軍工產(chǎn)品技術(shù)安全問題的探討

任翀

摘 要：國家的軍事實力將直接影響其在國際上的地位，而軍工企業(yè)是一個國家軍事資源的后備保障，因其地位的特殊性，如若發(fā)生安全事故將造成不可估量的后果。因此，軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)過程越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注。針對軍工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程的安全問題，該文闡述了軍工產(chǎn)品安全性工程技術(shù)的發(fā)展歷程、基本生產(chǎn)方式以及投入使用，以期對安全問題起到預(yù)防作用。

關(guān)鍵詞：軍工產(chǎn)品 技術(shù) 安全問題 建議

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）11（c）-0214-02

軍工產(chǎn)品的工作往往處于高危且惡劣的環(huán)境，而且還聚集有易燃、易爆、有毒的物質(zhì)，會產(chǎn)生巨大的殺傷力與破壞力。其主要作用是用于探測與毀滅敵方軍事武裝、資源財產(chǎn)以及對敵方人員產(chǎn)生殺傷力。因此，軍工產(chǎn)品在研究、投放生產(chǎn)、使用、后期管理處置等整個過程中，對我方的研究與使用人員、環(huán)境與公共資源等的安全也存在著相當大的威脅。然而，軍工產(chǎn)品產(chǎn)生的威力越大，技術(shù)就越復(fù)雜，使用的要求也越高，其伴隨的安全性威脅也就越大。軍工產(chǎn)品的安全性，是指軍工產(chǎn)品不僅具有保證完成規(guī)定任務(wù)的能力，還需保證人員的生命財產(chǎn)安全，設(shè)施、環(huán)境等免于遭受意外損失與災(zāi)難事故。因此，軍工產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尤為重要。

1 軍工產(chǎn)品技術(shù)安全的基本內(nèi)容

1.1 軍工產(chǎn)品技術(shù)安全的特點

軍工產(chǎn)品是國家意志的一種體現(xiàn)。因此，軍工產(chǎn)品技術(shù)安全包括多層面的含義：企業(yè)間的技術(shù)安全管理、項目層面上的技術(shù)安全、國際之間軍工技術(shù)的安全。然而，它不僅僅單純的表現(xiàn)在技術(shù)層面，更多的體現(xiàn)在管理層面上。常見的例子有，國內(nèi)兩家同等級別的軍工企業(yè)，通常會對某項特殊重要技術(shù)相互屏蔽，這就是軍工企業(yè)之間技術(shù)安全管理的內(nèi)在體現(xiàn)。美國對中國多種戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的管制，屬于國家層面技術(shù)安全管理的外在表現(xiàn)。而某項科研試驗中的技術(shù)安全風(fēng)險評估和對抗，則更多的側(cè)重于項目層面的技術(shù)安全。

1.2 技術(shù)安全的基本內(nèi)容

我們通常所理解的安全是不出事故，但是安全的涵義遠不止于此，其還應(yīng)包括不受威脅。其次，傳統(tǒng)意義上的安全技術(shù)認為，人只要在無操作失誤的同時保證人身安全，就達到了技術(shù)的根本要求。但現(xiàn)今的技術(shù)安全觀在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上還包括保證預(yù)防人去犯錯，并達到在一定范圍內(nèi)可以包容、緩沖人的錯誤。這種安全觀提升了我們在技術(shù)角度的安全級別，從而達到提高安全性的最終目的。技術(shù)安全主要是通過對安全、技術(shù)本質(zhì)的再認識，進一步認識技術(shù)和安全的主要含義，從而形成更具科學(xué)觀念的技術(shù)安全觀，并且能夠在新技術(shù)安全觀的指導(dǎo)下進一步優(yōu)化安全措施、提升安全技術(shù)，最終達到提高安全性的目的。

1.3 軍工產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全的典型特征

目前，在軍工產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全的領(lǐng)域里，最為突出的特征是，很少有學(xué)者會涉及有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全的研究，導(dǎo)致學(xué)術(shù)界目前對產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一的認識。最具說服力的是以下三種：產(chǎn)業(yè)發(fā)展說、產(chǎn)業(yè)競爭力說、產(chǎn)業(yè)控制力說。與產(chǎn)業(yè)安全的含義相比，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全定義如下：產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全是指某組織或國家在實現(xiàn)組織或國家提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力與重要產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的過程中，能夠不受別國或組織資本的控制而得到自主發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步過程中產(chǎn)業(yè)控制力的動態(tài)性和自主性是保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全重點強調(diào)的內(nèi)容，同時也是產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全中最為重要的特征。

2 國內(nèi)外安全性工程技術(shù)的發(fā)展進程

在現(xiàn)代化工業(yè)與科技領(lǐng)域中，以研究和解決產(chǎn)品安全性問題為基礎(chǔ)的安全性工程技術(shù)的發(fā)展正在逐步滲透。其主要可總結(jié)為四個階段：事故全面調(diào)查、事故提前預(yù)防、系統(tǒng)安全性工程的實施、風(fēng)險的全壽命周期量化安全性綜合保證。

2.1 事故全面調(diào)查階段

工業(yè)革命之后，大量的蒸汽機被投入到工業(yè)生產(chǎn)中，蒸汽鍋爐爆炸致使每年有上千人死亡。此后，各類工業(yè)產(chǎn)品規(guī)模逐漸擴大，技術(shù)、功能復(fù)雜程不斷增強，引發(fā)了各種各樣的安全事故。人們才開始意識到可以通過開展事故調(diào)查，確定事故發(fā)生的原因，并制定出各種應(yīng)對事故的改革方案，從而來減少傷亡和損失。1919年，國際勞工局（簡稱ILO）成立，并對國際范圍內(nèi)的事故調(diào)查進行情報交流工作。

2.2 事故提前預(yù)防階段

由于事故調(diào)查方法解決安全性問題屬于事后分析范圍，其中存在許多弊端，依然會導(dǎo)致人們付出巨大的代價，此外，事故發(fā)生的偶然性導(dǎo)致事故調(diào)查工作存在很大的不確定性與隨機性，不能保障人們的人身安全，種種弊端顯而易見。因此，一些工業(yè)較為發(fā)達的國家開始探索與研究更為合理的事故預(yù)防方法，加大了制定產(chǎn)品安全技術(shù)的規(guī)范以及標準力度，希望通過不斷地探索和應(yīng)用來減少和防止安全性事故的發(fā)生。

2.3 系統(tǒng)安全性工程的實施階段

軍工產(chǎn)品在第二次世界大戰(zhàn)中取得了巨大的進步，因其具有其獨特的的安全地位，以及引發(fā)的安全性事故從而受到更加廣泛的關(guān)注。二戰(zhàn)之后，西方一些國家開始對安全性工程概念和技術(shù)進行系統(tǒng)性研究，從而提高產(chǎn)品固有的安全性，并將此應(yīng)用到軍工產(chǎn)品的研制投產(chǎn)與使用中。20世紀50年代末，系統(tǒng)安全性工程作為一門獨立的學(xué)科，逐漸受到更為廣泛的關(guān)注。二十世紀中后期，隨著社會的進步與技術(shù)的發(fā)展，世界范圍的各工業(yè)行業(yè)對系統(tǒng)安全性工程投入了更廣泛的應(yīng)用。

2.4 風(fēng)險的全壽命周期量化安全性綜合保證階段

隨著人們認識水平的不斷提高，安全性工程技術(shù)應(yīng)的廣泛應(yīng)用，安全性工程專業(yè)技術(shù)與理論隨之進入了下一個全新的發(fā)展階段。在此階段，安全性工程原理強調(diào)，不符合安全性要求的產(chǎn)品可能會在研發(fā)、投入使用以及后期維護等過程中引發(fā)惡劣的安全事故，不僅會給正常功能帶來嚴重的后果，而且需要投入更多的人力物力對事故進行救援、解決、賠償及處理。因此，產(chǎn)品的安全性是決定軍工產(chǎn)品投資效益最為關(guān)鍵的因素。

3 對于軍工產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)安全建議

3.1 國家要加強相關(guān)涉密人員榮譽與自我修養(yǎng)教育

從商業(yè)理論角度來看，某些渠道屬于灰色地帶。例如，甲方與多家乙方技術(shù)交底或人員跳槽技術(shù)移動時，都會在無形中發(fā)生思想或技術(shù)的泄露。雖然，這些無形的泄露尚未上升到觸犯某項法律的地步，但這種行為難免會對企業(yè)的競爭和發(fā)展帶來諸多負面影響。作為軍工產(chǎn)品的最終甲方，軍方各技術(shù)隊伍應(yīng)時刻注意此類事情的發(fā)生，有所為，有所不為。

3.2 構(gòu)建企業(yè)、政府、第三方和軍方積極參與的開放性平臺

構(gòu)建企業(yè)、政府、第三方和軍方積極參與的開放性平臺，建立起諸如科技研發(fā)與技術(shù)標準不同主體間的聯(lián)系。對于存在技術(shù)標準目標的科技研發(fā)，軍工企業(yè)應(yīng)該積極采取合理的方式，督促科技研發(fā)者提前將最新的科技成果申請專利，在建立技術(shù)標準的同時構(gòu)建此類標準體系的專利許可，從而減少對于科研經(jīng)費的依賴。

4 結(jié)語

軍工產(chǎn)品的技術(shù)安全不僅是國防建設(shè)和國家產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)，而且是國家實行經(jīng)濟干預(yù)、制定國防政策的基本點。此外，軍工產(chǎn)品的技術(shù)安全對軍隊的配備建設(shè)具有緊密的聯(lián)系，關(guān)系著軍工企業(yè)的發(fā)展大計。在軍工企業(yè)技術(shù)安全的構(gòu)建中，項目安全推動著企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)和國家都應(yīng)該強化技術(shù)安全意識。由國家制定完備的標準，企業(yè)給與國家支持，從而在保障國家軍工企業(yè)和重大項目技術(shù)安全的基礎(chǔ)上，形成一個具有自我調(diào)節(jié)能力的良性閉環(huán)控制網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻

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