城市軌道交通運營管理人才需求與培養(yǎng)探索

溫旭麗　葉欣　馬香　劉云

（東南大學成賢學院，江蘇　南京　210088）

城市軌道交通運營管理人才需求與培養(yǎng)探索

溫旭麗葉欣馬香劉云

（東南大學成賢學院，江蘇南京210088）

文章首先從城市軌道交通建設現(xiàn)狀入手，分析城市軌道交通建設趨勢規(guī)模；分析城市軌道交通人才需求現(xiàn)狀，指出人才需求存在的三大問題：從業(yè)人員缺口大，在職培訓棘手，缺乏健全的行業(yè)培訓體系。根據(jù)軌道企業(yè)對人才知識結構的需求進行城市軌道交通核心課程設置探索，同時，指出開設核心課程所必備的三個支撐條件：合理的課程體系、合格的師資隊伍、過硬的實訓條件。

軌道交通；運營管理；人才培養(yǎng)；課程設置

在經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū)，已開通軌道交通的城市有上海、杭州、南京、蘇州、無錫，且各個城市均有規(guī)劃在建的后續(xù)線路。以南京為例，根據(jù)《南京市城市軌道交通建設規(guī)劃（2014-2020）》及線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評公告，2014-2020年間，南京地鐵將再開建10條新線，里程共計215.7公里。2013年5月，《國務院關于取消和下放行政審批項目等事項的決定》發(fā)布，明確城市軌道交通項目由省級投資主管部門按照國家批準的規(guī)劃核準。這激發(fā)了一些三線城市建設軌道交通項目的積極性，以江浙為例，審批權下放后，包括常州、南通、徐州、江陰等城市均已軌道交通在建或規(guī)劃。臨近省份的合肥、馬鞍山、寧波、湖州等城市，也在做軌道交通建設的規(guī)劃。伴隨軌道交通上馬，帶來軌道交通運營人才的巨大需求在軌道交通發(fā)展最前沿的長三角地區(qū)尤甚。

1　城市軌道交通人才需求分析

1.1從業(yè)人員缺口大

按2015年軌道交通運營線路為3600公里，若每公里需要從業(yè)人員60人計算，全國城軌交通行業(yè)從業(yè)人員缺口將達到6萬人左右，大大超過現(xiàn)有的人才供給能力，“十三五”期間從業(yè)人員缺口更是將達到13萬人。

1.2在職人員培訓需求難以滿足

當前，全國城軌交通正呈現(xiàn)出多制式協(xié)調(diào)發(fā)展、網(wǎng)絡化統(tǒng)籌運作、集約化資源共享等一系列的新趨勢和新特點，不論是基礎人才還是管理人員都是需要進行知識更新和技能提升，但是行業(yè)還缺乏相應的培訓方式和專門培訓機構。

1.3行業(yè)缺乏健全的培訓體系

面對巨大的人才缺口，以及投入不足、政策空白、標準缺失、培訓機構匱乏等問題。應用型本科院校一定要抓住契機，進行對口城市軌道交通對接，制定符合企業(yè)需要的人才培養(yǎng)方案，為軌道交通建設輸送合格的高級技能型人才。

2　城市軌道交通人才供給來源分析

地鐵人才需求主要是兩方面：管理人才和一線生產(chǎn)人才兩類。

管理人才主要招聘對象：中國較為著名的，也是各大鐵路局、地鐵每年必招的高校有蘭州交通大學、西南交通大學、北京交通大學。由于上海交通大學、西安交通大學鐵路已成綜合性大學，招的較少。現(xiàn)在還有一些新興的高校，如石家莊鐵道大學、大連交大。這些學校依托已有鐵道專業(yè)辦學，地鐵是大鐵的縮減版，所以由大鐵分支出城市軌道交通專業(yè)進行人才培養(yǎng)較容易。

一線生產(chǎn)人才主要招聘對象：大部分來自委培的專科鐵路院校，常見的有南京鐵道職業(yè)技術學院、武漢鐵路司機學校、及天津、長沙、成都、濟南等各地鐵路專科學校。現(xiàn)在還有一個趨勢，地方政府會利用本地已有專科學校創(chuàng)辦該專業(yè)，進行本地人才委培。蘇州是蘇大和南鐵院合作辦學，無錫是某學院和北交大合作辦學。

3　應用型本科院校城市軌道交通核心課程設置探索

當前城市軌道交通課程主要包括兩個方面：客運工作和行車工作。其課程均包括相應的專業(yè)基礎課程和核心專業(yè)課程。

客運工作較為簡單，主要包括客運服務、票務管理和服務禮儀、普通話訓練等幾個方面。依托自我學習，教師可根據(jù)教材較好的掌握客運工作基本內(nèi)容。部分客運課程內(nèi)容如服務禮儀、普通話訓練容易找到兼職老師任教。

行車工作專業(yè)性高，包括專業(yè)性很強的城市軌道交通信號通信課程作為專業(yè)基礎課，之后有三個核心專業(yè)課，分別是城市軌道交通運營車站行車管理、城市軌道交通運營調(diào)度工作和城市軌道運營應急處置。四門課程建議采用項目化教學為主，每門課程的技能訓練課時應達到40%以上。

其中城市軌道交通通信信號實訓主要有四個：道岔轉轍機認知與手搖道岔，聯(lián)鎖設備操作、ATS設備操作、聯(lián)鎖圖表編制。理論性內(nèi)容主要講授基礎設備和聯(lián)鎖原理。

城市軌道交通車站行車管理課程實訓主要有六個：人工準備進路、線路分析、正常接發(fā)列車、非正常接發(fā)列車、車站人工組織行車、車站施工組織。理論性內(nèi)容主要講授地鐵行車組織中車站控制部分。

城市軌道交通運營調(diào)度工作課程實訓主要有兩個：日常調(diào)度控制組織、列車運行圖編畫。理論性內(nèi)容主要講授地鐵行車組織中行車調(diào)度工作部分。實訓比例應達到50%。

城市軌道交通應急處置課程實訓項目包括信號故障、列車故障、站臺門故障、供電故障、火災、大客流等一系列應急處置內(nèi)容。實訓比例應達到50%。

通過整個核心課程體系的開設，學生可在崗位技能上超過一般行車值班員，為地鐵企業(yè)培養(yǎng)理論知識扎實，技術技能合格的高等級應用性人才。

4　人才培養(yǎng)的支撐條件

4.1有合理的課程體系。開設兩大課程體系：客運工作方面的課程體系，行車工作方面的課程體系。

4.2有合格的教師隊伍，其中精通行車專業(yè)的核心教師應有1-2名。其中必須包括技能型教師。

4.3有過硬的實訓條件。資金充裕的可以構建實訓室，實訓室必須能滿足以上核心課程的實訓環(huán)節(jié)教學要求。這些實訓設備應由教學角度出發(fā)進行設計開發(fā)。資金不充足的情況下，至少要有滿足實訓需求的專業(yè)化設計仿真軟件支撐。

［1］城市軌道交通2014年度統(tǒng)計分析報告，軌道世界，2015.5.11

［2］張洪滿.城市軌道交通運營管理專業(yè)人才需求及定位分析［J］.人才教育，2014.5

“東南大學成賢學院教學改革研究項目：軌道交通校企合作與人才培養(yǎng)模式研究”

F572；C964.2

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1003-5168（2015）11-211-01