鋼箱梁架設及應急工作的組織和人力調配研究

施可珍

(廣州鐵路集團公司工程質量安全監督站, 廣東廣州 510600)

鋼箱梁架設及應急工作的組織和人力調配研究

施可珍

(廣州鐵路集團公司工程質量安全監督站, 廣東廣州 510600)

隨著橋梁工程大型鋼箱梁節段吊裝拼裝施工技術的發展和成熟，鋼箱梁大節段吊裝拼裝施工已推廣應用于鋼箱梁架設施工中。鋼箱梁架設工藝精度和安全性要求高，且焊接工藝涉及密集型電力系統和鋼箱梁的材料特性，使鋼箱梁的架設施工過程對施工組織、人力資源管理及應急工作的安排設計要求較高，這要求工程施工組織設計和人力資源安排要以質量安全為目標，同時具有較高應對突發機動性和組織運作協調性。文章以某工程大型鋼箱梁架設施工為背景，針對鋼箱梁大節段吊裝拼裝施工組織和人力資源管理及應急防護工作組織進行設計研究，以期為同類工程施工提供參考。

鋼箱梁架設； 施工組織； 人力資源管理； 應急工作組織

鋼箱梁架設施工過程涉及吊裝和拼裝工藝往往同時進行，這要求施工組織和人員調配具有較高協調性和機動性，使兩種工藝互不干擾情況下做到協調并進。且鋼箱梁架設的焊接對電力系統和防火要求嚴，暴露的鋼材對環境敏感性較高，雨季和汛期均很大程度上影響鋼箱梁的銹蝕。為此，針對鋼箱梁架設施工的施工組織設計和人力資源管理要著重考慮防護工作和突發應急工作，才能保證工程的質量和安全。

1 人力資源管理

1.1 組織機構設置

施工項目管理組織機構與企業管理組織機構是局部與整體的關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能，提高項目整體管理效率，以達到項目管理的最終目標。因此，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題。高效率的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證，如圖1所示。

圖1 各階段工作之間關系

項目人力資源管理包括有效地使用涉及項目的人員所需要的過程。項目人力資源管理的目的是調動所有項目人員的積極性，在項目承擔組織的內部和外部建立有效的工作機制，以實現項目目標，如圖2、圖3所示。本工程鋼箱梁架設施工涉及吊裝和拼裝施工過程。因此，施工組織設計和人員調配及人力資源管理優化以人為核心并以質量安全為目標，通過結合本工程的特點——高墩吊裝工藝、焊接拼裝工藝使人員和施工組織和管理達到較好的機動性和協調性，針對本工程鋼箱梁架設施工要求設計的人員組織安排如圖4所示。

圖2 項目階段中各過程之間的聯系

圖3 項目階段中過程的重疊和活動強度

圖4 項目組織設計

1.2 人員職責與規定

1.2.1 項目經理

(1)認真貫徹執行國家有關法律、法規和規范，遵守《公路工程施工安全技術規范》的有關規定，對本工程安全生產工作負全面責任。

(2)定期主持召開安全生產會議，研究解決安全生產中的重大問題，注意改善勞動條件，關心職工的安全與健康，保證安全生產管理體系正常運行。

(3) 檢查并考核項目部各單位安全生產責任制的落實情況。

1.2.2 項目總工程師

(1)負責項目部的技術質量管理工作，保證質量目標的實現。組織項目施工組織設計的編制和修改，全面掌握技術質量標準，確定本項目關鍵過程，組織編制施工方案、作業指導書等文件的編寫工作。

(2)負責貫徹實施質量、環境、職業健康安全管理手冊和有關程序文件，保證項目管理體系的持續有效運行，對施工過程中出現的不合格項目點參與調查處理，按職責權限提出糾正和預防措施并指定專人跟蹤檢查驗證。

(3)積極配合公司內部審核和認證審核，負責落實審核中不合格項的糾正和預防措施的落實。

(4)組織本項目技術、安全交底。

1.2.3 項目副經理(施工隊長)職責

(1)負責環境、職業健康安全管理工作，保證環境、職業健康安全目標的實現。

(2)嚴格按圖紙、工藝科學合理地組織施工，并確保工期。

(3)參與對施工操作人員進行技術、安全文件交底并監督指導。

(4)嚴格執行環境、職業健康安全管理體系文件要求，密切關注職工健康安全狀況。

1.2.4 工程部

(1)在項目經理領導下，負責本項目安全生產管理的日常工作。以安全生產“五同時”原則指導生產工作。

(2)編制均衡、合理的生產作業計劃，避免搞突擊生產，注意工人的勞逸結合。在生產任務與安全發生矛盾時，應先安全后生產，堅決杜絕違章指揮和作業。

(3)按月對各施工單位執行安全技術操作規程的情況進行考核。

(4)負責審批各工種的勞動保護用品，并對各施工單位勞保用品的使用情況進行考核。

(5)消除施工過程中的安全隱患，負責編制有關安全技術措施計劃。

1.2.5 技術質檢部

(1)在項目經理領導下，協助主管領導貫徹落實安全技術工作。

(2)在工裝、工藝設計的同時，要貫徹落實國家的安全、環保標準。

(3)執行質量管理的各項制度和規定，對工序過程進行預檢、中間檢查，對關鍵過程進行重點監控、檢驗。

(4)解決施工過程中的技術、質量問題，對工序過程中的不合格進行及時有效的控制和糾正。

(5)負責日常技術資料的管理工作，收集整理竣工資料，按有關規定和業主要求作好竣工文件的裝訂并移交有關單位和部門。

1.2.6 綜合部

(1)在項目經理領導下，協助主管領導做好本項目的環境保護和安全保衛工作。

(2)負責本項目后勤工作，保證員工的身心健康。

(3)夏季施工搞好防暑降溫工作。

2 質量、安全、環境保證措施

2.1 教育與培訓

(1)凡從事電器、起重、焊接、火焰切割等特殊工種的工人，必須接受特種作業安全培訓。通過考試取得“特種作業安全操作證”者才能上崗操作。

(2)從事一般工種作業的工人，必須認真學習本工種的安全技術操作規程和崗位安全責任制。

(3)各級行政、技術、管理干部必須經常學習國家的勞動保護方針、政策、法規和公司的安全規章制度，并經常開展安全教育。

2.2 現場管理

2.2.1 施工現場管理

(1)施工現場要整潔有序，各種機械物料應整齊放置在規定區域。

(2)施工現場道路暢通，路面平坦，保證司機視野開闊，滿足消防要求。

(3)施工人員勞保用品穿戴整齊，戴好安全帽，禁止穿拖鞋或光腳進入施工現場。現場服從統一指揮和上、下班，不得打斗，不得酒后上崗。

(4)施工現場樹立安全生產標示牌，書寫施工安全須知、標語等。

2.2.2 安全用電

(1)執行安全用電制度，加強用電管理，配電箱必須完好，線路絕緣可靠，臨時線上安裝漏電保護裝置，下班時切斷電源，確保用電安全。

(2)施工所用電氣線路和用電設施，應采取防觸電措施。

(3)作業點距低壓線、高壓線、35kV高壓線應分別大于2.5m、3m、5m。

(4)焊機的電源開關應設在監護人近旁，便于及時切斷電源。

(5)焊接電纜一般不應有接頭，若有應做好絕緣處理。

(6)用電設備的外殼應有可靠的接地接零安全措施，焊接地線應直接連到工件上。

(7)焊工坐靠在工件上施焊時，身體與工件間應采取可靠的絕緣措施，以防觸電。

(8)采用低壓36V照明用電，動力電源(電砂輪機等)采用雙層漏電保護開關。

2.2.3 防火、防爆

(1)對施工人員進行消防培訓，使其清楚發生火災時所應采取的程序和步驟，掌握正確的滅火方法。

(2)確保現場配備的滅火器材在有效期內，注意日常維護，使其處于完好狀態。

(3)油漆、燃氣瓶等易燃、易爆物資，應存放在專用庫房內，隨用隨取，庫房處設置醒目的禁火警示牌。

(4)現場作業用的壓力容器，均應具備生產廠家生產許可證、出廠檢驗合格證、用戶壓力容器使用許可證。

(5)氧氣瓶、壓縮空氣儲氣包等壓力容器存放間距不小于5m，且不得在陽光下暴曬。燃氣瓶必須豎直存放，氧氣瓶可橫放，但要防止滾動。

(6)易燃、易爆物質要遠離焊接、切割作業區或火源。

(7)禁止交叉使用氧氣瓶和燃氣瓶的橡皮管。

(8)在高處焊接作業時，不許將剩余的焊條頭亂扔，以免傷人。

(9)在焊接和切割作業過程與結束后，均應認真檢查是否遺留火種。

2.2.4 施焊作業

(1)施焊人員要穿著阻燃工作服和絕緣鞋，佩戴防護罩和長臂手套。

(2)鋼箱梁內施工要設置良好的通風設備，一端設置鼓風機，另一端設置抽風機，保證箱梁內通風。

(3)施焊人員在箱梁內施焊時要佩戴防毒過濾口罩，并佩帶報警裝置，隨時監測施工中箱梁內有害氣體的濃度，一旦報警就立即暫停施焊，經檢測合格后方可施焊。還須佩帶個人防護警報器，感覺有中毒癥狀應立即停止工作。

(4)每個氣瓶要配有防震圈和防護帽，以防止砂礫或油污進入閥門。

2.2.5 涂裝作業

(1)鋼箱梁內施工要設置良好的通風設備，保證箱梁內通風，必要時配備呼吸保護器具。

(2)涂裝人員在箱梁內施工時要佩戴防毒過濾口罩，并佩帶報警裝置，隨時監測施工中箱梁內有害氣體的濃度，一旦報警應暫停涂裝。還須佩帶個人防護警報器，感覺有中毒癥狀應立即停止工作。

(3)高空噴涂應采取有效的防墜落措施。

2.2.6 高空作業

(1)凡患有高血壓、心臟病、暈高癥等不宜登高作業者不得從事高空作業。在2m以上高度作業時，應采取安全防護措施。

(2)腳手架材料不得有嚴重銹蝕或變形，保證搭設基礎牢固，并設置寬度不小于60cm的平臺、護攔和步行踏板。

(3)安全爬梯使用前要進行安全檢查，保證結構可靠，狀況良好。使用時要按1∶4的斜度放置，并固定上下端。

(4)高空作業人員必須配備和正確使用安全帶和安全繩。安全帶和安全繩應無磨損、斷股、變質，鉤掛有效。

(5)遇雨雪天氣或6級以上大風天氣，應停止高空作業。

(6)傳遞物件不得拋擲，有可能墜落的物料應拆除或固定，防止跌落。

(7)高空作業時，避免在其下層進行低空作業。如不能避免時，中間要加設防護隔離設施。

2.2.7 吊裝作業

(1)大件的吊裝作業時，應詳細制訂吊裝方案，編制吊裝作業指導書。吊裝前要對吊機進行檢查驗收，保證吊機處于完好狀態。

(2)大件吊裝作業時，技術人員和安全員在現場進行監督，現場工作人員嚴禁酒后作業。

(3)起吊員和現場指揮員必須經過勞動部門的培訓，持證上崗。

(4)起吊員和現場指揮員穿橘黃色工作服和戴紅色安全帽。

(5)吊裝要施加保護，不同階段的吊裝要分別制備專用吊具，避免吊裝變形并保護構件表面不受損傷。

(6)吊裝點嚴格按設計要求進行，吊裝時輕吊輕放，避免變形和碰撞。

(7)每次起吊重物須鳴警示鈴，嚴禁吊鉤下站人。

(8)磨耗超標的吊鉤、鋼絲繩、吊具等用具要及時清理出現場，以免誤用，保證吊裝安全。

(9)汽車吊使用前吊臂要經過試吊檢驗，四支腿墊實方可作業。

2.2.8 線路上方的安全防護

(1)線路上方施工便梁、支架、梁底等應滿布安全網，以防物體掉落。

(2)防護欄桿上須設置警示標志、警示燈等。

2.2.9 惡劣氣候下的作業

(1)炎熱天氣做好防署降溫工作，保證現場飲水充足，并設置遮陽設施。

(2)雨天一般停止施工。當因進度要求需趕工時，將在有效的防雨設施保護下施工。

2.2.10 堆放場地

梁段存放應按設計要求放置在永久性支墩上，防止變形。

2.2.11 環境保護

(1)施工現場廢料和生活區垃圾應及時清理，按當地的有關規定投擲在指定地點，減少污染。

(2)應交叉使用風砂輪作業，減小噪聲污染。

2.2.12 衛生與供水

(1)保持施工現場和駐地整潔和衛生，確保施工人員的身體健康。

(2)與當地衛生部門合作，防止傳染病和食物中毒，并配備常用的急救藥物。

(3)為施工人員供應清潔的飲用水。

2.2.13 治安與防盜

(1)對員工進行遵紀守法教育，提高守法意識。

(2)配備規定數量的安全員，專職負責員工的安全和治安保衛工作，預防事故和各類案件的發生，接受公安部門對治安、保衛工作的檢查。

(3)安全員有權按有關規定發布指令，并采取保護性措施防止事故發生。

2.2.14 生活保障

施工人員駐地應有完善的生活設施，合理安排施工人員食宿，保證施工人員有一個良好的生活和休息場所。

2.2.15 緊急情況的處理

(1)如果發生危及人身和工程安全的緊急情況，應立即采取行動，暫停施工，消除安全隱患。

(2)若出現重大安全、質量事故，在2h內將事故詳細情況書面速報監理工程師和業主。處置方案應報監理工程師批準后實施。

(3)在施工期或在缺陷責任期內，如果本工程發生事故，監理工程師認為急需補救以保工程安全時，立即執行監理工程師指令，進行緊急補救。

2.2.16 檢查與糾正

(1)項目部每月組織一次安全大檢查，下屬施工單位每周至少進行一次安全自檢，安全員負責日常的安全生產檢查。

(2)檢查中發現的問題，立即進行整改，消除隱患。

(3)對于人身、設備事故，按照“三不放過”的原則，分析事故原因，落實責任，及時采取措施，保證安全生產。

3 安全技術措施

(1)拼裝平臺、臨時支墩上部施工平臺均設置1.2m高防護欄桿，外掛雙層防護網。支架中部設置雙層水平防護網，防止人、物高空墜落(圖5)。

圖5 施工平臺防護措施

(2)每個臨時支墩處設有爬梯，爬梯兩側設扶手欄桿，外掛雙層防護網。

(3)本橋為高支架施工，支架穩定性對施工安全尤為重要。經計算支架承受應力為122.79N/mm2<251.00N/mm2，支架整體穩定滿足要求。為増加安全保證系數，我們考慮在臨時支架上設置纜風繩。

4 防洪、防汛組織設計

(1)項目部成立防洪領導小組，由項目經理任組長，項目副經理、項目總工程師任副組長，生產、物資、機械、技術、安全等部門的負責人、各分項工程作業隊負責人為組員(圖6)。

圖6 防洪防汛人員組織設計

(2)領導小組負責抗災工作中的領導、指揮、組織和協調等日常工作。各作業隊成立抗災搶險突擊隊，選擇身強力壯、素質高的生產骨干為突擊隊員，以確保防臺搶撿時招之即來，來之能戰，戰之必勝。

(3)汛期之前，對本單位駐地、工地、料庫、料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。完善生活區、生產區內各排水系統，保持各排水系統通暢，對于有開挖或填方的邊坡加強防護和監控。備足防汛物資，防止意外發生。

(4)在汛期中，施工用的機具、材料、設備等應放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設在河灘和低凹地時，采取保護措施防止被水淹沒和洪水沖走。

(5)為保證河道暢通，鋼梁組拼起重機械設置在棧橋上，保證汛期安全渡汛。

(6)與當地氣象部門加強聯系，了解近期氣象預報，掌握雨汛情況，做到心中有數，一旦遇有災害性天氣和水情，及時做出部署。

(7)防汛期間，領導干部24h輪流值班。防汛重點施工項目設專用通訊工具，以便及時了解現場情況。汛期準備充足的器材、運輸工具及勞力等，以備應急搶險。

(8)水上施工時盡量少占水道，基礎施工完畢及承臺出水后應及時拆除圍堰。

(9)認真貫徹相關文件細則，以“預防為主，以消為輔”為指導思想，結合本工程的實際情況，部署、落實好各施工項目的防汛安全工作，制定防汛計劃，確保施工期間安全渡汛。

(10)工地上較高的建(構)筑物、臨時設施及重要庫房、龍門吊機等均應加設避雷裝置。

5 惡劣天氣施工防護措施

橋位地區屬暖溫帶大陸性季風型氣候，四季分明，旱、澇、風雹、低溫、霜凍和干熱風等災害頻繁。施工期間正值雨季，及時有效的采取防護緊急措施時應注意以下幾點：

(1)如果是雷雨天氣應該注意避雷。

(2)下雨天視線不好，室外機械、車輛等操作易受影響，應重點考慮。

(3)雨天路面等比較滑，應注意雨天盡量不施工，特別是雷雨天氣。如果工期需要，必須注意防漏電、防滑。施工人員所使用的施工工具、保護工具要事先檢查，并做好雨季施工措施防護措施。

①雨天施工時，宜搭設臨時防護棚，雨水不得飄落在熾熱的焊縫上。如焊接部位比較潮濕，必須用干布擦凈并在焊接前用氧炔焰烤干，保持接縫干燥，沒有殘留水分。

②吊裝時，構件上如有積水，安裝前應清除干凈，但不得損涂層。高強螺栓接頭安裝時，構件摩擦面應干凈，不能有水珠，更不能雨淋和接觸泥土及油污等臟物。

③雨天天氣構件不能進行涂刷工作。

(4)雨天由于空氣比較潮濕，焊條儲存應防潮并進行烘烤，同一焊條重復烘烤次數不宜超過兩次，并由管理人員及時做好烘烤記錄。

(5)如遇上大風天氣，柱、主梁、支撐等大構件應立即進行校正。位置校正正確后立即進行永久固定，以防止發生單側失穩。當天安裝的構件，應形成空間穩定體系。

(6)炎熱天氣做好防署降溫工作，保證現場飲水充足，并設置遮陽設施。

6 施工現場防汛應急預案

為切實加強施工現場防汛工作管理，及時有效的采取緊急措施，最大限度地減少損失，特制定《施工現場防汛應急預案》。

6.1 成立防汛領導小組

為加強建筑施工現場防汛搶險的組織領導和防汛搶險指揮，特成立由項目經理任組長、副經理任副組長、由有關部室主要負責同志為成員的施工現場防汛應急領導小組(圖6)。防汛領導小組主要職責：

(1)定期召集防汛應急隊伍開展防汛應急的研討和演練，提高實戰能力和應變能力。

(2)檢查督促防汛應急隊伍人員、設備、物資的落實情況。

(3)檢查所屬施工現場防汛的各項安全防范措施是否到位。

(4)制定防汛應急工作措施。

(5)一旦發現險情，立即趕赴施工現場，指揮搶險隊伍實施搶險救災，同時，及時向上級有關部門報告情況。

6.2 組建防汛應急隊伍

組建防汛應急隊伍，一旦發生險情，防汛應急隊伍立即出動，具體實施施工現場的搶險救災。

(1)防汛應急搶險隊伍主要領導負總責、分管領導具體負責，并挑選有經驗、有能力的人員組成防汛應急隊伍，定期開展防汛應急演練，提高實戰能力和應變能力。

(2)應急搶險隊伍隨時處于待命狀態，一旦發生險情，確保做到出擊迅速、搶險及時。

(3)各類搶險車輛必須保證油料充足、運行良好，確保一旦發生險情，及時趕赴現場。

(4)各施工現場應配備衛生急救人員和必要的醫療器材、藥品，隨時實施現場急救。

6.3 做好物資準備

各單位應結合各自實際情況配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。

7 結論

本次針對某工程橋梁鋼箱梁架設施工的施工組織設計和人力資源管理及應急工作安排研究，得出以下結論：

橋梁工程大型鋼箱梁架設施工技術復雜程度較高，需要縝密的施工組織管理和人員調配安排及應急工作方案。施工組織設計及防護應急工作組織設計過程應貫穿著人員職責安排、人力資源管理、人員應急調配及應急措施；

鋼箱梁施工組織設計及防護應急工作組織應圍繞著人為核心進行展開，以人為本，并通過人員組織、人員職責、人員培訓及人員機動性調配綜合進行該施工的人力資源管理；

鋼箱梁架設施工施工組織設計應從鋼箱梁架設施工要求和常規施工工藝出發進行安排，人力資源管理和防護應急工作組織及人員機動性調配應做到因地制宜，針對工程特點、工程環境和人員素質進行研究設計，使人員達到最優化分配同時具有較高的突發機動性和較好的事故防御性。

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[定稿日期]2015-05-08