石油天然氣企業安全管理探討

王黎明(中國石化西南油氣分公司川西采氣廠，四川 德陽 618000)

石油天然氣企業安全管理探討

王黎明(中國石化西南油氣分公司川西采氣廠，四川 德陽 618000)

近年來，我國石油天然氣行業在安全生產管理方面取得了長足的發展，但由于其特殊性和復雜性，安全生產形勢依然嚴峻。筆者通過對石油天然氣開采企業的安全管理中存在的問題進行簡要分析，提出相應的應對措施，對石油天然氣開采企業安全生產管理提供一些建議。

石油天然氣企業；安全管理；探討

1 石油天然氣企業安全管理目標

石油天然氣開采企業要實現安全管理目標，首先是建立合理的企業安全管理責任制度和完善安全生產環境，保護人員的生命財產安全；其次是結合企業生產特點以及生產過程中的安全需求，建立符合發展需要的管理、技術以及員工三者統一的安全管理網絡體系；再次是制定日常安全監管機制，對企業日常的安全管理進行計劃、評價以及考核，全面規范生產經營活動；最后是暢通企業生產中的安全信息傳遞途徑，提升企業員工的安全意識水平和提煉安全文化，根本上避免和防范企業安全事故的發生。

2 石油天然氣企業安全管理中存在的問題

2.1 管理理論的缺位和責任體系的缺陷

我國石油天然氣企業的安全管理理論多是借鑒西方發達國家的相關理論，國內在這一領域的相關研究和成果較少，雖然發達國家企業在安全管理上有很多值得我們借鑒，如何吸收轉化卻沒有更好的體現，為了通過安全等體系認證而認證的情況仍大量存在。同時，落實安全生產責任對做好安全管理工作尤為重要，經過近年來對責權一體的重新解讀和責任制的實施，安全生產管理有了明顯改善，但在實際生產過程中，仍不同程度的存在安全管理是安全部門的事的說法，責任體系建設的缺陷和落實的不到位仍阻礙安全生產管理能力提高。

2.2 安全意識的欠缺和安全技能的缺少

石油天然氣開采企業管理者與員工欠缺安全生產意識、缺少安全操作技能是困擾企業安全生產管理的一大難題，其中尤以企業的管理者看重產量和任務的完成，在前者與安全生產發生矛盾時不能正確的對待，做出錯誤的決定；放松了對員工的安全教育培訓，風險識別不到位、缺少安全操作技能，“三基”工作不扎實、“三違”現象時有發生，為安全生產事故發生埋下隱患。

2.3 應急管理的不足和事故分析的不合理

應急管理的企業安全生產管理的最后一道屏障，應急處置不當往往會造成更嚴重的后果，預案針對性操作性不強、應急物資儲備不充分不合理都會對救援工作造成直接影響。同時，企業不同程度的缺乏事故分析機制，管理層不重視，員工欠缺事故防范意識和預測能力，沒有將安全事故轉化為對事故發生前的預測與分析，這也是造成同一事故頻發的原因。

3 石油天然氣企業安全管理體系建立的探討

3.1 建立符合企業實際的安全管理體系

理論指導實踐，在吸收HSE管理等管理理論和實踐的基礎上，結合自身實際建立安全管理體系。首先是落實責任，新《安全生產法》要求落實企業安全生產主體責任，“有責才有畏”，必須按照“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的要求，在不同層級落實安全生產責任；其次健全安全生產監督管理機構，形成一體化、網絡化的安全管理組織結構；第三是按安全管理指導類、直接作業執行類、考核管理總結類三個層級健全制度，嚴肅制度的執行，制度就是企業的“法”，企業在安全管理上做必須到有法可依、違法必究。

3.2 創建具體化的安全管理機制

安全管理必須從嚴從細，具體化的措施能不斷促進安全管理形勢好轉，要貫徹“不安全的效益一分不要”、“不安全的進度一秒不搶”的理念，弄清效益、進度與安全的關系。首先要保障企業在有序、可控的狀態下進行生產，重視年度安全生產計劃和具體操作規范的制定，做到內容具體、措施得當；其次是制定出月度安全生產計劃，并根據月度生產情況進行實時的調整；最后是將企業的安全管理計劃納入到企業的經營活動中來，使安全管理工作與企業的效益發展緊密聯系在一起，定期進行安全管理研討，分析研究存在的問題，不斷完善企業安全管理計劃。

3.3 豐富安全教育培訓工作內容

員工在工作中意識不到風險、不能正確處置突發情況往往是致命的，要貫徹“以人為本”理念，必須從教育培訓抓起。首先是企業應積極及時組織管理和操作人員的安全教育和培訓活動，嚴格執行三級教育制度；其次是嚴格上崗考試機制，特別是操作員工上崗前不僅要考核是否會操作，更應考核能否安全操作，讓員工明白錯誤操作的危害，促進員工正確操作的自覺行為；再次是運用多樣化的手段使安全教育培訓形象化、生動化、通俗化，比如建設“安全體驗室”等，舉行安全知識競賽以及事故分析討論會，讓員工從根本上認識到安全生產的重要性。

3.4 建立風險識別和危害評價機制

能否正確識別風險和評價危害對避免事故發生起到至關重要的作用。首先要具備識別風險的能力，就要從安全教育和培訓抓起，最怕遇到的就是員工的“無知無畏”，認識不到風險是最大的風險；其次要正確評價風險和危害，將頻率和危害程度等評價具體指標量化和數據化，否則僅通過文字描述讓員工不易理解或容易出現偏差。

4 結語

總而言之，企業發展的根本目標是實現效益的最大化，但是生產經營必須以安全為基礎的。因此，企業的安全管理是以人為本、自我約束以及自我完善的重要體現。

[1]高明.對石油企業安全管理的思考[J].中小企業管理與科技(下旬刊)，.2011(02).

[2]王鐵,馬濤.論石油化工企業安全生產管理[J].經濟研究導刊，2010(19).