“四個全面”
——“三大法寶”之與時俱進和時代展開

郭景有

（民建黑龍江省委，黑龍江 哈爾濱 150000）

黨的十八大以來，黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局。剛剛出臺的《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》再次強調，統一戰線作為黨的總路線總政策的重要組成部分，是黨凝心聚力、攻堅克難、奪取勝利的重要法寶。習近平總書記在中央統戰工作會議上強調，“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”，要找到全面建成小康社會這個“最大公約數”。這充分表明，新一屆黨中央領導集體的高度政治成熟和高超的領導藝術。學習貫徹落實中央統戰會議精神，找到五大關系的“最大公約數”，形成中華民族復興偉業的巨大推動力量，關鍵在于充分理解和把握“四個全面”與“三大法寶”的邏輯關系。

一、“三大法寶”是毛澤東同志對中國新民主主義革命經驗的科學總結，是對馬列主義理論寶庫的杰出貢獻，是馬克思主義中國化的直接泉源

（一）“三大法寶”的最初概括

1939年10月，毛澤東在《<共產黨>人發刊詞》一文中，總結了第一次國內革命戰爭和第二次國內革命戰爭的經驗教訓，揭示了中國革命的客觀規律，指出：“十八年的經驗，已使我們懂得：統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶，三個主要的法寶。”統一戰線和武裝斗爭，是戰勝敵人的兩個基本武器。統一戰線，是實行武裝斗爭的統一戰線，而黨的組織，則是掌握統一戰線和武裝斗爭這兩個武器以實行對敵沖鋒陷陣的英勇戰士。這就是三者的相互關系。正確地理解了這三個問題及其相互關系，就等于正確地領導了全部中國革命。1949年6月，毛澤東在《論人民民主專政》中對“三大法寶”的內容和意義作了更加完整的概括，指出一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯系人民群眾的黨；一個由這樣的黨領導的軍隊；一個由這樣的黨領導的各革命階級各革命派別的統一戰線；這三件是我們戰勝敵人的主要武器。依靠這三件，使我們取得了基本的勝利。

（二）“三大法寶”的邏輯基礎

抗日戰爭爆發后，以毛澤東為代表的中國共產黨，將馬克思主義普遍原理同中國革命的具體實踐相結合，系統地回答了中國的前途命運問題。1939年12月，毛澤東在《中國革命和中國共產黨》這篇文章中，最早提出新民主主義這個科學概念，明確指出，中國半殖民地半封建社會的主要矛盾，是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，而帝國主義和中華民族的矛盾是最主要的矛盾。毛澤東對中國社會各階級的經濟地位和政治狀況等方面的特點逐一分析后，得出結論:“中國革命如果沒有無產階級的領導，就必然不能勝利。”但是，如果單憑它一個階級的力量是不能勝利的，必須團結一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統一戰線。在中國社會的各階級中，農民是工人階級的堅固的同盟軍，城市小資產階級也是可靠的同盟軍，民族資產階級則是在一定時期中和一定程度上的同盟軍，這是現代中國革命的歷史已經證明了的根本規律之一。1948年4月1日，毛澤東在中共晉綏分局干部會議上講話，指出：“無產階級領導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命，這就是中國的新民主主義革命，這就是中國共產黨在當前歷史階段的總路線和總政策。”新民主主義革命的對象為帝國主義、封建主義和官僚資本主義，動力為工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級，領導階級為無產階級及其政黨，性質是資本主義的民主革命，前途是經過新民主主義過渡到社會主義。

（三）“三大法寶”的哲學智慧

“三大法寶”包含兩層含義：一層是有形之“寶”，即“統一戰線、武裝斗爭、黨的建設”。它作為中國共產黨實現“全心全意為人民服務”宗旨的武器，極大地豐富和發展了馬克思列寧主義關于無產階級通過其政黨領導人民革命的理論和策略，對中國新民主主義革命具有指導意義；它作為中國共產黨領導人民建立、鞏固和發展人民自己的國家的武器，寫入了新民主主義革命總路線、過渡時期總路線、《中國人民政治協商會議章程》和《中華人民共和國憲法》之中，并成為其中的核心內容。另一層是無形之“法”，即正確地解決社會矛盾的方法。它運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論研究中國社會各種矛盾，準確地把握最主要矛盾，分析這個最主要矛盾的性質，按其性質決定解決方式——對抗性矛盾用武裝斗爭的方法，非對抗性矛盾用經濟社會發展的方法。解決社會主要矛盾，不論是解決對抗性矛盾還是非對抗性矛盾，都必須把自身建設搞好，都必須依靠絕大多數中國人民組成的統一戰線。它是中國共產黨領導人民認識世界、改造世界的馬克思主義的科學方法論，充分體現了“人民是真正英雄”的觀點、“團結戰勝一切”的觀點、事物的性質是由主要矛盾和矛盾的主要方面決定的觀點等，具有普遍的哲學意義。

二、“三大法寶”是中國共產黨領導的人民的事業必將勝利的銳利武器，是建立新中國、確立社會主義制度、建設人民當家作主的新國家的方法之寶

（一）“三大法寶”是中華人民共和國的立國之寶，其表現形式：人民民主專政、統一戰線、黨的領導

1949年9月29日中國人民政治協商會議的召開，其中心任務是籌建人民民主專政的新中國。政協第一屆全體會議通過的《共同綱領》，是新中國產生的法統。《共同綱領》序言指出，中國人民解放戰爭和人民革命的偉大勝利，已使帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統治宣告結束。中國人民由被壓迫的地位變成為新社會新國家的主人，而以人民民主專政的共和國代替封建買辦法西斯專政的國民黨反動統治，中國人民民主專政是中國工人階級、農民階級、小資產階級、民族資產階級及其他愛國民主分子的人民民主統一戰線的政權，而以工農聯盟為基礎，以工人階級為領導。由中國共產黨、各民主黨派、各人民團體、各地區、人民解放軍、各少數民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協商會議，就是人民民主統一戰線的組織形式。中國人民政治協商會議代表全國人民的意志，宣告中華人民共和國的成立，組織人民自己的中央政府。《總綱》第一條指出，中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家，實行工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義，為中國的獨立、民主、和平、統一和富強而奮斗。

（二）“三大法寶”是社會主義制度的確立之寶，其表現形式：建立社會主義制度、一化三改、黨的領導

1949年10月中華人民共和國成立后，黨領導全國各族人民迅速恢復了舊中國遭到嚴重破壞的國民經濟，開始了從新民主主義向社會主義轉變的偉大征程。我們黨根據過渡時期的具體情況和基本任務，制定了過渡時期總路線：從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期，黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。一言以蔽之，總路線和總任務就是建立社會主義制度。這條總路線的主要內容可以概括為“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。“一化”，即逐步實現國家的社會主義工業化，這是主體；“三改”，即逐步實現對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造，這是“兩翼”。“一化”與“三改”之間互相聯系、互相促進、互相制約，體現了發展生產力和變革生產關系的有機統一，是一條社會主義建設和社會主義改造同時并舉的總路線。在這條總路線的指引下，中國共產黨創造性地開辟了一條適合中國特色的社會主義改造的道路，比較順利地在我國建立了社會主義制度，為我國社會的一切發展和進步奠定了基礎。

（三）“三大法寶”是中國社會主義事業的建設之寶，其表現形式：發展生產力、調動一切積極因素、黨的領導

社會主義制度建立后，毛澤東開始提出以蘇聯為鑒，探索中國自己的社會主義建設道路的任務。1956年黨的八大提出了正確的社會主義建設總路線，規定了黨和全國人民當前的主要任務是：集中力量發展社會生產力，實現國家工業化，逐步滿足人民日益增長的物質和文化需要。社會主義建設總路線集中地反映了中共八大關于把我國建設成一個偉大的社會主義國家的總目標，揭示了社會主義建設規律。這條總路線規定了經濟建設的戰略目標，以及運用上層建筑與生產關系推動生產力發展以及逐步實現技術革命文化革命的方針，反映了人民群眾要求改變我國經濟文化落后狀況的愿望。但是在實踐中，出現了片面強調高速度和人的主觀能動性，逐步偏離了經濟建設這個中心，特別是在對總路線的理解、宣傳和實踐過程中，違背了客觀經濟規律，脫離了當時生產力發展水平的實際，片面地追求經濟建設的高速度，結果欲速則不達。從1958年至1978年底，中國的經濟建設都是在這條總路線指導下進行的。在人民共和國前30年歷程中，盡管出現過偏離總路線（偏離“三大法寶”指引）的種種曲折，但是獨立自主高度統一的新中國政權的扎實存在、社會主義制度的建立鞏固、獨立的比較完整的國民經濟體系和工業體系的建立，以及公有制經濟特別是國有企業的發展壯大，使我國經濟社會各方面的事業得到快速發展。1949年新中國建立時,中國GDP僅為美國的1/70；1978年，中國GDP為美國的1/11，為改革開放和中國特色社會主義事業的開辟，提供了鞏固的制度基礎和堅實的物質基礎。

三、“三大法寶”是實行改革開放戰略、開創中國特色社會主義事業的科學方法，是黨在歷史轉折時期駕馭社會主義中國這艘歷史航船破浪前進的指路明燈

（一）“三大法寶”是中國特色社會主義事業的開拓之寶，其表現形式：經濟建設、改革開放、四項基本原則

1978年，黨的十一屆三中全會做出改革開放的偉大歷史抉擇，開啟了我國經濟社會發展的歷史新時期。黨的十三大確定的黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線是鄧小平理論的核心內容，是建設中國特色社會主義的“三大法寶”，是黨和國家的生命線。以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求，其精神實質是新時期黨的中心任務；四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石，其精神實質是黨的建設；改革開放是強國之路，是黨的統一戰線“法寶”在經濟領域的具體運用，就是團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，吸收人類社會創造的一切文明成果建設中國特色社會主義，其核心和實質是“聯合”的思想方法和工作方法：一是各種政治力量的聯合，二是各種積極因素的聯合，三是各種政治力量與各種積極因素的聯合，其中后兩個“聯合”即是“結合”。“一個中心、兩個基本點”這個新時期的“三大法寶”，揭示了建設中國特色社會主義的基本規律。古今中外一切成功的改革，都是執政黨或統治集團自覺不自覺地運用統一戰線思想方法和策略原則指導改革實踐的。改革開放以來，我國經濟蓬勃發展，經濟總量連上新臺階，綜合國力和國際競爭力由弱變強，成功實現了從低收入國家向上中等收入國家的跨越，創造了人類經濟發展史上的新奇跡，中國特色社會主義取得了舉世矚目的偉大成就。

（二）“三大法寶”是中國特色社會主義事業的推進之寶，其表現形式：“代表先進生產力的發展要求、代表先進文化的前進方向、代表最廣大人民的根本利益”

黨的第三代領導集體提出的“三個代表”重要思想是對黨的“全心全意為人民服務”宗旨的三維度展開，是對鄧小平理論的豐富和發展，是與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承的，是對馬克思主義中國化的“主動脈”——“三大法寶”的新闡釋，成為“三大法寶”新的表述形式。第一，代表先進生產力的發展要求就是把生產力的發展作為主要任務。唯物史觀認為：生產力是人類社會發展的最終的決定力量，先進生產力是生產力的先鋒，代表著生產力發展的大趨勢，帶動整個社會向前發展。無產階級政黨只有自覺反映社會生產力特別是先進生產力的發展要求，才能順應社會發展的一般規律，站在歷史發展前列，成為革命和建設中的領導力量。第二，代表先進文化的前進方向根本在于堅持黨的領導。所謂“中國先進文化”是堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導的，以愛國主義、集體主義、社會主義思想道德為核心的，繼承中華民族優秀傳統文化又借鑒世界優秀文明成果的民族的科學的大眾化的文化。代表先進文化的前進方向，能夠為社會主義建設提供精神動力、智力支持，并保證它的正確發展方向。第三，代表最廣大人民的根本利益是建立最廣泛的統一戰線的必然要求。人民群眾是歷史的創造者，無產階級政黨必須牢固地確立全心全意為人民服務的觀點，才能建立最廣泛的統一戰線，發展中國特色社會主義。

（三）“三大法寶”是中國特色社會主義事業的發展之寶，其表現形式：科學發展、改革開放、四項基本原則

發展是當代中國的主題，是實現社會主義現代化的必然過程。進入21世紀，我國全面參與經濟全球化面臨著新機遇新挑戰：第一，我國經濟發展由缺乏財力難以兼顧解決長期積壓的問題的階段進入到了有較充裕的財力開始能夠解決長期積壓問題的階段。第二，我國粗放型經濟增長方式由能夠支撐我國快速發展的階段進入到了已無力支撐第三步戰略目標實現的階段。第三，我國貧富差距、城鄉差距、區域差距、經濟社會發展不平衡狀況由可以為社會所承受的階段進入到了社會難以承受的階段。第四，我國社會矛盾關系由不突出抓好主要矛盾就無法解決非主要矛盾的階段進入到了不兼顧解決好某些非主要矛盾就難以繼續抓好主要矛盾的階段。為解決我國發展新階段出現的新矛盾新課題，黨的十六屆、十七屆中央委員會提出了“科學發展觀”。科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的重大戰略思想，是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想的豐富和發展,為中國特色社會主義理論體系注入了嶄新內容，推動了我國社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設與和諧社會建設進一步發展，卓有成效地推進了中國特色社會主義偉大事業，提高了人民生活水平，增強了國家綜合國力。2005年，我國GDP超過英法，居世界第四位；2008年超過德國，居世界第三位；2010年超過日本，居世界第二位，成為僅次于美國的世界第二大經濟體。2014年中國GDP是美國的2/3，是日本的2倍，成為帶動世界經濟發展的火車頭。

四、“四個全面”是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展，是“三大法寶”在新的時代條件下與時俱進的具體運用和全方位的時代展開

（一）“四個全面”是“三大法寶”的與時俱進的最新形式

面對美國亞太再平衡戰略對我國安全造成的現實威脅，面對長期執政、改革開放、發展市場經濟、外部環境的考驗，面對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，黨的第十八屆中央領導集體居高望遠，統籌兼顧，重視頂層設計，加強戰略謀劃，提出“四個全面”，應對風險挑戰。習近平總書記將全面建成小康社會定位為“實現中華民族偉大復興中國夢的關鍵一步”；將全面深化改革的總目標定位為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”;將全面依法治國這一戰略舉措定位為全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鳥之兩翼、車之雙輪”;將全面從嚴治黨定位為“增強從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來”，清晰地闡釋了“四個全面”之間的邏輯關系，是對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的豐富和發展，是發展中國特色社會主義的“三大法寶”——“經濟建設、改革開放、四項基本原則”的與時俱進的最新形式和全方位的時代展開。

（二）全面深化改革、依法治國是改革開放法寶的豐富和完善

依據憲法法律進行全面改革，是依法治國的重要內容。改革開放是當代中國最鮮明的特色，用全局觀念和系統思維謀劃改革是黨的十八大以來深化改革最鮮明的特征。習近平總書記全面深化改革與全面依法治國的思想，是齊頭并進的姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面依法治國也需要深化改革。由此，中國新一輪改革方向明確、路徑清晰：第一，改革開放是“不斷推動社會主義制度自我完善和發展，而絕不是對社會主義制度改弦易轍”，這就要求全面深化改革開放必須“依憲”、“依法”進行，決不允許以改革開放的名義動搖我國根本政治制度和各項基本政治制度，這是依法治國的根本內容。第二，改革開放“既要完善和發展中國特色社會主義制度，又要推進國家治理體系和治理能力現代化”；既要講“市場的決定性作用”，又要講“更好發揮政府作用”，堅持基本經濟制度不動搖，保障公有制經濟在國民經濟中的主導作用。第三，改革既是驅動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核；既要立足國家整體利益、根本利益、長遠利益進行部署，又要對那些于黨和人民事業有利的、對實現黨和國家興旺發達有利的該改就堅定不移地改，并將那些實踐證明是正確的政治、經濟、文化、社會乃至生態領域改革的思想成果上升為國家意志，形成法律法規，為實現全面建成小康社會宏偉目標提供進一步的法治保障。

（三）“四個全面”是中華民族偉大復興中國夢的實現法寶

“四個全面”戰略布局牢牢把握以發展為第一要務的經濟、政治、社會、文化、生態以及人的全面發展作為黨和國家的中心任務這個重要法寶，以實現全面建成小康社會目標；牢牢把握依法治國全面改革作為既為社會進步提供不竭動力又保證改革的正確方向這個重要法寶，用中國特色社會主義法治推動國家治理體系和治理能力現代化；牢牢把握思想建黨全面從嚴這個加強自身建設法寶，永葆黨的先進性和純潔性。“四個全面”使社會主義初級階段基本路線更加完善，極大地豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，是2002年以來幾代中國共產黨人“在實踐中探索的怎么建設一個惠及中國十幾億人口的全面小康社會的理論創新的集大成”，是實現中華民族偉大復興中國夢的新的“三大法寶”。中國共產黨的94年黨史和中華人民共和國的66年國史已經證明，“三大法寶”是黨的正確政治路線的制定之寶，是新民主主義革命勝利之寶，是中華人民共和國的立國之寶，是社會主義建設之寶，是中國特色社會主義的開拓之寶，是中華民族偉大復興的實現之寶。

“三大法寶”及其與時俱進的各種時代形式，是馬克思主義中國化理論成果的一以貫之的“主動脈”，是辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的科學概括，是毛澤東思想活的靈魂的唯一載體，是古老的中華文明的深邃政治智慧在汲取了馬克思主義營養之后所達到的最高程度。它揭示了人類社會發展規律、社會主義建設規律、共產黨執政規律；不僅中國共產黨在用，世界上一切執政黨或統治集團都在用。以此觀之，紛繁復雜的世界形勢簡單明晰起來；統籌國內外兩個大局，應對各種風險挑戰，永葆人民江山不變顏色簡單明晰起來；全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，促進持久和平、共同繁榮的和諧世界建設簡單明晰起來。此之謂“治大國若烹小鮮”，此之謂“四個全面”的真正價值所在。