以人為本 加強離退休片區文化建設的實踐與探索

葉青(中國石化銷售有限公司湖北石油分公司, 湖北 武漢 430030)

離退休老同志是我們企業的寶貴財富，是企業和諧穩定、科學發展中不可替代的重要群體和后方力量。近幾年，結合企業離退休人員數量增多、居住分散等特點，我們積極踐行敬老文化，創新服務管理，認真摸索總結積極有效的管理模式和服務經驗，注重充分發揮片區黨支部作用，持續加強離退休片區文化建設，通過積極搭建活動平臺、創新活動載體，不斷豐富離退休人員精神文化生活，用心架起聯系、凝聚老同志的重要橋梁，進一步推動離退休工作邁上新臺階。

1 完善片區管理工作機制，構建有效工作格局

要使離退休工作全面順利開展，首要是建立完善自上而下的工作體系和工作機制，特別是要將離退休片區設置、工作任務、職責分工納入離退休工作管理機制建設和整體工作規范之中。

我公司現有離退休人員4000余人，其中，離退休管理處直接服務管理的離退休人員近千人。在做好全省系統離退休工作宏觀指導的同時，也履行著省公司千余名離退休人員和內退人員的統一管理職能。針對直管工作任務重、管理人員少的實際，為將管理服務各項工作切實落到位，我們建立了分層面、分片區管理的離退休工作機制。

一方面明確處室人員分片管理責任。我們將直管的離退休人員分為公司老領導、離休老干部、處級人員、普通人員、重點人員(多病、獨居、孤寡、高齡、家庭困難的老人)5個層面，同時又按人員居住相對集中的區域劃分為6個片區，實行全處現有專兼職工作人員全員參與分片管理服務，作為片區聯絡員，兩人一組互為AB崗，協助做好離退休5個群體、6個片區的具體服務工作，盡可能做到對老同志管理服務的全覆蓋。

另一方面推行片區黨支部管理模式。企業離退休人員居住較為分散，給管理服務工作帶來不小的難度，需要緊緊依靠基層黨組織力量。長期以來，我們注重規范離退休黨組織建設，力求以黨支部建設帶動片區建設。我們堅持結合實際調整建立黨支部，在劃分的離退休片區中根據人員組成和居住區域等實際情況成立了6個退休人員黨支部和2個離休人員黨支部，既考慮了與片區設置的一致性銜接，也對不同離退休黨員群體做了細致的、特殊性地管理劃分。我們及時做好離退休人員和黨員的人事、組織關系接轉工作，讓每一位離退休人員和黨員在退休時都重新編入一個片區和黨支部管理，都有“家”參加組織生活和文體活動。我們注重選好配強離退休黨支部書記，把政治水平高、組織能力強、身體狀況好、有威望、熱心奉獻的離退休同志推選出來，激發他們組織開展片區文化建設和黨支部活動的責任感和熱情，充分發揮他們的余熱。

2 加大基礎設施投入，建好片區活動陣地

加強離退休片區文化建設，需要從陣地建設上著手。活動陣地是老同志政治學習、休閑娛樂、鍛煉身體的重要場所，是提升老同志文化素養的關鍵平臺，需要我們持續加大建設力度。

我們在實行離退休分片管理初期即設立了1個機關活動中心、5個片區活動室。當時受客觀條件所限，這些活動中心(室)多數是利用老宿舍區、舊辦公樓內的空置房產資源進行適當改造而成，現不同程度存在著房屋破損、設施陳舊、環境差等問題，引起了公司領導的關注。公司主要領導親自指示，要把加強活動室基礎設施建設作為對老同志關心、關愛的重要體現，以加大投入、加強基礎設施維護和更新為重點，加快離退休片區活動陣地建設。在公司領導直接關心和支持下，近年來我們通過新建、改建、回收、租賃等方式，增加活動場所、擴大活動面積，將活動室建成集老干部活動、學習、教育、管理、服務為一體的綜合性陣地。2014年我們進一步對各片區活動室進行了集中維修改造，配備了空調、電視、健身器材、報刊書架、麻將桌椅、乒乓球臺、文房四寶、茶具、棋類桌椅、會議圓桌椅等設施，對部分破損的房屋進行了必要的防水處理、墻面粉刷、門窗維修等，使各片區活動室的基本條件整體上得到了明顯改善，基本能滿足離退休人員日常室內娛樂、學習活動的需要。老同志們對我們盡心盡力辦的這些實事表示滿意，稱贊片區活動室是他們退休后“精神的加油站”、“生活的休閑港”。

3 注重文化理念引導，豐富文體活動載體

加強離退休片區文化建設，硬件場地建設是基礎，思想文化建設是關鍵。在積極落實老同志政治生活待遇的同時，需要同步關心他們的精神文化生活，將“以人為本”的工作理念實實在在體現到片區文化建設的每一項具體工作中。

(1)注重思想教育，以片區黨支部為依托加強離退休人員思想政治工作。我們靈活開展黨支部活動，人員比較整齊的黨支部按照黨組織建設要求，嚴格落實“三會一課”制度；高齡老同志較多的離休黨支部，則根據實際情況不定期組織開展集中學習；對個別年事已高或行動不便的離退休干部黨員，采取電話溝通和不定期上門走訪的方式加強聯系，了解他們的身體和思想狀況。注意改進學習方法，既組織集中學習、也采取自學或送學上門，每次安排學習我們都盡量開短會或適當增加學習次數，使老黨員學習每次都能“吃得進、消化得了”。

(2)加強組織引導，鼓勵老同志自主管理、自我服務。我們每年初召集各支部書記，在廣泛征求離退休人員意見和建議的基礎上，結合離退休工作總體計劃，商定全年的集中性主題活動和片區文化活動安排。集中性主題活動由我們管理處負責組織，片區具體活動則由各黨支部自行組織，做好活動方案的指導。鼓勵一些相對年輕的離退休同志志愿服務年紀更大的老同志，如生活中幫助辦理買米、買油等生活事項；鼓勵一些具有專長的志愿者開展免費服務活動，如幫助修理電器、電路等。各片區聯絡員加強片區的對口聯系，定期收集片區工作信息，進行動態跟蹤，及時了解各支部文化活動開展情況，幫助他們協調解決遇到的各種困難和問題。

(3)豐富活動載體，因地制宜組織開展形式多樣的文體活動。組織開展一些適合老年人特點、文明向上、健康有益的文體活動。在炎熱的夏季和寒冷的冬天，活動中心(室)作為離退休人員納涼、取暖的好去處，大家在一起看看電視、讀讀書、喝喝茶，關心談論國家、企業的發展，其樂融融；我們經常性組織開展圍棋、象棋、跳棋、麻將、書畫、閱讀、太極拳、茶藝、兵乓球等室內活動；在春秋好時節和“七一”、“重陽”等重要節日則開展戶外踏青、郊游活動。我們積極探索老年文體組織建設，組織離退休人員開展京劇演唱、柔力球、健身操等活動，成立票友會、柔力球隊等組織，組隊參加省市及社區組織的各類公益表演、比賽，打造活動品牌，帶動和提高離退休人員文體活動的參與率和普及率，使離退休文化建設既強調了“文化性”又注重了“生活性”。

4 結語

近年來的實踐使我們認識到，加強離退休片區文化建設是全面做好離退休工作的重要內容之一，無論在理論層面還是實踐層面，都還有著極大的發展空間。相信隨著社會的進步和新形勢下離退休工作的發展，我們企業離退休文化建設將被賦予更多的內涵，得到更好更快的發展，必將在提高離退休人員晚年生活質量的同時，進一步實現維護企業和諧穩定、推動企業不斷發展的最終目的。