，評價方法具有實用性。第二，實用性。輸電線路施工安全管理的綜合性受到不同因素的影響。有的因素影響程度較大，有的因素影響程度較小，這就要求綜合評價中不同指標占有的權重不同。例如，影響較大的因素可以設置的權重大一些，而影響較小的指標權重有時可以忽略不計。為了滿足不同的施工情況，設置的安全管理綜合指標應當具有實用性。第三，實現定性與定量相結合的原則。電力企業的輸電線路工程施工安全管理綜合評價工作是一項系統性的工程，評價工作涉及面廣、涉及的環節多。因此，在實際操作中應當充分實現定性與定量相結合的基本原則，以此為契機全面反應輸電線路施工安全的實際情況。第四，綜合性原則。關于電力企業輸電線路工程施工安全管理的綜合評價，我國相關部門和專家已經提出了很多建議，但是大部分都是站在技術角度思考的。通過對輸電線路施工過程中管理技術先進程度的等級劃分，將輸電線路的工程施工安全管理分為3個等級。這種單純的分類是不全面的，輸電線路工程施工安全管理的綜合評價是一個極為復雜的過程，由于受到不同因素的影響，應當綜合考慮各方面的不同因素。

3　評價指標體系的構成

通過對電力企業輸電線路工程施工安全管理的分析發現，輸電線路工程施工安全管理存在諸多的不確定性因素，能夠準確定量的指標并不多。另外，由于分類標準不同，不同的企業會選擇不同的評價指標體系。因此，輸電線路工程施工安全管理可以從安全組織管理、安全技術管理、措施管理、安全文明施工管理等幾方面對輸電線路工程安全管理進行綜合評價。建立以項目負責人為首的安全施工管理機制，將安全生產責任制落到實處，保證各項安全管理工作的順利開展。堅持"安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。安全施工管理的重點放在預防、控制上，將安全管理上的漏洞全部堵塞，防患于未然，防止安全事故的發生。

4　輸電線路工程施工安全管理綜合評價數據的收集

針對電力企業輸電線路工程施工安全管理的特殊性，在設置評價指標體系時，不僅要參考一般工程安全管理綜合評價的特點，同時還要充分考慮到輸電線路工程施工安全管理工作的特殊性，特別是對于一些數據資料的收集與整理工作。數據的收集與整理是輸電線路工程施工安全管理綜合評價整體工作的基礎，更是項目評價工作中最復雜、最煩瑣的工作。在進行評價指標收集時應充分考慮數據收集后的實用性，收集的指標是否會直接影響到項目的評價結果，因此，數據的收集應當是準確、完整、合理、可比的。

5　結語

隨著我國電力企業輸電線路工程施工安全管理工程的迅速發展，輸電線路工程數量迅速增加，因此，提高輸電線路施工安全管理決策水平是電力企業應當正視的問題。在安全組織管理方面明確現場安全管理的重要性，在安全技術管理措施方面采取事故應急預案，在安全文明施工管理方面制定文明施工管理獎懲辦法。隨著現代信息技術的日趨完善，計算機技術迅猛發展，輸電線路工程施工安全管理工作將越來越準確。

［1］ 譚煥亮.電力工程施工安全管理工作的探討［J］.機械與電氣，2010，（04）：46.

［2］ 黃實宏.淺談電力建設工程安全工作［J］.電力建設，2008，（01）：72.

Comprehensive Evaluation of Transmission Line Construction Safety Management

CAOWei,LI Rong-qiu
（State Grid HuludaoPower SupplyCompany,Huludao125000,China）

Transmission line engineering has feature of large investment and cost.The lack of engineering safetymanagement in the construction process is bound tocause the occurrence ofaccidents.Therefore，doa good job of power transmission lines safety management is key toensure the normal transmission line project.

Transmission line；Engineeringconstruction；Safetymanagement；Comprehensive evaluation

F416.61

A

1674-8646（2015）12-0036-02

2015-08-16