略談電力施工企業(yè)的安全文化建設(shè)的內(nèi)容

成云霞

（鹽城市大陽電氣有限公司，江蘇　鹽城　224001）

略談電力施工企業(yè)的安全文化建設(shè)的內(nèi)容

成云霞

（鹽城市大陽電氣有限公司，江蘇鹽城224001）

電力施工企業(yè)具有高風(fēng)險和事故多發(fā)的特點(diǎn)，因而搞好施工現(xiàn)場的安全性至關(guān)重要。電力施工企業(yè)事故多發(fā)的一個重要原因是現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)水平差，因而提升人們的安全意識，急需解決企業(yè)安全文化建設(shè)的問題。在本文中，對電力施工企業(yè)安全文化建設(shè)的意義和內(nèi)容進(jìn)行了討論。

電力施工企業(yè)；安全；安全文化建設(shè)

電力施工企業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。調(diào)查顯示，發(fā)生在電力施工企業(yè)事故中，95%的是違章指揮，違章作業(yè)和違反操作規(guī)程帶來的。這些“三違”狀態(tài)和人的安全文化素養(yǎng)關(guān)系密切，所以，強(qiáng)化建設(shè)電力施工企業(yè)的安全文化，是提升施工人員的安全素質(zhì)，加強(qiáng)安全意識，從根本上到達(dá)電力施工企業(yè)安全的康莊大道。

1　安全文化的由來和涵義

20世紀(jì)80年代中后期，安全文化概念的正式提出。那時候，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄露事故震驚了世界。國際原子能機(jī)構(gòu)對這一事故的分析報告中提出了這一概念，在隨后的日子里，《核安全文化》一書被國際原子能機(jī)構(gòu)出版，對核安全文化進(jìn)行了詳細(xì)論述。自那以后，國內(nèi)外普遍開始重視安全文化。到了上個世紀(jì)的90年年代初期，我國開始了對安全文化的研究，在企業(yè)界和學(xué)術(shù)界引起了熱潮。隨著研究的深入，全面?zhèn)鞑ズ秃霌P(yáng)安全文化的成為勢不可擋對的潮流擴(kuò)展開去，其建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)。在長期的安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中，電力施工企業(yè)逐步成就了安全文化，并已經(jīng)被職工接受和恪守有著該企業(yè)特色的安全思維、安全理念、安全風(fēng)格等管理體制和習(xí)慣行為的總集成。

2　建設(shè)安全文化的重要意義

電力施工企業(yè)生存和發(fā)展需要構(gòu)建安全文化。在市場經(jīng)濟(jì)中，電力施工企業(yè)在激烈的市場競爭面前，為了生存和發(fā)展，必須基于安全生產(chǎn)做保障。只有強(qiáng)化安全文化的構(gòu)建，建造安全的濃厚氛圍，使員工養(yǎng)成優(yōu)良的風(fēng)氣，達(dá)到安全自我管理，營造優(yōu)良的安全環(huán)境，企業(yè)才能組織生產(chǎn)，員工才能夠全身心地參與到企業(yè)激烈的市場競爭中，搞好生產(chǎn)經(jīng)營工作。

電力施工安全管理自身發(fā)展需要構(gòu)建安全文化。“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理應(yīng)遵循的原則。現(xiàn)代企業(yè)預(yù)防事故的發(fā)生很重要的一條就是構(gòu)建企業(yè)的安全文化，資料解讀說明，人的因素最活躍和最突出表現(xiàn)在安全生產(chǎn)過程中，而企業(yè)強(qiáng)有力的安全文化能解決人的安全理念和修養(yǎng)問題。

3　電力施工企業(yè)建立安全文化的內(nèi)容

電力施工企業(yè)安全文化是企業(yè)管理技術(shù)的靈魂，文化發(fā)揮其功能實施安全管理，通過改善人們的思想理念和精神品質(zhì)，達(dá)到管理目標(biāo)的實現(xiàn)，這是安全管理一個新的發(fā)展階段。然而，現(xiàn)實生活里，很多人都不明白安全文化建設(shè)的內(nèi)容是什么，依然是在寫了幾句口號的表面做文章，搞幾次活動，就以為是進(jìn)行了安全文化的構(gòu)建；很多人只是覺得安全文化的構(gòu)建不屬于硬指標(biāo)，把這一職能劃歸黨群部門去做等等，這些都是對安全文化分析的片面認(rèn)識，對深入進(jìn)行安全文化建設(shè)有阻礙作用。電力企業(yè)實施安全文化的構(gòu)建，我以為應(yīng)從觀念、物質(zhì)、管理和行為文化諸方面，提升員工的安全修養(yǎng)，確保企業(yè)的長期穩(wěn)定。

3.1建立預(yù)防為主，我要安全文化的安全觀。基本安全文化的內(nèi)涵即人的安全意識。意識抉擇行為，行為反映修養(yǎng)，修養(yǎng)裁奪運(yùn)道。發(fā)生各類安全事故的，很大一部分是職工違章所致，大多數(shù)工人的違章不是故意的，是因為存有淡薄的安全意識和安全修養(yǎng)不高才出現(xiàn)的。為了確保人的行為，設(shè)施和生產(chǎn)環(huán)境符合安全性，更好地防止發(fā)生事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，我們應(yīng)當(dāng)從人的基本修養(yǎng)抓起。開展安全教育應(yīng)花大力氣培養(yǎng)安全思想，即：缺乏好的習(xí)慣，就沒有一個好的安全行為；自己的行為正確；良好的安全和優(yōu)秀的業(yè)績是劃等號的；你被聘用的條件之一是安全；培訓(xùn)就是安全生產(chǎn)的首位任務(wù)；比事故更可怕的是違章；在企業(yè)里不守章程會在社會上不守紀(jì)律；每個人都有責(zé)任做好自己的安全；發(fā)現(xiàn)必須立即糾正不安全因素；違規(guī)禁不住，風(fēng)險不消除，最終會釀成事故。以上這些理念經(jīng)過教育培訓(xùn)和管理人員的身體力行，深深的扎根于職工之中，并會被逐漸確立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)的核心價值觀，員工的安全意識得到大幅提高，從根本上實現(xiàn)“我要安全”，把安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、科學(xué)化提升到一個新的高度，有效的控制事故的發(fā)生，確保電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)周期長，達(dá)到良性循環(huán)。

3.2穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化的構(gòu)建。安全生產(chǎn)的重要保障就是形成良好的安全物態(tài)。現(xiàn)代文明和安全制度文化的基本內(nèi)容就是安全投入，它同時也是一種以公益為主的高檔次的安全舉動，是構(gòu)建安全物質(zhì)文化的根基。在施工生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)苛施行“安全防護(hù)無死角、安全控制無漏洞”式的安全物態(tài)管理理念，不僅確保投入足夠多的安全設(shè)施，在施工現(xiàn)場為現(xiàn)場職工配齊必需的、合格的、足量的勞動保護(hù)用品，而且要根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程、施工文明標(biāo)準(zhǔn)對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

3.3政令暢通的全面安全的制度文化的構(gòu)建。保障體系是協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系，規(guī)范組織和規(guī)章制度的個體行為，起著協(xié)調(diào)、安全和促進(jìn)的約束作用。不斷豐富和完善安全規(guī)章制度，原原本本的對安全管理規(guī)章的執(zhí)行就是建造安全文化的過程，也是施工企業(yè)安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。安全管理體系基本健全后，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)，杜絕“嚴(yán)苛難、執(zhí)行難”，“嘴上說，行動難”等問題。對違章的，堅持敢管理、敢碰硬、敢叫真，敢于嚴(yán)格要求、敢于抓住事故隱患和苗頭不放松；同時，堅持反對一切形式主義，堅持以實際出發(fā)講求務(wù)實的效果，而不是膚淺的表面文章，遵從客觀法則，實實在在地做好每一項工作。

［1］楊西兵，劉學(xué)良，李炳強(qiáng).試論電力施工企業(yè)的安全文化建設(shè)［C］.山東電機(jī)工程學(xué)會第六屆發(fā)電專業(yè)學(xué)術(shù)交流會論文集，2007.

X934；F426.61

A

1003-5168（2015）11-174-01

成云霞（1980.12-），女，江蘇鹽城人，鹽城市大陽電氣有限公司助理工程師.研究方向：電力施工安全文化。