三明市公安消防支隊 劉 鵬
進入新時期,我國的城鄉建設取得了可喜的成績,但是也隱藏了更大的消防安全隱患。為了確保城鄉的消防安全,消防部門應該引入信息化技術,加強對社會消防安全的監管、將火災等消除于未然。無論是城陽商業城火災、西安液化氣爆炸,還是塘沽“8.12”特大爆炸案件,我國消防部門面對的火災、爆炸事故,不但涉及到更多的部門、持續時間更長,同時危險性更是劇增。在這種情況下,加強消防信息化建設顯得十分必要。筆者結合自身經驗,對當前我國消防信息化建設存在的問題、應對舉措進行了深入地探討,希望對消防部門信息化建設有所幫助。
在消防部門引入信息化技術,是適應新消防形式的客觀需求,是科技強警的實際需要。消防這個傳統行業,需要信息化技術的洗禮,提高管理效率以及科學性。然而,當前一些消防部門的領導對信息化不了解,認為將目前的消防工作做到位就好,信息化工作太過虛偽飄渺,與消防部門的關系不大,是表面功夫。正是因為存在這樣的觀念,一些地區難以從宏觀的角度來看待消防信息化,難以認識到信息化對消防部門的重要作用,致使信息化建設緩慢,基礎設施落后,消防工作的被動性強,難以有效地察覺、預防消防安全隱患、提高消防工作效率、規范消防工作流程與秩序。
信息化發展本就是一個動態、不斷與社會相適應的過程,然而一些消防部門并未從本部門及社會消防需求出發,簡稱的消防網絡、系統難以有效地發揮作用,甚至存在大量的重復建設。一些消防網站的主頁過于表面、形式化,除了單位基本情況、三五個欄目之外,幾乎沒有什么內容;且網站信息的更新工作做的也不到位,網站信息幾乎沒有太大變化。一些網站首頁沒有新聞信息專欄,一些有價值的內容難以及時上傳;個別網站首頁還存在引導頁,為用戶帶來了不便。
消防信息化是要利用現代信息技術,提高消防工作的科學性、規范性,改善消防部門的流程,提高執法的有效性以及災害預防、處理能力。為了實現這個目標,網站建設完成后,還需要制定標準化制度,只有實現了標準化,才能使各個層次的消防部門各安其職、井然有序。但是,當前的消防部門普遍缺乏信息傳輸、共享等方面的制度,很多單位敝履自珍,不愿意分享,這樣就很難提高消防部門的信息化水平。
當前一些消防部門信息化效率低下,具體體現在如下兩個方面:其一,重硬件,輕軟件。現在一些消防部門的信息化建設,主要集中在基礎設施建設上,對信息資源的開發利用不到位。大多情況下,消防部門的信息化體現在購買設備、建立系統上,但是實際的內容卻甚少,其中不乏一些濫竽充數的內容。這種“重硬件,輕軟件”的管理體制,不明晰的建設原則,往往使得這些消防部門雖然耗費了大量的資源,但取得的成效卻很小。如果不改善這個問題,將難以實現真正意義上的信息化。其二,信息技術利用單一。在如今的消防部門,信息技術只被用來提供工作效率上,并沒有將其和消防業務聯系在一起,未能有效地提高消防業務管理水平。
信息化的實現除了基礎設施、軟件系統,還需要具有信息化背景的專業人才。而當前消防部門卻缺少這方面的專業人才,很多消防官兵不了解信息技術,對信息技術的利用十分有限,可就算在這種情況下,能夠獨立操作、使用信息技術的消防官兵仍舊嚴重不足。自身不具備使用、維護的能力,便只能求助于專業人才,主動去學習,然而這無疑中耗費了消防人員的精力,降低了辦公效率。
消防信息化,實際上就是消防的現代化、科學化,是為了更好地滿足當前社會的消防需求。消防部門的領導應該轉變思想觀念,加強對消防信息化的認知,從單位的實際情況出發,統籌規劃,為消防信息化的發展創造有利的條件。除了要加強基礎設施建設外,還需要將其各個方面的功能挖掘出來,使消防信息化的作用充分發揮出來。具體來說,要做到如下幾個方面:其一,實現辦公電子化、自動化。消防部門應該將區域內受到的相關數據、信息錄入到網上,并進行歸檔管理,實現辦公的電子化、自動化,提高工作效率。其二,服務社會。通過非實時連接,將內網中的公告、法律文件、新聞等信息,公布到外網,讓企業、居民能夠了解到最新的消防動態、事件、新聞等。其三,消防監督。利用物聯網、3G技術,全程監控區域,避免火災、爆炸等事故的發生;規范消防行政行為,加強績效考核與管理,提高行政執法水平。其四,滅火救援。消防部門要依托信息化技術建立資源共享統戰平臺,將各處的消防警力聯系在一起,實現指揮的程序化。
為改善當前消防網站建設形式化的情況,消防部門應該制定完整的信息化建設規劃,從系統的角度來看待網站建設,將網站作為一個信息發布平臺、信息反饋平臺,發揮出其服務社會、消防監督的作用。有了基本的目標,就需要圍繞這個目標,設置民眾比較感興趣的板塊,將最新的消防動態、新聞等發布到網上;此外,還需要在網站設置監督舉報板塊,接受來自民眾的意見、建議、投訴等,以便實現消防的全民化。
為了提高信息化效率,應該采取如下措施:其一,兼顧硬件、軟件建設。消防部門在基礎設施建設的基礎上,還要引入更多的信息化技術、軟件,以單位的實際情況出發,避免重復建設。為了節約成本,消防部門應該培養自身的技術、維護人員。此外,各級消防部門應該成為一個整體,實現信息資源的傳輸、共享,避免造成“信息孤島”。其二,將信息技術與消防業務結合。當前信息技術和消防業務的聯系還不是十分緊密,消防部門需要將物聯網 、3D地圖技術等更多地引入消防業務當中。
信息化的關鍵在于人才,當前消防部門缺少具有信息化專業能力的人才,為此消防部門一方面要引進人才,另一方面要選拔消防精英,進行培訓。只有提高消防部門的信息人員素質,才能真正實現消防信息化,才能實現消防的可持續發展。
消防事業關乎國計民生,是重要的安全保障工作,實現消防信息化是使消防工作適應新消防環境的迫切需要,是實現“科技強警”的客觀要求,是提高消防工作效率的必然選擇,是發展現代消防發展的趨勢。只有不斷提高消防信息化水平,才能更好地保障國家、人民的生命財產安全,才能將安全隱患扼殺。為此,本文分析了當前消防信息化建設存在的問題,提出了相應的應對舉措,以期更好地促進我國消防事業的發展。
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