戰(zhàn)略研究在編制企業(yè)規(guī)劃中的作用及實(shí)踐

曹贊(中國石油集團(tuán)東方地球物理公司規(guī)劃計(jì)劃處, 河北 保定 072751)

企業(yè)規(guī)劃是企業(yè)面對(duì)激烈變化、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的經(jīng)營環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進(jìn)行的總體性謀劃，是企業(yè)適應(yīng)未來環(huán)境變化的行動(dòng)方案。規(guī)劃的編制是涉及多專業(yè)、多學(xué)科、多部門的綜合性的系統(tǒng)工程。規(guī)劃的編制過程中，對(duì)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部資源條件進(jìn)行分析，認(rèn)真收集和研究已有的資料，認(rèn)真并深入分析存在的主要矛盾，對(duì)一些重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行專題研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策，規(guī)劃才會(huì)更加具有現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性和可操作性，因?yàn)橐?guī)劃是編制年度計(jì)劃的基礎(chǔ)。

1 編制企業(yè)規(guī)劃過程中，戰(zhàn)略研究的必要性

(1)戰(zhàn)略研究是編制規(guī)劃的前期工作 企業(yè)戰(zhàn)略管理是對(duì)一個(gè)組織的未來發(fā)展方向制定并實(shí)施重大決策進(jìn)行管理的過程，分為戰(zhàn)略研究、規(guī)劃制定和規(guī)劃實(shí)施三個(gè)階段。戰(zhàn)略研究，是制定規(guī)劃的基礎(chǔ)。一個(gè)切合實(shí)際，符合企業(yè)本身特點(diǎn)，經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的規(guī)劃，必須經(jīng)過各個(gè)專業(yè)、各個(gè)層次的科學(xué)論證，才能形成。戰(zhàn)略研究的意義就在于明確企業(yè)面臨的問題，為企業(yè)規(guī)劃制定或調(diào)整提供判斷基礎(chǔ)和邏輯前提。因此可以說戰(zhàn)略研究是制定規(guī)劃的前期工作。

(2)從企業(yè)規(guī)劃編制的要求來看，需要開展戰(zhàn)略研究 企業(yè)規(guī)劃的主要作用是指明發(fā)展方向，適應(yīng)未來環(huán)境；指導(dǎo)行動(dòng)選擇，進(jìn)行正確決策；積蓄必要的資源，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從規(guī)劃編制的要求來看，首先要明確企業(yè)所面臨的外部環(huán)境，識(shí)別環(huán)境對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)和威脅，考察企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位，審定企業(yè)的經(jīng)營范圍，從而弄清企業(yè)可以做些什么，應(yīng)該做些什么；其次要很好地了解企業(yè)，弄清企業(yè)現(xiàn)狀，識(shí)別企業(yè)資源條件的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而明白企業(yè)能做些什么，想做些什么。要編制好企業(yè)規(guī)劃，不僅需要了解企業(yè)內(nèi)部自身情況，還必須掌握企業(yè)外部情況，因此，就要開展企業(yè)環(huán)境分析研究。所謂企業(yè)環(huán)境分析就是運(yùn)用來自不同方面的各種信息資料和現(xiàn)代化分析預(yù)測(cè)方法，對(duì)影響企業(yè)生存和發(fā)展的各種內(nèi)外部因素，分別進(jìn)行定性和定量分析，找出和發(fā)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，從而為規(guī)劃編制提供理論依據(jù)，主要包括企業(yè)外部環(huán)境分析、內(nèi)部環(huán)境分析和企業(yè)的綜合分析等。

(3)從企業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容確定看，需要開展戰(zhàn)略研究 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是個(gè)系統(tǒng)工程，包括規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃部署、規(guī)劃措施等。編制企業(yè)規(guī)劃首先要確定規(guī)劃目標(biāo)，這是管總的，規(guī)劃目標(biāo)確定后，要制定相應(yīng)的規(guī)劃部署，以確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)還要采取有力的規(guī)劃措施，如果只有規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃部署，沒有相應(yīng)的規(guī)劃措施，同樣實(shí)現(xiàn)不了規(guī)劃目標(biāo)。這些規(guī)劃內(nèi)容的形成，都要經(jīng)過科學(xué)論證，才能確定，而科學(xué)論證的方法之一，就是通過專題戰(zhàn)略研究來實(shí)現(xiàn)。

(4)開展戰(zhàn)略研究是規(guī)劃選擇及決策的需要 企業(yè)規(guī)劃的制定是一系列決策的結(jié)果，決策是為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)，從多種方案中優(yōu)選一個(gè)合理方案的過程，決策來自于調(diào)查，結(jié)論來自于研究，調(diào)查與研究是各項(xiàng)重大工作必須采用的科學(xué)方法，企業(yè)規(guī)劃的制定更是如此。科學(xué)的決策，其基礎(chǔ)在于巨大、雄厚的信息資料，以及對(duì)此進(jìn)行的細(xì)致深刻的分析研究。為改變業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一給公司帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，拓展生存發(fā)展空間，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，

2 開展戰(zhàn)略研究的思路、方法及具體要求

(1)要選好研究課題 戰(zhàn)略研究要選擇企業(yè)在改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究，同時(shí)要圍繞在編制規(guī)劃中需要解決的問題進(jìn)行選題。第一，要圍繞公司建設(shè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù)服務(wù)公司的總目標(biāo)和大力實(shí)施“一體化、集約化、國際化、數(shù)字化”戰(zhàn)略，選好研究的課題。站在公司全局和戰(zhàn)略的高度，集思廣益，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真研究、解決公司戰(zhàn)略發(fā)展問題，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展方向。第二，要圍繞公司的業(yè)務(wù)發(fā)展選題。重點(diǎn)圍繞公司做優(yōu)做強(qiáng)陸上勘探業(yè)務(wù)、加快發(fā)展成長性業(yè)務(wù)、新增長點(diǎn)、深化改革和創(chuàng)新發(fā)展等方面開展專題研究，通過專題研究，切實(shí)能夠提出一些大思路、大判斷、大建議、大政策，為規(guī)劃編制提供支撐。

(2)戰(zhàn)略研究的方法 課題選定后，首先要明確課題研究的分工，也就是課題承擔(dān)單位的確定，應(yīng)該由各業(yè)務(wù)主管部門和相關(guān)業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)相應(yīng)課題的研究，個(gè)別的研究課題還可以委托咨詢部門承擔(dān)；其次要做好研究課題的立項(xiàng)，明確研究部門、課題負(fù)責(zé)人、完成時(shí)間及報(bào)告成果的評(píng)審辦法等；第三要抓好開題報(bào)告的編制，明確研究任務(wù)的目的、意義，主要研究?jī)?nèi)容及技術(shù)關(guān)鍵、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，開展研究工作應(yīng)具備的條件，參加研究人員的情況，研究計(jì)劃進(jìn)度安排及外部協(xié)作等。

(3)戰(zhàn)略研究的具體要求 一要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。戰(zhàn)略研究要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及存在的問題，分析公司今后發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及面臨的內(nèi)外部環(huán)境，并對(duì)環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)。二要從市場(chǎng)入手研究發(fā)展問題。通過認(rèn)真分析國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)，特別是公司的目標(biāo)市場(chǎng)及其變化情況，提出實(shí)施公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的具體發(fā)展目標(biāo)和方向，并做出具體的規(guī)劃方案。三要圍繞提高公司的經(jīng)濟(jì)效益開展研究工作。研究如何提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益，如何實(shí)現(xiàn)利潤最大化，研究降本增效、提高投資回報(bào)率的途徑和措施。四要研究制定市場(chǎng)營銷的策略。針對(duì)公司的目標(biāo)市場(chǎng)，通過對(duì)市場(chǎng)需求及其價(jià)格的分析預(yù)測(cè)，提出營銷策略。