關于積極應對留守兒童教育問題的調研

何非??

摘要：留守兒童，是指父母雙方在外打工，而自己留在農村生活的孩子們。特殊的生存、成長環境常導致這部分留守兒童在學習上、心理上、行為上存在不足與缺憾，如親情饑渴、內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心、交流障礙、脾氣暴躁、沖動易怒等，嚴重的還會危害社會穩定，已引發廣泛關注。

關鍵詞：留守兒童；教育問題；學校；家長；政府

隨著社會的發展和進步，外出打工、流動就業現象極為普遍。低收入、上學難、居住環境差等客觀因素致使大部分外來務工人員子女留守農村，出現規模龐大的留守兒童群體。2012年9月，教育部公布義務育階段留守兒童已達2200萬。他們一般與隔輩親人，或父母的其他親戚、朋友一起生活。由于處在成長發育關鍵期，缺失父母在思想認知、價值觀念上的及時引導和幫助，留守兒童極易產生人生觀、價值觀偏離及個性、心理異常，一些孩子甚至會走上犯罪道路。因此，留守兒童問題已儼然成為影響社會秩序與安定的突出問題。

臨沂下屬縣區留守兒童狀況如何？他們生存境遇、思想意識存在哪些問題？在教育、監管方面還需做何努力？帶著這些問題對費縣教育局相關負責處室及其周邊鄉鎮小學、中學師生進行了調研。

一、費縣留守兒童現狀

費縣1-9年級共有留守兒童2357人。目前采取的監護方式主要有兩種：隔代監護，即由祖父母或外祖父母對兒童進行監管。這種監護方式缺憾較大，主要在于一方面祖父母對孩子比較溺愛，放縱遷就較多；另一方面由于年齡差距大、觀念不一致、思想和情感交流較少；再有祖父母大多年事已高、精力、體力不足在兒童看護和管理上常力不從心，缺位現象嚴重。上代監護，即由父母同輩，如叔伯、姑姨、舅或朋友監管。這種方式也存在不可回避的缺陷。如兒童并非己出，監護人常懷有不敢管、不便管、懶得管的思想，易養成孩子任性、偏執的心理。而內心敏感的孩子還會產生寄人籬下、孤獨無助的自卑感、無力感。綜合來看，這兩種教養方式都有弊端，不利于青少年健康心理的培育養成。

二、留守兒童教育問題

留守兒童大多處于6—14歲，正值身心發育關鍵期，期間孩子身體成長快、心理起伏大、自我管理能力弱、可塑性強。然此時，作為至親的父母不在身邊，外出務工極易給孩子造成物質至上、金錢至上的錯誤暗示，造成諸多棘手問題。

（一）親情缺失，身心發育不健全

留守兒童，家長雙方均在外勢必會減少人際交流互動，加之部分家長長期不歸，不與孩子溝通、不關心孩子生活、思想狀況，常導致一些孩子情感淡漠、性格孤僻、思想偏執；更有甚者會結交一些社會不良青年，沾染吸煙、酗酒、上網等惡習。

（二）成績欠佳，缺乏上進意識

由于大部分留守兒童交由祖父母、親友托管，但監護者由于年齡、知識層面和生計所迫常無暇監督、輔導課業，亦缺乏學習習慣養成意識，常致使孩子在學習上存在畏難情緒、逃避心理、學習自我效能感低、厭學情緒易滋生蔓延。

（三）監護缺位，出現管控真空

農村小學全部實行非寄宿式，中學由于條件限制也不能完全實現寄宿制，致使大部分學生需要走讀。但由于年齡、工作等原因，留守兒童監管人常難以監護到位，導致管控真空，使得部分孩子過度自由、難以規范。

（四）聯動不足，出現家校消抵

留守兒童缺少良好的家庭教育配合協調，常令學校教育處于孤立，陷入孤掌難鳴的尷尬境地。與社會上興起的一些不良風氣想抵抗的過程中，學校教育也常因家庭教育的缺失而變得勢單力薄、寡不敵眾。

三、應對方式及其經驗

為切實解決好農村留守兒童教育問題，費縣縣委、縣政府、教育局、婦聯、民政等多部門聯動共同關注、關愛留守兒童，制定了一系列措施。

（一）大力發展縣域經濟

費縣縣委縣政府積極在經費調控、政策扶持、社會管理方面下力氣、想辦法、尋出路，加快發展縣域經濟，為居民提供更多致富渠道和工作機會，使農民可以就近從業、就近發展，避免背井離鄉求發展、舍兒棄女求利益的悲壯求生路。

（二）加大校舍建設投入

政府在加大農村義務教育投入方面積極籌措資金，結合中小學布局調整教育資源、優化配置，為留守兒童打造合格、放心、舒適的校舍，在留守兒童較多的鄉鎮率先創辦寄宿學校，為留守兒童提供集中管理、集中服務，防止監管漏洞、死角。

（三）促進家校溝通聯絡

發揮教師引導、育人作用實行“代理家長制”，通過結對幫扶和家訪落實責任制度，實行定期談心、定期交流，以便及時發現留守兒童在思想、生活中存在的問題；設置心理咨詢室、開辦家長學校，搭建交流平臺，以實現家校共育新格局。

（四）增強留守兒童管理

規范學校管理，建立留守兒童管理檔案，加強關心、關愛；開通咨詢熱線，增進教師與學生、家長間的溝通，及時掌握孩子思想、學習動向，發現、解決、消除相關問題；積極組織文體活動、豐富留守兒童課余生活，減少心靈孤寂。

（五）倡導社會力量參與

縣委縣鎮政府還號召婦聯、共青團、科協、文聯、企業等參與關心留守兒童，定期舉辦社會文化教育活動，組織參觀歷史文化古跡、科技活動展館開闊留守兒童視野。并注意發揮“五老”即老干部、老黨員、老軍人、教教師、老模范作用，建立留守兒童之家，扎實做好留守兒童關愛工作。同時全縣建立家長學校769個，積極利用傳統節假日、外出打工人員返鄉高潮對留守兒童家長進行集中教育培訓，以提高家長重視程度。

小結：

當下留守兒童教育問題，已成為整個社會共同關注的話題。面對這種新現象社會各方積極應對，嘗試新舉措、新辦法。而這其中，臨沂市費縣縣委縣政府高度重視留守兒童教育、全面推進素質教育、促進義務教育均衡發展、呼吁社會共同參與教育的政策、理念值得倡導和推廣。

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（作者單位：中共臨沂市委黨校，山東 臨沂 276000）