我國石油安全現狀及應對策略

程京川 董玉吉(中國石油呼和浩特石化公司， 內蒙古 呼和浩特 010070)

我國石油安全現狀及應對策略

程京川 董玉吉(中國石油呼和浩特石化公司， 內蒙古 呼和浩特 010070)

石油安全問題成為我國原油的主要關注問題，如何以長期穩定的價格取得石油供應，直接關系我國石油經濟的發展。本文主要介紹了我國石油的安全現狀并對其提出一些策略分析。

石油安全；石油儲備；策略

1 石油安全

(1)概況 石油安全主要包括以下兩種觀點：一是石油供給安全說，即滿足國家生存和發展正常需求的石油供給保障的穩定程度。該觀點認為石油供給需持續、穩定，不能出現供應嚴重滿足不了需求的狀況，且不能出現使消費者難以承受的、持續時間較長的高油價。二是石油使用安全說，即社會的石油消費和使用行為不應對人類的生存和發展環境造成嚴重破壞[1]。

(2)判斷標準 石油安全的判斷標準主要包括三個方面內容：國家經濟發展的保障性指標；石油供應的經濟性指標；石油供應的可持續性指標。其中石油供應的經濟性指標包括了石油利用效率指標、單位產出石油消耗指標和石油價格指標[2]。石油供應的可持續性指標是指石油生產的增長能夠在較長時期內滿足國民經濟的發展需求,同時石油的消費不會對環境產生較大的污染。

(3)影響因素 影響石油安全的因素是多方面的，主要包括資源因素、政治因素、運輸因素等。其中資源因素作為影響石油安全最重要、最直接的因素之一[3]。一個國家自身的石油資源越豐富，則其對經濟發展的保障程度就越高。但同時資源因素也受其他一些地理等環境因素的影響，使得石油安全問題更為重要。

2 我國的石油安全問題

(1)儲備制度尚不完善 當前，絕大多數的石油消費國都是利用自身石油的儲備量來應對國際出現的一系列石油匱乏及中斷問題，歐美及日韓等一些石油消費國已經擁有了一套完整的石油儲備體系，其儲備的石油可以應對幾個月不等的石油中斷情況，而我國的石油儲備制度尚不完善，尤其近年來石油對外依存度持續飆升，中國油價飛速上漲的背景下，更加突顯出中國戰略石油儲備機制的不完善[4]。造成一定的石油安全問題。

(2)供需不平衡 中國國內石油資源不足，無法滿足日益增長的經濟發展需要，供需矛盾突出。中國是一個人口大國，可是其所占有的石油資源匱乏，使得人均擁有石油量較其他國家嚴重不足[5]。中國大多數所需石油仍需要依靠國外進口，并且其力度不斷增大，國外石油很大程度的限制著我國石油的使用率，使得石油安全問題日益突顯，并且形勢不容樂觀。

(3)節油技術不達標準 我國的運輸行業等是我國主要的用油地方，雖然我國的用油客車及貨車等在油量使用上已經最大可能的節約，可是其較發達國家相比，仍存在一個很大的差距，節油技術的不完備使得我國的石油消耗明顯增大，不能很好的節約利用，也造成了一定的石油安全。

(4)運輸安全問題 中國進口石油運輸方式單一，中國進口石油運輸方式單一，運輸的線路安全性較差。大多數通過海運，而所經過的運輸海域是地理位置極為重要，是世界政治斗爭的焦點地帶，并受外部勢力的影響，使我國的石油運輸存在一定的潛在危險，未來中國如不改變單一的進口石油運輸方式，則石油安全的前景堪憂[6]。

3 應對策略

(1)加強國內石油的開發利用 隨著中國經濟的增長，全國各行各業對石油的使用力度增大，僅僅依靠國外進口不能最大限度的使供需我國石油的使用，并且危險較大，因此，開發國內石油能源，可以有效的降低對其他國家的依賴性，降低我國的石油危險。

(2)采用多元化的石油進口路線 中國原油進口主要依靠海上油輪運輸，其中馬六甲海峽為主導[7]，單一的運輸線路和恐怖襲擊的風險致使中國石油進口存在嚴重的安全隱患，一旦海上被封鎖或者發生一定的暴力沖突，將會使中國石油進口路徑切斷，國內出現石油短缺等情況。為此中國必須開拓多元化的運輸線路和運輸手段，分散風險，提高原油進口運輸的安全性。

(3)提高科技，節約用油 中國石油消耗量大、利用率低的現狀亟待改變。 每年我國相同工具消耗石油的數量較其他國家明顯增大，高能耗的粗放型經濟發展模式不利于中國經濟的可持續發展，中國必須轉變原有經濟增長方式，從過去的粗放型向資源節約型轉變。同時努力的研發新科技，達到相同效果更節約石油能源，相同石油能源達到更好的效果，減少我國對石油的依賴性，降低石油安全問題。

[1]程美娥.中國能源安全的政策分析[J].河南科技大學學報，2006(2)：29-31.

[2]舒源.中國石油安全—挑戰與應對[J].中共云南省委黨校學報，2012，(10).

[3]郝瑞彬.21世紀中國石油安全現狀及對策[J].唐山師范學院學報，2008：(1).

[4]倪健民. 國家能源安全報告[M].人民出版社，2005，189.

[5]孫通.中國石油安全面臨的問題與對策分析[J].山東工會論壇，2014，20(3)：108-109.

[6]奚望.中國石油安全問題研究[D].吉林：長春，2012.

[7]牛鳳瑞,劉昌義.中國能源供求形勢與戰略選擇[J].經濟縱橫，2008(7)：34-35.

程京川，男，四川廣安人，學士，助理工程師，從事機械設備方面的研究。