天然氣生產企業安全管理模式探討

摘要：為了能夠給天然氣產業的可持續發展提供一定的安全保障，文章針對相關生產企業中的安全管理問題進行了分析和研究，基于現有的條件探討了安全管理系統的構建以及安全管理模式的選擇，并對安全管理工作提出了相關的建議。

關鍵詞：天然氣生產企業；安全管理模式；安全管理系統；安全生產；企業內部管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2015）11-0160-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.11.079

在石油和天然氣領域，相關的生產與開發技術得到了進一步的升級。與此同時，國家對環境保護越來越重視，作為清潔能源的天然氣越來越受到青睞，用于儲存和加工天然氣的LNG接收站如雨后春筍般涌現出來。各類LNG接收站的生產規模、生產工藝、安全管理模式都不盡相同，同時LNG的危害性也不為廣大用戶熟知，種種因素給天然氣的生產企業帶來了很多安全隱患。

1 天然氣生產企業安全管理中存在的問題

1.1 安全管理制度不完善

天然氣在我國的產業化發展還處于初級階段。作為安全管理制度的靈魂，諸多企業的安全生產責任制流于表象，沒有細化到每個崗位，“一崗雙責”淪為空談。事實上，在天然氣的生產過程中，十分容易發生事故，一旦發生將會造成嚴重的人員傷亡以及財產損失，在這種情況下，企業管理者必須要對工人的生命安全以及國家的財產負責，建立健全安全管理制度，并將安全管理制度進行較為徹底的貫徹落實。

1.2 安全文化建設不系統

企業應通過安全觀念以及安全意識的倡導，促使工人建立起一定的安全防范意識，并通過安全教育使工人了解安全知識與技能，在生產實踐中熟練運用。經過調查分析，大部分天然氣生產企業在安全文化建設上僅僅停留在制定理念、方針、政策，宣傳安全口號標語，組織簡單的安全活動的層面，對系統化安全文化的建設缺乏認識，在安全文化建設中忽略了需求分析、方案構建、量化管理及長遠目標等重要環節，達不到安全文化建設的重要意義。

1.3 安全設備設施不達標

在系統化安全管理中，安全設備設施是其中很重要的一個因素。有效的安全設備設施在防范事故、控制事故擴大、事后救援三個事故發展過程中，能夠發揮關鍵性的作用。目前引起設備設施不達標的原因主要有：一是很多天然氣生產的工藝設備設施還沒有達到成熟的國產化配套，進口設備設施在日常維護保養和出現故障時返修或更換極為不便；二是企業在日常管理中，對安全設備設施的日常保養、維護、巡檢、測試重視不夠，安全設備設施處于非正常工況；三是企業為了節約成本，縮減在安全設備設施方面的經費投入，甚至導致其質量大打折扣。這種情況會對安全生產造成很大的隱患。

1.4 安全培訓缺乏針對性

培訓是安全管理工作的重要組成部分，對危險化學品生產企業來說，從業人員上崗前必須完成72學時的三級安全教育，普通崗位人員每年還要接受20學時的再培訓。除這兩類人員外，企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員應經過專門的培訓，考核合格后方能上崗。大多企業忽略了使用安全培訓效果評估手段，想要使得工人形成全面的安全意識以及安全習慣，需要經過一個反饋的過程，通過相關知識的學習以及在生產實踐中對相關知識的應用得到反饋，認識到安全知識的意義，從而將這些知識內化成自己的意識和行為。

2 天然氣生產企業安全管理模式的構建

2.1 安全管理模式分析

在我國的相關企業中，安全管理經歷了四個階段的發展模式：事后安全管理是最傳統的模式，這種管理模式較為原始，能夠發揮的防范作用很小；對象安全管理主要針對某一事故進行工作總結，再繼續開展接下來的安全工作，它缺乏一定的全面性，無法做到面面俱到的管理；過程安全管理是一種基于對生產過程的深入研究，針對生產過程中容易出現問題的環節進行事前的防范，盡管有效，但無法形成系統的管理；系統安全管理則是一種全面優化的模式，這種模式變被動為主動，并且有一套科學的防范管理體系，能夠將事故發生的幾率降到最低。

2.2 安全管理模式的結構

總體來講，可以將安全管理工作劃分為七個不同的環節，其中不僅包括制度建設、安全教育、工程技術，還應當將安全規劃以及安全文化囊括在內，除此之外還有風險控制和組織管理。這七個環節不是絕對的，也不是并列關系，而是相互重疊的交集關系。每個環節都遵循“P-D-C-A”循環，而且每個環節在循環過程中的某一步驟極有可能包含另一個環節。比如，風險控制在“P”步驟一定涵蓋了安全教育計劃、安全設備設施監測（工程技術）計劃等。另外，各環節的“P-D-C-A”步驟也可細分成更小的“P-D-C-A”，比如安全規劃的“D”步驟一定涵蓋了安全目標管理，目標的分解和考核本身就可作為一個完整的“P-D-C-A”循環來

管理。

2.3 完善天然氣企業安全管理模式的相關措施

2.3.1 通過實踐檢驗優化安全管理制度。制度是保障安全管理工作長期有效開展的硬性標準，制度的建立不能脫離生產實際，也不能與企業的組織結構相違。目前，可以通過實踐檢驗制度的有效性：通過量化的考核指標優化責任制的落實情況；通過分析隱患動態對容易出現事故的環節進行標注，加強該環節的制度措施；通過及時獲取和評價最新的法律、法規、標準規范及時修訂制度文件，確保其合規性等。

2.3.2 通過理論創新推動安全文化建設。安全文化由幾個基礎部分組成：安全承諾、生產行為及程序標準、安全獎懲機制、安全信息交流、員工參與、科學的評估標準與審核機制等。為了提高員工對安全的積極參與，天然氣生產企業的安全文化建設軌跡應該采用歸納與演繹相結合的邏輯思維開展，比如：企業可號召員工積極查找生產中的隱患，分析其導致事故的可能性，也可先模擬事故，再引導員工探索事故發生的原因等。

2.3.3 通過專項管理盯防安全設備設施。安全設備設施的重要性極大，在一定程度上能夠起到安全預警的作用。因此，企業應該建立起對安全設備設施的專項管理，從部門到人員，再到工作流程，結合設備設施的全生命周期設置專項管理實施細則，確保安全設備設施正常運轉，并在出現問題時能夠及時的維修和養護。

2.3.4 通過資源整合互動強化安全培訓。目前大部分企業采用內外部結合的方式開展安全培訓，在這個階段應該開始著手制定企業內部的安全培訓講師培養計劃，召集相關專業人員編制和完善培訓教材。作為產業鏈的一部分，企業可積極與關聯單位交流互動，分享培訓成果，或共同建立信息化的培訓平臺，實現資源整合。此外，內部開展培訓要理論和實操相結合，提高員工的互動意識。

3 結語

安全管理在化工企業中從來都是企業管理中的重點和難點，對于天然氣企業尤其如此，加上天然氣自身的行業特點，使安全管理很難條理分明地開展，其中存在著很大的不可預知性。企業可根據實際選擇合理的安全管理模式，在實踐中不斷完善和提升。

參考文獻

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作者簡介：田原（1980-），供職于中海浙江寧波液化天然氣有限公司。

（責任編輯：蔣建華）