煉油工業需要深度調整

文/朱和

煉油工業需要深度調整

文/朱和

當前我國煉油工業面臨三大挑戰。一是石油需求增速放緩，煉油產能過剩問題凸顯；二是環保要求日趨嚴格，油品質量升級、安全節能、綠色低碳發展的壓力和成本明顯增加；三是轉型升級、轉變發展方式、提質增效的要求更高，市場競爭加劇。為此，中國煉油工業應從過去的增量擴能為主，向調整存量、做優增量深度調整，大力化解產能過剩；從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，依靠技術創新、工程創新、管理創新，實現由大變強。

調整存量做精增量 大力化解產能過剩

“十三五”期間，我國煉油產能增速較“十二五”有所放慢，但仍將保持一定增勢。根據目前各煉油企業在建、擬建和規劃項目情況測算，預計2020年國內原油一次加工能力將超8億噸。此外，預計有逾1億噸的煉油能力將推遲至“十四五”期間投產。未來成品油消費量增速將放緩，煉油能力過剩問題依然嚴重，必須通過淘汰落后煉油能力來調整存量，確保“十三五”期間我國煉油工業的健康發展。

同時，我國還應本著選好項目、做精增量的原則，適當新建、擴建一些有國際競爭力的現代化煉油項目。中石化、中石油仍是我國煉油行業擴能的主要力量。中國海油、中國化工、中國中化等大型國企也有擴能計劃，加上部分有條件的地煉企業獲得進口原油使用權并走向規模化，以及神華等企業煤制油新項目的投產，共計約有15個新建及改擴建煉廠項目。煉油業市場主體多元化趨勢，在“十三五”期間將進一步明顯。

目前我國年煉油能力約為7.3億噸，再增長的空間已經受限。因此，必須堅決調整壓縮煉能存量，加強宏觀調控，打破部門保護和地方保護主義，果斷、堅決而妥善地淘汰落后產能，為先進產能的發展騰出空間。同時，要控制投資、投產節奏，既要避免投產過分集中，也要避免出現局部地區扎堆建設，使布局出現新的不合理情況。要嚴把新建和改擴建項目關，支持一批先進的現代化煉化一體化大項目建設，使其成為中國煉油工業的支柱。

隨著大煉化一體化項目的投產，我國裝置的大型化程度、進口原油加工能力、煉化一體化程度將進一步提高，預計到“十三五”末期，中石油、中石化的煉廠裝置平均規模將分別提高到約850萬噸/年和930萬噸/年。

此外，隨著新型煤化工、天然氣化工的快速發展，傳統煉化一體化模式正面臨新的挑戰，可能出現煤、氣、油煉化綜合一體化的新模式雛形。未來要借助千萬噸級煉油廠和大型乙烯工程改擴建及新建項目，加強公用工程系統的優化整合，實施煉油、化工產業鏈之間的資源整合優化，提升資源利用效率和使用價值，實現煉油、化工協同發展。

推進油品質量升級 實現低碳綠色發展

“十三五”期間，油品質量升級仍是我國煉油工業轉型升級的一件大事。國Ⅴ汽柴油標準將于2018年1月 1日起在全國范圍內實施，這給煉油企業帶來了裝置改造、工藝改進、投入增加的巨大壓力。國Ⅴ標準汽柴油硫含量指標降至10微克/克，其他指標也有更高要求。

新《環保法》已于2015年初開始實施。煉油業既是能源生產大戶，也是耗能大戶和排放大戶，實現低碳綠色循環發展是煉油業必須面對的重要任務。“十三五”期間，煉油行業要加大節能減排、能量系統優化、清潔化生產等新技術以及新設備的研發利用，淘汰落后工藝技術和產能，使“三廢”排放滿足新《環保法》要求；改善能耗、物耗、節能減排等主要技術經濟指標，推進清潔、綠色生產，從生產過程、源頭上減少污染物排放。

未來，一些過去位于郊區、身陷“圍城”、地處“鬧市”的煉廠可能需要逐步遷址，以適應新型城鎮化推進的要求。同時，我國煉油與油品銷售業也要適應新形勢新要求，積極參與替代能源的產銷服務，在電替代、氣替代、生物替代等方面尋求新的綠色低碳業務發展增長點。

借力“一帶一路” 加快“走出去”

油氣合作是“一帶一路”建設的重中之重。煉油業如何把握這一重大國家戰略機遇，化解國內過剩煉油能力，加快煉油業“走出去”步伐，值得深入思考。

“一帶一路”涵蓋我國石油企業海外投資的多個合作區，涉及18個國家的69個油氣合作項目。截至2013年底，我國在“一帶一路”所涉及區域的油氣投資累計687億美元，占海外總投資近45%。2013年，我國從這些區域進口原油5800萬噸，占原油進口總量的19%。

“一帶一路”沿線有些國家的煉油業水平較低，幾近空白，且需要進口成品油。中亞地區煉化工業基礎薄弱，規模不大；俄羅斯煉油規模雖然較大，但設備、技術較為陳舊，亟須升級換代；中東地區為發展多元化經濟，正繼續發展煉油能力，需要國際先進技術支持。

我國煉油工業經過新中國成立65年來的發展，形成了從科研、設計、工程建造到生產煉制、儲運銷的完整體系，已具備較強實力，能夠在“一帶一路”原油加工帶建設中發揮較大作用。

（作者為中石化經濟技術研究院原副總工程師）