廣州地鐵某車站主體施工風(fēng)險預(yù)控管理探析

黃國慶

(中鐵二局股份有限公司管理稽查總隊， 四川成都 610032)

廣州地鐵某車站主體施工風(fēng)險預(yù)控管理探析

黃國慶

(中鐵二局股份有限公司管理稽查總隊， 四川成都 610032)

文章以廣州地鐵八號線2標(biāo)彩虹橋站主體施工風(fēng)險預(yù)控為載體，重點分析了風(fēng)險預(yù)控管理與項目建設(shè)實際的結(jié)合，特別是從建立前置許可進(jìn)行預(yù)控的角度提出了實現(xiàn)方案，為今后相關(guān)工程的風(fēng)險控制提供了管理的方法和思路。

風(fēng)險; 預(yù)控管理; 前置許可; 探析

目前，風(fēng)險管理已經(jīng)形成一套成熟管理體系，主要是在建設(shè)過程中進(jìn)行的風(fēng)險監(jiān)控、反饋和管理。但在工程開工前，作為條件準(zhǔn)入的風(fēng)險預(yù)控方面的工作開展較少。2013年～2014年，筆者參加了廣州地鐵八號線2標(biāo)的全過程風(fēng)險管理工作，筆者結(jié)合本工程的彩虹橋站車站主體施工風(fēng)險管理情況，研究分析了風(fēng)險預(yù)控的前置許可相關(guān)工作的開展，并與工程實際開展相互結(jié)合和動態(tài)控制，促進(jìn)了工程施工環(huán)節(jié)可控、流程可控。

1 工程概況

廣州地鐵八號線2標(biāo)包括兩站兩區(qū)間，分別為陳家祠站、彩虹橋站、陳家祠站～彩虹橋站區(qū)間、彩虹橋站～西村站區(qū)間。其中彩虹橋站位于荔灣北路與東風(fēng)西路十字路口南側(cè)(圖1)。彩虹橋北側(cè)為東風(fēng)西路和東風(fēng)高架橋，最近距離為9m；南側(cè)為西華路、荔灣路，最近距離為5.5m；西側(cè)為平安大廈、廣州針織機械廠，最近距離為12m；東側(cè)為悅湖閣，最近距離為10m；橫跨車站基坑中部有一條駟馬涌，最寬達(dá)26m，埋深3.45m。車站為地下三層明挖框架結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)基坑長155.5m，深33.1m。基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用地下連續(xù)墻，連續(xù)墻嵌入底板以下2.5m(圖2)。

圖1 彩虹橋站地理位置

圖2 彩虹橋站主體結(jié)構(gòu)橫剖面

2 風(fēng)險預(yù)控基本思路

風(fēng)險預(yù)控管理的基本思路是采用前置許可作為彩虹橋站風(fēng)險預(yù)控的管理手段。通過對前置許可的相關(guān)工作，促進(jìn)項目實現(xiàn)以風(fēng)險管控為主線，確保風(fēng)險預(yù)控措施和方案得到有效落實。

3 風(fēng)險預(yù)控前置許可管理措施

3.1 設(shè)置范圍

彩虹橋車站主體施工主要包括地下連續(xù)墻、基坑開挖和內(nèi)部結(jié)構(gòu)等方面，各分部工作存在主要風(fēng)險如下：

(1)地下連續(xù)墻施工時可能出現(xiàn)塌孔、機械傾覆、連續(xù)墻塌槽等風(fēng)險。

(2)基坑開挖存在土方開挖和石方開挖，在施工時可能出現(xiàn)涌水、涌砂、滲漏、圍護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)破壞、坑底隆起、管涌、流砂、振動、飛石、中毒等風(fēng)險。

(3)主體內(nèi)部施工因在車站內(nèi)部進(jìn)行，周邊環(huán)境已經(jīng)穩(wěn)定，但由于車站為地下3層，凈空高度在7.2～10.5m之間，高大模板支架施工存在坍塌的風(fēng)險。

車站施工時交通人流量大，周邊環(huán)境復(fù)雜，影響因素多變，稍有不慎就有可能而導(dǎo)致市政管線破損；東風(fēng)西路、西華路路面變形沉降；東風(fēng)高架橋、悅湖閣、平安大廈出現(xiàn)裂縫、變形、沉降等情況。因此將地下連續(xù)墻、基坑開挖和主體內(nèi)部支架模板施工納入前置許可預(yù)控管理范圍。

3.2 分級權(quán)限

根據(jù)工程重要和風(fēng)險程度進(jìn)行對前置許可分為A、B、C三級，并根據(jù)分級進(jìn)行許可權(quán)限的劃分。

(1)A級前置許可：質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險大的工程和影響質(zhì)量安全的重要過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工作業(yè)，由項目上報，公司審批后開啟。

(2)B級前置許可：專業(yè)要求強、安全質(zhì)量要求高、施工難度大的關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)的施工任務(wù)，由項目上報，子公司審批后開啟。

(3)C級前置許可：一般性工程、施工難度小的工程項目，由項目部審批后開啟。

3.3 等級確定

結(jié)合工程實際和施工能力，通過專家論證，將連續(xù)墻前置許可確定為B級；將基坑石方開挖確定為A級，土方開挖確定為B級；將主體支架模板前置許可確定為C級。

3.4 前置工作確定

將相關(guān)影響因素分解到關(guān)鍵施工工序控制和輔助措施中，通過分析和篩選，找出關(guān)鍵工序和其主要控制點設(shè)置為前置許可，同時將各部門施做地下連續(xù)墻分部工程的各項前置主要工作內(nèi)容和需要提供進(jìn)行確定，作為前置許可開啟的依據(jù)。

3.4.1 地下連續(xù)墻

(1)工程部：風(fēng)險管控方案已審批；專項方案編制完成；成槽設(shè)備、泥漿系統(tǒng)和施工人員等的資源組織到位；編制鋼筋籠吊裝方案，并按規(guī)定通過審批或?qū)＜艺撟C；相關(guān)方案已經(jīng)交底；制作平臺(場地)完成；鋼筋加工和鋼筋籠制作質(zhì)量滿足設(shè)計和規(guī)范要求。提供鋼筋籠吊裝方案交底簽到、現(xiàn)場交底相關(guān)資料和影像資料。

(2)設(shè)備部：起重、成槽、鉆孔等設(shè)備自行驗收并完成報驗工作。提供起重設(shè)備經(jīng)簽認(rèn)的進(jìn)場報驗單。

(3)安質(zhì)環(huán)保部：對鋼筋籠整體質(zhì)量檢查完成；走行道路的地耐力確認(rèn)滿足要求；起重機械的走行和相互配合正常；現(xiàn)場進(jìn)行了起重試吊；現(xiàn)場確認(rèn)晝夜的通訊和道路暢通；照明設(shè)置滿足作業(yè)和檢查要求。提供場地、照明設(shè)置圖、起重設(shè)備走行、及鋼筋籠試吊相關(guān)資料和影像資料。

3.4.2 基坑土方開挖

(1)工程部：監(jiān)控和保護(hù)方案已經(jīng)制定；第三方監(jiān)測單位的相關(guān)資質(zhì)和監(jiān)測方案審定完畢；監(jiān)測點布置和初始數(shù)據(jù)采集完畢；編制開挖(降水)方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批或?qū)＜艺撟C；現(xiàn)場排水系統(tǒng)布置完畢，按規(guī)定提前降水；相關(guān)方案已經(jīng)交底。提供風(fēng)險管控、監(jiān)控、開挖(降水)方案交底簽到相關(guān)資料和影像資料；降水點布置圖和降水記錄表。

(2)物資部：支撐、注漿加固和應(yīng)急物資質(zhì)量合格證明齊全；材料品種、標(biāo)號、包裝、出廠日期已進(jìn)行確認(rèn)，并按規(guī)定進(jìn)行儲存；相關(guān)勞動保護(hù)用品發(fā)放到位。提供支撐的質(zhì)量合格證明。

(3)設(shè)備部：開挖、出土、起重、運輸?shù)仍O(shè)備自行驗收并完成報驗工作。提供起重設(shè)備經(jīng)簽認(rèn)的進(jìn)場報驗單。

(4)安質(zhì)環(huán)保部：冠梁和第一道混凝土支撐強度達(dá)到要求；現(xiàn)場按方案進(jìn)開挖；坑內(nèi)排水順暢，降水點布置滿足要求，且排水量與方案相符；開挖后及時支護(hù)，減少暴露時間；坑頂堆載符合規(guī)定；東風(fēng)西路和東風(fēng)高架監(jiān)測點布置和初始數(shù)據(jù)采集并進(jìn)行必要的預(yù)加固；管線已經(jīng)遷改或者加固；鋼材、沙袋、止水及鋼支撐等應(yīng)急材料充足；疏散通道暢通，指示明確。提供開挖順序圖、降水點布置圖和降水記錄、監(jiān)測點布設(shè)和實施情況、管線遷改確認(rèn)表和現(xiàn)場應(yīng)急物資相關(guān)資料和影像資料。

3.4.3 基坑石方開挖

(1)工程部：編制爆破專項方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批，并完成專家論證，同時取得地方主管部門和公安部門批準(zhǔn)；開挖的相關(guān)方案已經(jīng)交底；控制爆破采取“多打孔、少裝藥、短進(jìn)尺、弱振動”的松動爆破法；減振孔布置滿足要求；防止飛石、廢氣、沖擊波的措施到位；東風(fēng)西路和東風(fēng)高架持續(xù)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析完畢。提供爆破方案交底簽到、交底現(xiàn)場照片、技術(shù)人員現(xiàn)場檢查炮眼和減振孔布置完成、防止廢氣、沖擊波的措施到位；石方第一層開挖順序圖、東風(fēng)西路和東風(fēng)高架監(jiān)測點監(jiān)控項目、報警值和處置流程的相關(guān)資料和影像資料。

(2)安全環(huán)保部：管線、周邊(構(gòu))建筑物、道路情況協(xié)助調(diào)查清楚，且與相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位安全協(xié)議已經(jīng)簽訂；相關(guān)應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)編制，應(yīng)急物資已準(zhǔn)備，并按要求進(jìn)行了演練；采取爆破作業(yè)時，與專業(yè)分包單位簽訂安全協(xié)議，爆破、押運、安全等涉爆人員人證相符，且明確爆破作業(yè)時現(xiàn)場專門的安全管理人員；完成作業(yè)人員的“三級教育”和考核；爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員監(jiān)管到位；疏散通道暢通，指示明確；鋼材、沙袋、止水及鋼支撐等應(yīng)急材料充足；疏散通道暢通，指示明確。提供涉爆人員資格證、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員值班表、爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理人員監(jiān)管記錄格式、現(xiàn)場應(yīng)急物資存放的相關(guān)資料和影像資料。

(3)物資和設(shè)備部門施做基坑石方開挖的與土方開挖時的需要完成的前置工作一致。

3.4.4 內(nèi)部支架模板

(1)工程部：支架、模板和施工人員等的組織；編制高支模專項方案，并按規(guī)定進(jìn)行審批或?qū)＜艺撟C；方案已經(jīng)交底；制作平臺(場地)規(guī)劃完成；腳手架、模板質(zhì)量滿足設(shè)計和規(guī)范要求；測量定位放線完成。提供支模方案交底簽到及交底、高支模計算書監(jiān)測點布置圖等相關(guān)資料和影像資料。

(2)物資部：鋼管、扣件、模板等質(zhì)量合格證明齊全。提供鋼管、扣件、模板等的質(zhì)量合格證明。

(3)安質(zhì)環(huán)保部：高空作業(yè)用具齊備、平臺作業(yè)防護(hù)措施確認(rèn)。提供三級教育資料。

3.5 開展實施

按照管理職責(zé)，前置許可開啟責(zé)任人為各級安全生產(chǎn)總監(jiān)。前置許可開啟責(zé)任人在開啟預(yù)控前置許可前，檢查所有前置工作和提供資料的準(zhǔn)備情況，由責(zé)任人確認(rèn)后在開啟時間范圍內(nèi)開啟。前置許可開啟后，方可進(jìn)入工序施工。同時風(fēng)險辨識與評估、預(yù)控階段結(jié)束，轉(zhuǎn)入風(fēng)險日常過程管控階段。

3.6 信息化實現(xiàn)

為進(jìn)一步提高風(fēng)險預(yù)控前置許可的可用性，利用“項目管理數(shù)字化平臺”進(jìn)行信息化分級管理。其架構(gòu)主要分為施工現(xiàn)場、項目部和上級機構(gòu)三個層級按各自職責(zé)進(jìn)行管理。同時對正常、待開啟、重置和違規(guī)突破設(shè)置等情況，利用建立的項目管理數(shù)字化平臺進(jìn)行實時分析匯總，并自動將相關(guān)信息發(fā)送到管理人員和相關(guān)責(zé)任人員，實現(xiàn)前置許可管理與工程進(jìn)度結(jié)合的動態(tài)管控。

4 風(fēng)險過程控制

該階段主要對已確認(rèn)的管理措施和方案實施情況進(jìn)行常規(guī)監(jiān)控，防止在持續(xù)作業(yè)過程中走樣。本階段以日常安全質(zhì)量管理為落實手段，直至安全風(fēng)險源相關(guān)工序結(jié)束為止。

5 結(jié)束語

彩虹橋車站嚴(yán)格按照風(fēng)險的界定、辨識、估計、評價和控制的程序開展工作，特別注重了前置許可風(fēng)險的預(yù)控管理，并與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，與風(fēng)險的常規(guī)管理形成互補，與項目日常安全質(zhì)量管理形成立體管控格局。通過實際應(yīng)用，該項目車站施工進(jìn)展順利，安全質(zhì)量和工期都處于全面可控，風(fēng)險管理正在落實開展，并在廣州地區(qū)所有地鐵項目得到了推廣，取得較好的效果。

[1] 羅富榮．軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險控制實施指南[M]．北京:中國建筑工業(yè)出版社，2011.

[2]GB50652-2011 城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范[S].

[3]GB50656-2011 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范[S].

[4] 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查指南[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2012.

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[定稿日期]2015-07-06