如何打贏綠色攻堅戰

文/楊曉宇/

如何打贏綠色攻堅戰

文/楊曉宇/

節能減排實現綠色低碳發展，一直是石油和化學工業的重要課題。筆者從石化產業發展大會上了解到，當前行業節能減排工作仍然面臨諸多挑戰。

在節能方面，行業進入了真正的攻堅階段，挖掘節能潛力的難度愈發加大；在減排方面，隨著我國2030年前后二氧化碳排放達到峰值目標的公布，化工企業的壓力也越來越大。展望“十三五”，要實現節能減排目標，化工企業還需嘗試多種新方法，比如借力信息化手段，積極參與碳交易等。筆者同時了解到，政府有關部門已明確，未來政策核心定位于鼓勵真正優秀的企業，法律標準將更加細化統一，為企業營造公平的環境，保障節能減排工作持續推進。

剩下的都是硬骨頭——節能已進入攻堅階段

“在一些較容易做的工作已做得差不多的情況下，現在節能工作已經到了攻堅階段?！惫ば挪抗澞芩灸茉垂澕s處處長尤勇說。

《方案》進一步明確，堅持幼兒為本，堅決糾正幼兒園“小學化”的違規辦園行為。禁止幼兒園提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。幼兒園不得布置幼兒完成小學課程內容家庭作業，不得組織小學課程內容的有關考試測驗。堅決糾正幼兒園以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動；或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練的行為。整治“小學化”教育環境，解決教師資質能力不合格問題。

蘇楠知道情況后，要來小謝的電話。她告訴對方，自己是楊小水的委托人，按程序，你得帶著你父親跟我們先見一面。

在2014年APEC會議期間，中美發表氣候變化聯合聲明，公布了各自2020年后的減排目標。中國計劃2030年前后二氧化碳排放達到峰值并盡早達到峰值，這一聲明引起了世界的廣泛關注。專家表示，我國未來將強化低碳發展，單位GDP的二氧化碳排放強度在2030年比2005年下降64%，年下降率4%，以單位GDP排放強度下降幅度衡量，我國未來減排目標高于美國。

尤勇的觀點得到了業內人士的呼應。一些企業人士，特別是來自能效領跑標桿企業的相關負責人普遍認為，隨著相對較容易的技術改造、管理提升等工作的完成，企業的節能空間逐漸減小，能耗指標下降的壓力越來越大，需要加大調整結構、產業升級的力度，才能將能耗進一步降下來。

199 Application of three-dimensional printing in urology: a recent progress

“游戲規則怎么制定？配額分給誰？怎么分？這些都是企業比較關注的問題?！毙苄∑秸f。熊小平對試點地區的分配特點進行了總結：第一，初期只考慮二氧化碳一種溫室氣體。第二，同時納入直接排放和間接排放。所謂間接排放，是指在消費端根據其所利用的電力或熱力所計算的排放量，也就是在排放的下游同時進行管控。第三，納入的對象是法人而不是排放設施。第四，部分碳排放試點覆蓋范圍將逐漸擴大。

開展好碳交易工作，除了企業需要積極應對，行業碳排放核查工作也亟須加速。

石化行業能源消費的特點，決定了行業節能工作的艱巨。一方面，對于石油和化學工業而言，能源不僅是動力和燃料，也作為產品的生產原料，目前以能源為原料的產品的能源消費量已超過總用能的一半。另一方面，能源消費以煤為主。在石化燃料中，煤炭是劣質能源，這是造成我國石化行業一些高能耗產品，如合成氨、電石、甲醇等與國外相比能耗偏高的重要原因。

對此，李永亮認為，目前行業節能工作既面臨結構問題，同時也有技術問題。從結構看，由于工業增加值放緩，但能耗總量增速沒怎么下降，所以能耗下降幅度放緩了。比如新型煤化工項目，能耗量較大，但是產生的工業增加值相對較少，這對行業能耗下降的影響比較大。從技術看，前幾年很多投資少、效果明顯的技術都上了，現在更多的是難啃的“硬骨頭”。

首先，不管現在是否在試點范圍，石化企業都應該摸清家底，掌握過去幾年企業碳排放的總體情況。其次，對于在試點范圍內的企業，應該積極參與交易，積累交易經驗。在此過程中，企業應學會管理風險。比如，年初的時候不確定分配到的配額是否夠用，就要多買一些進行儲備；如果有了新的投資項目，要考慮未來履約需要的碳交易數量，碳排放可能成為投資成本的一部分。目前，一些大企業已經建立了碳排放管理部門，這對于今后參加碳交易很有幫助。

北京四方繼保自動化股份有限公司工業及公共業務單元總經理屠黎明表示，目前石化行業還普遍缺乏能源的購入存儲、加工轉換、輸送分配、最終使用和回收處理等環節的動態監測，控制和優化管理，企業亟須建設能源管理系統。

“2014年，聯合會對原油加工、乙烯、合成氨、甲醇等16個重點能耗產品的能效領跑者水平和行業平均水平進行對比，如果在今后幾年，這16個品種的行業平均能效水平達到2013年度能效領跑者的水平，則可以實現約3550萬噸標準煤/年的節能能力，占2013年行業能耗總量的6.1%。”李永亮說。

行業缺乏能源管理系統——信息化可助力挖潛

業內人士認為，工業化的核心是信息化數字化，“十三五”企業要進一步挖掘節能潛力，除應用先進節能技術外，還應多借助信息化手段，推進節能信息化和智能化建設，探索建設能源管理中心。

據了解，此前工信部出臺《關于石油和化學工業節能減排的指導意見》，提出在煉油、乙烯、化肥、氯堿、電石、純堿、無機鹽、橡膠等子行業開展企業能源管理建設中心建設，實現系統性節能降耗。到2017年，石油和化工行業力爭建成150個企業能源管理中心。

(3)在以穩定經濟增長為目標的貨幣政策下，盯住耐用品部門通脹的貨幣政策機制能夠較好的緩和產出波動。同時，盯住耐用品部門通脹的貨幣政策所引致的社會福利損失相對較小。這一結論與耐用品的壽命無關；

據尤勇透露，今年工信部在節能工作上主抓三件事，其中兩件與工業信息化有關。一是要抓企業內部基礎管理。圍繞企業內部能源管理信息平臺做些工作；二是抓綠色數據中心建設，大企業要走建立數據中心的道路，利用大數據來服務節能工作。

不過，在業內人士看來，行業節能還有潛力可挖。一方面，我國部分行業領跑者企業的能效水平居于世界先進水平。一些企業無論從工藝技術還是管理水平都達到世界先進，給其他企業提供了學習借鑒的經驗。另一方面，重點產品耗能平均水平與世界先進水平有差距，也說明還有潛力可挖。

據屠黎明介紹，能源管理系統是基于工業物聯網的管控一體化系統。能源管理系統能夠為企業提供能耗及排放安全性管理，挖掘企業的節能潛力，實現降本增效、能源管控決策、智能優化運行操控。通過采集設備能耗數據，能源管理系統能對生產線各環節設備的耗能排放進行實時檢測、儲存、統計分析，并對能耗效率影響因素等進行分析，形成節能能效報告，幫助企業完善節能措施。

石化有望納入全國碳交易市場——企業應先摸清家底

從宏觀層面看，當前工業能源消耗的投入仍然非常大，進一步提高能效、降低能源消耗越來越難。尤勇表示，自“十一五”以來，政府對節能工作的重視程度很高，投入也大。在政府主導和企業的積極參與下，我國實行了一些有效果的措施。而在一些好做的工作已經做得差不多的情況下，現在節能就很難了，不再是僅僅把指標降下來這么簡單，而是要把節能工作看成推動工業綠色、高效、可持續發展的重要手段。

隨著鋼鐵需求量的不斷上升，高爐粉塵也不斷增多，在高爐粉塵中不乏鋅、鉛等有價金屬。其中，鋅具有較大回收價值，鋅回收不僅可以減少有害物質排放，還可以增加鋼鐵企業生產附加值，提升企業效益[1]。

業內人士認為，為實現這一宏偉目標，應更好發揮碳交易市場的作用。減排二氧化碳會產生成本，企業的減排成本并不一樣，通過碳排放交易的方式，可以實現以較低的成本完成減排，有效推動二氧化碳減排進程。

知識組織是對知識客體所進行的諸如整理、加工、揭示、控制等一系列組織化進程及其方法［4］。語義網的智能化、內容可獲取、可擴展等特性，促成了知識組織對象的多層次和細粒度發展。知識組織對象已經從一本書、一篇文獻、一個網頁，轉向書中的某一章節、文獻中的某一段落、網頁中的某一詞匯。并且，URI的定位和本體概念之間的語義關聯，使文獻內部的信息得到更科學、廣泛的組織。同時，語義鏈接帶來的智能推理，使知識組織可以產生更多的知識增值。

國家發改委能源研究所能源可持續發展研究中心副主任熊小平表示，目前政府的態度已經明確，要在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳等試點的基礎上，建立全國碳交易市場。當前這項工作已經取得了一些進展，去年年底，國家發改委發布了《碳排放權交易管理暫行辦法》。未來如果建立全國市場，排放配額總量設定和分配方法將由國家層面決定，而地方部門可以根據自己的情況靈活控制范圍。而筆者了解到，北京、天津、上海、湖北、廣東都已將石化行業納入碳交易市場。這樣看來，石油和化工行業的任務并不輕。

據了解，碳交易作為政府創造的市場，與一般商品市場不一樣。排放配額分配過程是行政過程，企業之間發生的交易過程是市場配置資源。因此，制度設計對于碳交易市場非常關鍵。

中國石化聯合會發展部節能低碳處處長李永亮告訴筆者，石化行業能源消費總量逐年增長，且增速不低?！笆濉鼻?年行業能耗累計只下降了8%，距“十二五”期間下降18%～20%的任務還有相當一段距離，所以2015年行業面臨的節能任務很重。

談到初始配額如何分配，熊小平表示，在市場建立之初主要以免費分配為主。深圳、上海、天津和湖北碳排放交易權交易試點第一年分給控排單位的初始配額完全免費，只有廣東在初始分配中考慮了有償分配，控排企業需要有償購買的配額比例為3%。具體分配的方法以歷史排放法為主，同時靈活采用歷史強度法和行業基準線法。所謂歷史排放法，就是基于歷史排放量分配配額。筆者發現，在試點地區，化工、石化行業的配額分配基本都采用這一方法。

“如果未來國家建立全國碳排放交易市場，石化行業作為碳排放大戶，被選擇納入全國碳交易市場的幾率很大，而且石化行業碳排放核算方法也已經發布。對此，企業應積極準備應對，今后一旦被納入碳交易市場，要積極履約、參與市場交易?！毙苄∑秸f。

大學生體質弱勢群體公共體育教育“理論+實踐”融合育人模式適用于所有類型的體質弱勢大學生，不僅要對其進行體育理論教育，還要加以康復性運動技能教育。該模式的要義在于“融合育人，文化育人，實踐育人”，要求創編與選用應用型體育保健類教材，開發康復性體育運動技能等?！袄碚?實踐”融合育人模式強調不僅要向學生教授以保健性、康復性、養生性運動技能為主的體育保健課程內容，還要從體育文化理論的視角入手，向體質弱勢學生傳授體育保健理論知識，從而提升學生對自我價值的認知，建立體育參與自信心，進而全面發掘體質弱勢大學生體育學習的主觀能動性，持續強化學生體育習得的主觀體驗感、幸福感與獲得感。

中高職銜接人才培養過程是一個多主體共同參與的開放過程。企業作為人才的直接使用者，有必要參與到中高職銜接貫通培養過程中，具體從以下幾方面著手。

據了解，目前碳排放量是企業自己核算然后上報，但如何證明數據的準確性？這就涉及到核查工作。中化聯合認證公司副總經理姚芩表示，目前企業尚缺乏有效的碳排放核查機制，在核查模式、核查程序、評價考核等方面基本處于空白狀態，相關碳排放統計、監測未有開展，無法有效支撐碳排放交易的開展。在行業方面，獲取行業碳排放數據也缺乏有效的驗證方法，對于采用宏觀測算得到的行業排放數據也尚未有合理的確認方法，難以對國家應對國際氣候談判形成有效支撐。

針對這些問題，姚芩表示，目前化工行業碳排放核查已經列入“十二五”國家科技支撐項目，化工行業有4個產品被列入碳排放核查示范，即乙烯、甲醇、合成氨、電石。目前有關方面正在研究的是制定行業碳排放核查技術標準和規范，首先制定合成氨、甲醇、電石、乙烯4個行業核查技術規范，以及中國化工行業碳排放核查工作實施指南。同時，相關協會也正在加強人才培養，建設碳排放核查員的培訓基地。

企業不患嚴而患不公——政策標準待細化統一

在業內人士看來，在依法治國的框架下，做好節能減排工作離不開法律和標準的保障?！笆濉惫澞軠p排的相關政策標準需要更加細化、統一，體現公平原則，鼓勵那些真正優秀的企業。

尤勇表示，目前很多法律和標準的制定跟不上節能工作的需求，核心問題是不夠細化。“過去工作中我們遇到過這種情況，發現有些行為觸犯法律。翻看法律條文，有些的確寫了，但是真正依據它去執法，卻發現沒有細化的東西?！庇扔抡f，只有法律標準健全，且真正具備可操作性，節能工作才能規范，真正體現節約優先。

2）監控原則。除了常規監測外，檢修人員也要做好日常記錄工作，對各狀態參數做到心中有數，并對其進行分析，及時監控輸電線路異常情況，并以此為基礎設置相關臺賬和狀態評估卡，用以綜合分析和評估線路運行狀態，最大程度降低高壓輸電線路的故障發生率。

標準不僅要更細化，還要更統一?！霸谀芎臉藴史矫?，我們國標、行標、地標、企業標準都有，但是標準太多了。如果查一個企業可以選擇各種標準，這就造成了對企業的不公平。各地標準不一樣，還出現了一些企業向標準不嚴格地區轉移的現象。因此，我們目前圍繞標準在做很多工作，目的是制定真實可靠的標準，要把門檻、標準、計量手段統一，形成一個共同的尺度，讓企業在同一起跑線上對比。過去我們投入幾千億元資金，給企業搞節能技改、節能改造、合同能源管理，今后這些資金是有前置條件的，就是要獎勵給那些真正優秀的企業?！庇扔抡f。

環保部環境規劃院戰略規劃部主任助理李曉亮表示，2013年和2014年，環保部向國家發改委等13個部門提供了《環境保護綜合名錄》，為國家有關部門制定和調整有益于環保的產業、稅收、貿易、信貸等政策提供了重要依據。但這僅是直接把定性的結果提供給經濟部門，對一些環境執法中需要具體檢查的節點描述不夠細致，不能為第一線環境執法、公眾認知、投資機構做指導。

李曉亮透露，今后環保部還將發布環境綜合名錄地方版，把名錄里面主要大宗產品的概況、現有政策作一個系統梳理匯總，把生產工藝物耗、污染風險產生的節點進行具體描述，給地方環保執法部門作指導，讓他們更有針對性地去檢查企業。

“企業不患嚴，患不清、不公。如何讓相對清潔的工藝和企業受到鼓勵，并有動力持續提升？那就必須制定細化的、有公信力的標準。我們環境執法現在面臨的問題，是‘好孩子’沒有得到上升的通道。今后，希望通過我們的工作，能在標準嚴格的條件下選出的最優秀企業受到全社會的尊重?！崩顣粤琳f。