淺析影響工程建設(shè)進(jìn)度控制的因素及措施

宿振波

摘 要：近年來，我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，尤其是大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目越來越多。由于工期要求緊、工程進(jìn)度壓力大，非正常施工和盲目趕工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致了工程質(zhì)量和安全問題的時(shí)有出現(xiàn)。因此，加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度控制的力度，并采取有效措施是解決上述問題的有效出路之一。該研究介紹了工程建設(shè)進(jìn)度控制的概念，分析了影響工程建設(shè)進(jìn)度控制的因素，并提出了加強(qiáng)工程建設(shè)進(jìn)度控制的有效措施。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)進(jìn)度控制 因素 措施

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）12（b）-0133-01

在工程建設(shè)過程中，進(jìn)度控制是與質(zhì)量控制、投資控制并列的三大控制目標(biāo)之一。它不僅關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也直接影響到工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和成本。因此，如何對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行正確控制、并采取有效措施，就顯得十分重要。

1 工程建設(shè)進(jìn)度控制的概念

工程建設(shè)進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制計(jì)劃，并付諸實(shí)施，在實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工。

2 影響工程建設(shè)進(jìn)度控制的因素

為了對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度實(shí)施主動(dòng)控制，就必須事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查和全面的分析，預(yù)測(cè)它們對(duì)進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響。

2.1 人的因素

在影響建設(shè)工程進(jìn)度的因素中，人是對(duì)工程進(jìn)度影響非常主要的因素。高層管理人員是否能夠?qū)θ?、?cái)、物進(jìn)行合理地控制和調(diào)度，保證工程建設(shè)的各方面要求得以全面實(shí)現(xiàn)；相關(guān)技術(shù)人員是否持證上崗保證進(jìn)度順利進(jìn)行；秋季農(nóng)民工返鄉(xiāng)秋收造成施工人員短缺等情況都會(huì)在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)，這此人為的影響因素都會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度無法預(yù)控。

2.2 材料因素

在工程建設(shè)過程中，材料是否能夠保證及時(shí)供應(yīng)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度能否順利實(shí)現(xiàn)起著重要作用。如材料管理人員是否對(duì)工程建設(shè)所需使用的材料用量進(jìn)行比較詳細(xì)地統(tǒng)計(jì)和分析；供貨廠家是否能及時(shí)供貨；交通運(yùn)輸方面因素對(duì)供貨的及時(shí)性是否產(chǎn)生影響都會(huì)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響。

2.3 機(jī)械設(shè)備因素

在工程建設(shè)過程中，機(jī)械設(shè)備包括工程設(shè)備、施工機(jī)械和各類施工器具。如機(jī)械設(shè)備主要參數(shù)是否能滿足施工需要和保證質(zhì)量的要求；機(jī)械設(shè)備的使用是否符合操作要求等因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度均有直接影響。

2.4 技術(shù)因素

在工程建設(shè)過程中，技術(shù)是指施工人員的操作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，工藝方法的熟練程度，管理人員統(tǒng)籌全局的能力等因素， 這些都是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度造成最直接影響的技術(shù)因素。施工方法選用是否得當(dāng)，項(xiàng)目部的技術(shù)力量的強(qiáng)弱，解決問題的時(shí)效性，施工與設(shè)計(jì)的承接性等，都會(huì)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生很大的影響。

2.5 環(huán)境因素

在工程建設(shè)過程中，水文、地質(zhì)與氣象等環(huán)境因素的變化也會(huì)使工程建設(shè)進(jìn)度受到影響。比如水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、山體滑破等自然災(zāi)害的發(fā)生，北方冬季混凝土施工作業(yè)，夏季高溫施工作業(yè)和雨季施工作業(yè)等都會(huì)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3 工程建設(shè)進(jìn)度控制的措施

3.1 組織措施

組織措施主要是指落實(shí)各層次的進(jìn)度管理人員、具體任務(wù)和職責(zé)分工；建立進(jìn)度管理的組織系統(tǒng)；進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，確定進(jìn)度目標(biāo)；確定進(jìn)度管理工作制度等。

（1）組建工程項(xiàng)目部，應(yīng)由業(yè)主確認(rèn)的曾施工過類似工程的項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任工程項(xiàng)目經(jīng)理，并配足專業(yè)施工技術(shù)管理人員，建立崗位責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任分工。

（2）工程建設(shè)項(xiàng)目需選擇具有一定資質(zhì)、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍，經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位審定后參與工程的施工，同時(shí)，按照完善的施工隊(duì)伍管理和考核辦法，對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行質(zhì)量、工期、信譽(yù)和服務(wù)等方面的考核，從而為工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（3）進(jìn)行項(xiàng)目分解，確定進(jìn)度目標(biāo)，并確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。如進(jìn)度檢查的時(shí)間和方法；協(xié)調(diào)會(huì)議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)和參會(huì)人員等。

3.2 技術(shù)措施

技術(shù)措施主要是指采取加快工程進(jìn)度的技術(shù)方法。

（1）不同的設(shè)計(jì)理論、設(shè)計(jì)技術(shù)路線、設(shè)計(jì)方案會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生不同的影響，在工程進(jìn)度受阻時(shí)，應(yīng)分析是否存在設(shè)計(jì)技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無設(shè)計(jì)變更的必要和是否可能變更。

（2）施工方案對(duì)工程進(jìn)度有直接的影響，在決策其選用時(shí)，不僅應(yīng)分析技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性，還應(yīng)考慮其對(duì)進(jìn)度的影響。在工程進(jìn)度受阻時(shí)，應(yīng)分析是否存在施工技術(shù)的影響因素，為實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)有無改變施工技術(shù)、施工方法和施工機(jī)械的可能性。

3.3 合同措施

合同措施主要有分段發(fā)包、提前施工，以及各合同的合同工期與進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)等。

（1）工程建設(shè)項(xiàng)目管理人員要加強(qiáng)對(duì)各分包合同的管理，實(shí)現(xiàn)程序化透明化規(guī)范化管理，保證各分包工期目標(biāo)和總合同目標(biāo)的一致性，以及供貨合同、構(gòu)件加工合同等物資合同規(guī)定的服務(wù)時(shí)間與進(jìn)度控制目標(biāo)的一致性。

（2）監(jiān)理公司要嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的明確規(guī)定依法履行監(jiān)理職責(zé)，要對(duì)各方提出的工程變更以及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，以獨(dú)立的第三方身份提出解決方案，并將最終確定的變更內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)合同文件當(dāng)中。

3.4 經(jīng)濟(jì)措施

工程建設(shè)進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施主要包括工程資金需求計(jì)劃和加快建設(shè)進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等。

（1）以合同為依據(jù)做好與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資金、資源計(jì)劃，落實(shí)資源需求與供應(yīng)。

（2）落實(shí)執(zhí)行獎(jiǎng)懲手段是對(duì)工程控制的有效制約手段。通過獎(jiǎng)懲手段，制定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰措施，并定期考核。

（3）及時(shí)批復(fù)工程支付申請(qǐng)，督促建設(shè)單位按時(shí)支付工程款。按時(shí)支付工程款能夠減少施工企業(yè)的生產(chǎn)成本，保證工程的順利開展。

（4）對(duì)于采用的能夠提高工作效率、加快工程進(jìn)度的新技術(shù)、新工藝在通過綜合論證后判斷其可行性，具備可行條件后建議建設(shè)單位給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.5 信息管理措施

信息管理措施主要采取計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動(dòng)態(tài)比較，定期地提供工程建設(shè)進(jìn)度的比較報(bào)告。

（1）通過不斷地收集工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，經(jīng)加工整理后與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，定期地提供比較報(bào)告，為計(jì)劃的檢查和調(diào)整提供依據(jù)。

（2）將工程建設(shè)項(xiàng)目管理與信息技術(shù)相結(jié)合，用計(jì)算機(jī)輔助工程項(xiàng)目管理，將使工程項(xiàng)目管理的效益大大提高，并促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施主動(dòng)控制，就必須事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行調(diào)查和分析，預(yù)測(cè)它們對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度可能產(chǎn)生的影響，并通過組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理等有效措施進(jìn)行調(diào)整，保證工程建設(shè)進(jìn)度的順利實(shí)施。

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