供電系統鐵路交通事故統計分析及防范建議

何宏葉 上海鐵路局南京鐵路辦事處

供電系統鐵路交通事故統計分析及防范建議

何宏葉 上海鐵路局南京鐵路辦事處

對2009年以來南京鐵路辦事處管內涉及到供電系統的鐵路交通事故進行梳理，通過對事故發生的等級類型、鐵路線別、專業類別、原因及事發時自然氣候等因素統計，結合管內供電系統所轄供電設備狀況、設備運行外部環境，綜合分析、歸納轄區內供電單位所涉及到的鐵路交通事故發生的特點及原因，提出鐵路供電系統防范鐵路交通事故的建議。

鐵路交通事故；供電系統；統計分析；歸納總結；建議

1 前言

隨著鐵路電氣化、高速化的不斷發展，鐵路供電系統同運輸生產關聯越發緊密，從原來為鐵路信、聯、閉設備供電到為電氣化、高速鐵路提供動力電源，鐵路供電系統已成為電氣化、高速鐵路的重要組成部分,直接影響鐵路運輸安全工作。通過對一定時間跨度、地域范圍內的發生事故統計分析，梳理事故發生特點，查找安全管理工作存在的薄弱環節，提出補強措施，從而防范事故的發生，是事故統計分析主要目的，也是鐵路運輸安全管理一項重要基礎工作。本文在對2009年以來南京鐵路辦事處管內涉及到供電系統鐵路交通事故統計分析基礎上，提出鐵路供電系統防范鐵路交通事故的建議。

2 管內鐵路線路及供電設備情況

從2009年以來，隨著滬寧、滬蓉、京滬、寧杭高鐵陸續開通，管內電氣化鐵路、高速鐵路在管內的運營里程逐步增加，目前南京辦事處管內鐵路線路共計2 273.822正線公里，其中電氣化鐵路756.565正線公里,非電氣化鐵路1527.257正線公里；有高速鐵路577.035正線公里,普速鐵路1 696.787正線公里。

鐵路供電設備是鐵路運輸生產重要的行車設備，主要分為牽引供電設備和電力設備。牽引供電設備主要有牽引變電、接觸網設備，為電力機車、動車組提供電源；電力設備主要有變（配）電所、10 kV電力線路、電源線路等，為鐵路信聯閉設備提供電源。

3 涉及供電系統的鐵路交通事故情況

2009年以來，南京鐵路辦事處管內涉及到供電系統的鐵路交通事故累計19件，均為鐵路交通一般事故。發生的事故等級、類別、專業、線別、時間及發生時自然氣候特征統計情況如表1～表6所示。

表1 事故等級、類別統計

表1可以看出，涉及到鐵路供電系統交通事故主要為一般C、D類事故，分別占事故總數53%、47%。其中C類事故均為C14類（接觸網斷線）事故，D類事故以D9（施工耽誤列車）、D21類（固定設備故障延時影響正常行車2 h以上）事故為主。

表2 事故涉及供電專業統計

從表2可以看出：供電系統所涉及到事故主要發生在接觸網設備，事故等級涵蓋了鐵路交通一般C、D類事故，其中C類事故多發；電力設備所涉及到事故均為一般D類事故，多發生在電力線路。

表3 鐵路線別情況統計

從表3來看，涉及到供電系統的鐵路交通事故主要發生在管內京滬線，09年以來累計發生13件事故；管內高速鐵路、非電化鐵路供電設備發生事故均為一般D類事故。

表4 事故發生月份統計

從表4來看，2月份事故件數最多，為5件。

表5 事故原因統計

從表5來看外部環境、機車故障、外單位施工是涉及到供電系統事故多發的主要原因，外部環境、負荷側機車故障導致C類事故多發，外單位施工導致D類事故多發。

表6 事故發生時氣候特征統計

從表6看出，天氣晴好的情況下D類事故多發，在小雨、大風暴雨和大風的天氣下C類事故多發。

4 從上述各表統計情況，綜合分析事故發生的特點及原因

（1）綜合表1、2、3、5、6統計可以看出，涉及到鐵路供電系統交通事故具有以下特點，接觸網事故相對多發，主要發生在京滬線，多為C14類事故，多發生在天氣條件不好的情況下。

2009年以來，涉及到管內供電系統鐵路交通事故發生在京滬線有13件，占事故總數70%；其中C14類10件，占事故總數53%。

①京滬線情況：京滬線是國家鐵路繁忙干線。2005年進行電氣化改造，2006年7月改造完，為國內第一條設計時速為200 km/h繁忙干線電氣化鐵路，接觸網采用全補償簡單直鏈形懸掛。

②鐵路交通一般C14類接觸網斷線事故多發原因分析：一是接觸網線在既有的鐵路鋼軌上方架設，為恒張力高壓帶電（25 kV）系統，易受外部環境及自然條件影響。二是京滬線接觸網運行的外部環境隱患多，京滬線電氣化工程改造設計工期為2年，后被壓縮工期1年建成，施工單位未對接觸網外部運行環境存在安全隱患（危樹、低凈空橋）進行整治，為接觸網運行埋下了隱患。三是接觸網外部隱患同自然天氣條件耦合導致接觸網斷線事故多發。從C14類事故發生的原因來看，60%的接觸網斷線事故都是外部環境隱患（上跨橋、漂浮物、危樹）同天氣（大風、暴雨）間相互耦合作用后導致事故的發生。如外界易漂浮物在大風天氣下飄掛在接觸網帶電設備上導致斷線，暴風雨天氣使危樹倒伏在接觸網上等情況引起斷線。四是接觸網負荷側設備故障及值乘司機操縱不當也是京滬線接觸網斷線事故多發重要原因。30%的接觸網斷線事故系有電力機車設備故障引發，如電力機車高壓設備接地、車頂絕緣子臟污等。

（2）綜合表1、2、3、5統計可以看出，涉及到供電系統鐵路交通一般D類事故多以D9、D21類為主，兩者占D類事故總數78%，其中D9類多發生在電力專業，D21類事故為供電設備故障處置延時較長導致。

①管內供電系統涉及D9類事故均發生在新建鐵路施工過程中。

在京滬、寧杭、寧安高鐵和寧啟電化改造在鄰近供電設備施工中發生了掛碰、挖斷供電設備導致耽誤列車。事故發生的原因主要有兩個方面，一是施工單位對營業線安全管理制度不落實，對臨時聘用機械的操作人員不進行營業線安全知識培訓，開工前不聯系設備管理單位，盲目施工。二是設備管理單位對日常設備巡視不到位，未及時發現鄰近供電設備施工或對已發現施工單位在鄰近供電設備施工作業情況下監管不到位，對施工單位作業動態不掌握，未采取有效的措施進行防范。

②涉及到供電系統D21類事故多系由供電設備故障處置時間超過2 h導致。原因有以下幾點，一是對其他系統掌握的故障相關信息了解不及時，單打獨斗，導致故障點查找時間較長。二供電設備故障多發生在有計劃停電作業的情況下，客觀上也增加故障處置延時，如工區在進行一路電源停電檢修，期間其管轄范圍內供電設備再發生另一路電源故障停電，此時故障的處置時間毫無疑問將被延長。三是供電系統應急管理存在不足。日常演練針對性不強，壓縮故障影響時間、范圍處置理念尚未得到很好落實、執行。

（3）部分時間段事故多發原因分析。

2月份發生事故件數最多為5件，均發生在京滬線，均為接觸網類事故。分析有以下幾個方面原因，一是2月份春寒料峭，氣溫變化大，且雨水多，大風天氣多，如鳥兒在接觸網設備上搭巢和外界漂浮物多發等。二是2月份正值春運期間，京滬線大量的臨客開行，負荷側電力機車數量增加，臨時抽調上線電力機車故障相對多發和幫乘司機操縱水平、應急能力不高也有關系。

（4）天氣晴朗情況下D類事故多發原因分析。

天氣晴朗條件下，有利于施工單位開展施工作業和供電系統檢修作業，供電系統遇到雨天一般不進行檢修作業，客觀上為鐵路交通一般D9、D21類事故

的發生提供了前提。

5 關于強化對涉及到供電系統鐵路交通事故管控幾點建議

5.1 切實抓好供電設備運行外部環境隱患排查整治工作

一是加強對供電設備的外部隱患排查，通過加強對干部職工安全風險和事故隱患排查方面知識培訓，提高隱患排查能力，同時積極借鑒新技術，豐富隱患排查手段，配備必要排查工具，確保隱患排查全面性和及時性。二是強化對隱患治理，按照事故隱患排查治理的要求，對排查出隱患及時研判，落實隱患分級分層管理，制定相應措施，落實防控責任。三是加大對沿線居民、單位進行《鐵路安全管理條例》和電氣化區段安全知識宣傳教育，減少外部環境中人為因素帶來的隱患，如放風箏、孔明燈等。四是要借助鐵路改革有利時機，依法治理外部環境隱患。目前鐵路安全監督管理局已成立，管內供電系統要將排查出的涉及到地方難以整治隱患，及時向鐵路安全監督管理局反映，爭取其支持，督促產權單位有效治理隱患。

5.2 強化對鄰近供電設備施工的管控

鐵路供電設備管理單位對于鄰近供電設備的施工如何能及時掌握、采取有效管控措施防止侵害供電設備情況發生，要著重做好以下幾點：一是要進一步完善相關的管理制度和卡控措施，強化源頭管理，加強對設備巡視，及時掌握鄰近供電設備施工，加強同施工單位聯系協調，對受其影響的供電設備落實積極防控措施，避免受到其影響。二是強化施工過程監控和安全警示，規范對供電設備設施標志設置，及時設置安全警示標志和動土聯系方式等。三是做到有效監管，制定的施工監管卡控措施要具有針對性和可操作性，同時要加強對工區、車間落實情況檢查，確保落實到位，同時完善相關記錄，確保可追溯性。

5.3 提升供電系統應急處置能力

鐵路供電系統要從防止供電設備故障演變為鐵路交通事故為著眼點，提高故障處置時效性，切實縮短供電設備故障影響時間。一是要強化對故障發生時關聯信息的收集，通過對關聯信息和監控數據分析，快速查找故障點。二是要提高一線作業人員應急處置能力，特別是惡劣天氣情況下處置能力，通過日常應急演練開展的規范性、實效性和相關知識培訓的針對性為手段，提升一線人員處置能力，做到“出動及時、保障有力”。三是要提升調度部門在故障情況下應急指揮能力，調度員要多下現場，了解掌握現場設備運行方式、狀況，加強對調度人員業務能力培訓，確保指揮得當，切實做到技術上支撐、安全上把關，為縮短故障延時提供可靠保障。

5.4 加強結合部安全管理

隨著管內電氣化鐵路、高速鐵路運營里程增加，供電系統同鐵路其他運營管理部門的結合部也將越來越廣泛、緊密，鐵路運輸生產具有設備聯網、生產聯動、作業聯勞的特點，目前供電部門同電務、工務、機務、動車部門都存在安全管理結合部，結合部安全管理工作開展的好壞對供電系統及對鐵路運輸整體安全有直接的影響。一是要建立健全結合部安全管理機制，消除結合部管理上的盲點，積極發揮鐵路安全工作整體性和互聯性，提升保障總體安全能力。二是強化對結合部安全管理制度、聯控辦法落實情況監督檢查，確保結合部安全管理機制有效運作和制度、措施得到很好的落實，切實發揮結合部對安全工作積極效用。

6 結束語

安全是鐵路永恒的主題，也是鐵路運輸生產必然要求；防范鐵路交通事故發生，確保鐵路生產安全暢通，是鐵路運輸單位首要任務。本文通過對南京鐵路辦事處管內2009年以來涉及到供電系統事故梳理、統計，總結歸納涉及到供電系統事故發生特點，分析產生的原因，并從四個方面提出管控事故的建議，以期對管內鐵路供電系統防范鐵路交通事故，降低鐵路交通事故損失有積極指導作用，同時也希望對轄區外供電系統防范鐵路交通事故有預警和借鑒意義。

責任編輯：王 華

來稿日期：2015-02-05