燃?xì)馐┕るA段的造價(jià)控制與管理

任曉丹

（佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

燃?xì)馐┕るA段的造價(jià)控制與管理

任曉丹

（佳木斯中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司，黑龍江 佳木斯 154002）

本文剖析了燃?xì)馐┕るA段造價(jià)控制與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并根據(jù)施工中的各項(xiàng)要求提出解決對(duì)策。

燃?xì)馐┕ぃ辉靸r(jià)控制；管理

作為能源新型行業(yè)，燃?xì)馐┕ぞ哂幸欢ǖ膹?fù)雜性，受燃?xì)庑袠I(yè)的資本密集限制，在施工過(guò)程中，嚴(yán)格要求施工單位及個(gè)人，嚴(yán)格把握施工質(zhì)量，且涉及施工階段投入的材料成本和人工成本，等等。燃?xì)夤緫?yīng)在管理上提高燃?xì)獍惭b施工的質(zhì)量，有效進(jìn)行施工階段的造價(jià)控制和管理，提高資金的使用效率。

1　燃?xì)馐┕るA段造價(jià)控制與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1缺乏標(biāo)準(zhǔn)的施工過(guò)程

燃?xì)馄髽I(yè)在進(jìn)行燃?xì)夤こ掏稑?biāo)的過(guò)程中，很多施工單位把精力都放在競(jìng)標(biāo)上，對(duì)投標(biāo)文件的編寫缺乏細(xì)致性，多數(shù)投標(biāo)公司只是參考以往的投標(biāo)文件，不能從實(shí)際的角度去編寫標(biāo)書和競(jìng)標(biāo)。在燃?xì)夤こ虒?shí)施階段增加工程的造價(jià)成本。某些施工單位以較低價(jià)格中標(biāo)，在施工階段故意以高價(jià)結(jié)算。還有不具備相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位，在施工過(guò)程中不能解決處理相關(guān)問(wèn)題，增加了燃?xì)馐┕すこ痰臅r(shí)間成本，從而，無(wú)法對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制和管理。

1.2項(xiàng)目決策不明確

燃?xì)馐┕て髽I(yè)在進(jìn)行燃?xì)馐┕で埃荒苡行У倪M(jìn)行項(xiàng)目決策，導(dǎo)致在施工環(huán)節(jié)上，對(duì)工程的可行性報(bào)告不明確。編寫報(bào)告的人員沒(méi)有到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有充分調(diào)查實(shí)地的發(fā)展情況、相關(guān)資源分布、經(jīng)濟(jì)形式和燃?xì)獾恼w規(guī)劃等因素，就匆忙施工，導(dǎo)致在燃?xì)鈱?shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象，對(duì)項(xiàng)目工程的整體運(yùn)行起到阻礙作用，加之，在施工前對(duì)項(xiàng)目的估計(jì)不詳細(xì)，缺乏理論和實(shí)際客觀分析，從而導(dǎo)致決策失誤。

1.3燃?xì)馐┕げ牧瞎芾聿粐?yán)格，施工技能落后

在燃?xì)馐┕るA段，材料的用量、價(jià)格的控制和施工管理工作在施工過(guò)程中占有很大的比例。在燃?xì)馐┕Q策前，對(duì)施工材料的管理非常重要，然而，在采購(gòu)過(guò)程中就對(duì)施工材料虛報(bào)價(jià)格，采購(gòu)材料的用量和材質(zhì)都是虛假的，對(duì)于基本價(jià)格和材料質(zhì)量都以次充好，對(duì)整個(gè)燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目不負(fù)責(zé)。在材料的進(jìn)場(chǎng)和運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸成本的考慮上也不夠認(rèn)真，增加了項(xiàng)目實(shí)施的造價(jià)成本。

2　燃?xì)馐┕るA段造價(jià)控制和管理的解決對(duì)策

2.1按要求進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕?/p>

很多施工單位對(duì)于施工工程的把握不明確，應(yīng)掌握好投標(biāo)過(guò)程，將細(xì)致的標(biāo)書編寫到投標(biāo)文件中，排除走過(guò)場(chǎng)、走后門現(xiàn)象，認(rèn)真參與投標(biāo)文件的編寫，認(rèn)真編制相關(guān)的工程清單，以公平公正、科學(xué)合理、理性的態(tài)度來(lái)編制投標(biāo)文件，在后期的燃?xì)馐┕み^(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整體工程的關(guān)注，對(duì)于工程造價(jià)中無(wú)形的、隱性的成本要進(jìn)行明細(xì)排查，在施工單位施工投標(biāo)過(guò)程中排除低價(jià)格中標(biāo)的單位，做到不弄虛作假，并進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。對(duì)施工過(guò)程中很多不具備專業(yè)施工技能的施工人員，不允許參與燃?xì)馐┕ぃ皶r(shí)處理和解決施工過(guò)程中的問(wèn)題。

2.2合理制定和使用施工資金

合理地制定資金運(yùn)用計(jì)劃，分析、預(yù)測(cè)和控制工程資金支出，在資金使用規(guī)劃制定方面要做到科學(xué)、合理。這樣，在未來(lái)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，就能夠預(yù)測(cè)出資金的使用狀況以及進(jìn)度的控制情況，有效地避免資金的浪費(fèi)、掌握相關(guān)的進(jìn)度失控情況。在燃?xì)夤こ淌┕し矫妫茖W(xué)合理地制定相關(guān)的資金運(yùn)用規(guī)劃，在工程造價(jià)方面，有效地制定各階段目標(biāo)值以及總目標(biāo)值。這樣，才能有把握地控制相關(guān)的工程造價(jià)，為籌集以及協(xié)調(diào)資金做好準(zhǔn)備，只有這樣，才能明確的控制措施；對(duì)實(shí)際支出的資金要定期分析和預(yù)測(cè)，這樣，能夠及時(shí)對(duì)比分析和計(jì)劃支出的差別，并作出相應(yīng)的措施。

2.3注重燃?xì)夤こ淌┕さ膶徍诉^(guò)程

在審核燃?xì)夤こ淘靸r(jià)時(shí)，不但要審核竣工圖，還要結(jié)合施工圖，審核相關(guān)的施工合同（備注：施工合同是必不可少的部分，這是審核工程造價(jià)的關(guān)鍵）。在施工合同中，存在著關(guān)于工程結(jié)算價(jià)格的約定，因?yàn)樵谶@些條款中，關(guān)于所使用的工程定額、工程結(jié)算費(fèi)率、安全文明施工的約定以及趕工補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容，對(duì)審核人員來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格審核燃?xì)夤こ痰囊罁?jù)。審核人員應(yīng)嚴(yán)格按照該項(xiàng)條款審核工程的造價(jià)。除此之外，在實(shí)際造價(jià)分析中，通常會(huì)碰到合同價(jià)款和相關(guān)的中標(biāo)通知書中價(jià)款不相符的情況，此時(shí)，應(yīng)按照合同價(jià)進(jìn)行造價(jià)分析。

2.4做好現(xiàn)場(chǎng)簽證管理和竣工結(jié)算

在進(jìn)行燃?xì)夤こ淌┕ぶ校┕と藛T應(yīng)按圖紙進(jìn)行施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的代用、額外用工、材料價(jià)格、各種預(yù)算外費(fèi)用的簽證應(yīng)做到先算賬后簽證，隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的變化額度，對(duì)工程造價(jià)盡量做到心中有數(shù)，同時(shí)做好各種記錄，特別是國(guó)內(nèi)的工程記錄和簽證工作，減少竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生不必要的糾紛。許多土建工程由于現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)，增加了竣工結(jié)算的難度，并導(dǎo)致后期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。因此，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理是項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

3　結(jié)語(yǔ)

燃?xì)夤こ淌┕るA段在設(shè)計(jì)造價(jià)控制和管理方面涉及的內(nèi)容較多，在進(jìn)行造價(jià)分析時(shí)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，明確市場(chǎng)需求，增加控制工程造價(jià)的思想意識(shí)，以高效的燃?xì)馐┕ぜ夹g(shù)來(lái)完成施工工作，這樣，不但可以節(jié)約燃?xì)馐┕さ慕ㄔO(shè)資金，還能夠提升燃?xì)庥脩舻臐M意度，不斷提高燃?xì)馐┕て髽I(yè)在市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

［1]郝哲聰.如何做好建筑工程施工階段的質(zhì)量控制［J］.科技致富向?qū)В?014，（18）：47-48.

［2]李浩明.建筑工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工科學(xué)管理［J］.科技信息，2012，（29）：17-19.

［3]王春浩.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究［J］.科技資訊，2012，（14）：1-4.

Cost Control and Management of Gas Construction Stage

RENXiao-dan
（Jiamusi City Gas Development Company Limited，Jiamusi 154002，China）

This paper analyzes the construction phase of the cost control and management process of the problems，and according to the requirements ofthe construction ofthe solution.

Gas construction；Cost control；Management

TU996

B

1674-8646（2015）07-0126-01