石油運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐與思考

沈 閩

（江蘇石油勘探局運輸處，江蘇 揚州 225009）

運輸處成立于1975年4月，是中石化江蘇石油勘探局直屬二級單位。主要承擔(dān)油田的井隊搬安，大宗貨物、原油、成品油運輸、江蘇石油分公司的成品油、天然氣配送；石化、石油管網(wǎng)建設(shè)工程管道倉儲和物流；各種車輛修理、工程機械駕駛室制造等業(yè)務(wù)，具有國家道路貨物和危險品運輸資質(zhì)、國家交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級資質(zhì)、省一級汽車維修資質(zhì)、危險品車輛維修資質(zhì)及揚州市首家機動車技術(shù)安全檢驗資格；通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證和HSE管理體系認(rèn)證；為揚州市A級納稅信用等級企業(yè)。自“十二五”以來，運輸處圍繞“油、井、線、修、造”五字進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“立足油田、面向石化、進軍國際”的發(fā)展戰(zhàn)略，實施“跳出運輸，強造精修，突出物流，形成特色”的發(fā)展方針，走特色化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，經(jīng)濟效益不斷提升，企業(yè)整體經(jīng)濟實力和競爭能力不斷增強。

一、實施轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實意義

石油運輸企業(yè)隨著油田勘探開發(fā)的需要而生，隨著中石化不斷深化改革重組，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和形勢發(fā)生了一系列新的變化。1.國家對國有企業(yè)深化改革的要求。黨的十八屆三中全會明確指出：要適應(yīng)當(dāng)前市場化、國際化的新形勢，國有企業(yè)必須進一步深化改革，規(guī)范經(jīng)營管理、公平參與市場競爭，不斷提高企業(yè)經(jīng)營效率，增強企業(yè)活力、勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保證國有資產(chǎn)保值增值。2.體制和機制發(fā)生了新變化。運輸處在改革重組中劃入集團公司礦區(qū)板塊，這一變化，使原來油田內(nèi)部單位關(guān)系轉(zhuǎn)變成市場上的甲乙方關(guān)系，不再由行政調(diào)控，而要靠市場規(guī)則去運作。3.長期服務(wù)的油田內(nèi)部市場不斷萎縮。由于我國東部地區(qū)石油資源儲量較少，近年來，油田內(nèi)部勘探開發(fā)工作量不足，已經(jīng)不能滿足運輸處加快發(fā)展的需要，迫使運輸處必須積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展思路和內(nèi)部結(jié)構(gòu)，走立足石油石化，多元開發(fā)、自負(fù)盈虧的道路。

二、實施轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)

轉(zhuǎn)型發(fā)展是對原有發(fā)展模式、思維方式、習(xí)慣做法和體制機制的超越，道路不可能一帆風(fēng)順，存在著諸多困難和挑戰(zhàn)。

中石化發(fā)展思路調(diào)整帶來的影響。中石化為適應(yīng)國家經(jīng)濟增長速度放緩和低油價的新常態(tài)，提出了“三個轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)型思路和打造集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的技術(shù)創(chuàng)新型和服務(wù)型公司的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

油田發(fā)展進入寒冬期的影響。在低油價與高成本的雙面夾擊下，油田的產(chǎn)量下調(diào)，生產(chǎn)經(jīng)營真正進入了寒冬，內(nèi)部工作量急劇萎縮。外部社會市場方面市場競爭日益激烈，市場開拓難度越來越大。受國際原油價格下跌影響，天然氣使用量劇減，給企業(yè)的天然氣配送市場開拓帶來難題。

石油運輸企業(yè)自身不過硬的影響。企業(yè)在實施轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，形成了新的發(fā)展格局，但是基礎(chǔ)工作、隊伍結(jié)構(gòu)、設(shè)備結(jié)構(gòu)、管理距離標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、專業(yè)化的差距還較大，需求與人員素質(zhì)整體的矛盾依然制約著企業(yè)的發(fā)展。

經(jīng)營方式新變化帶來的影響。中石化集團公司專業(yè)化重組后，地方物流企業(yè)進入，油田原有的內(nèi)部運輸市場格局被打破，原有的內(nèi)部單位分屬不同的板塊，市場保護沒有了，服務(wù)的要求更高、難度在加大，運行程序和審批結(jié)算程序發(fā)生了變化，業(yè)務(wù)結(jié)算不到位甚至不能及時結(jié)算；在外部市場，客戶對應(yīng)收賬款實行壓月或拖欠支付，外部欠款增多，給企業(yè)資金周轉(zhuǎn)帶來較大困難。

三、實施轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略思路和策略選擇

（一）戰(zhàn)略思路

根據(jù)企業(yè)的隊伍、設(shè)備、管理特點和發(fā)展環(huán)境，確立了“明確一個定位，實施三個轉(zhuǎn)變”的轉(zhuǎn)型發(fā)展總體思路。

1.明確一個定位。明確打造“專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化現(xiàn)代物流企業(yè)”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮隊伍、設(shè)備、管理的優(yōu)勢，輻射石油石化行業(yè)各業(yè)務(wù)板塊運輸業(yè)務(wù)，為油田發(fā)展及中石化打造世界一流能源化工公司助力加油。

2.實施“三個轉(zhuǎn)變”。從“勞動增效型向智力增效型”轉(zhuǎn)變。即從原來的單純以完成工作量服務(wù)創(chuàng)收向以提供防御性駕駛培訓(xùn)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等智力服務(wù)創(chuàng)效和實施服務(wù)向下游、終端延伸，通過配送加貿(mào)易來增收轉(zhuǎn)變；從“單一運輸服務(wù)向工程綜合服務(wù)”轉(zhuǎn)變。改變以往跑一車結(jié)一車運費的傳統(tǒng)單一運輸模式，推行業(yè)務(wù)外包，實施工程整包服務(wù)，為客戶提供增值或超值服務(wù)。從“石油行業(yè)封閉型向社會服務(wù)開放型”轉(zhuǎn)變。石油石化行業(yè)找市場，拓展煉化企業(yè)裝置檢維修、成品油、天然氣、管道配送業(yè)務(wù)。

（二）策略選擇

按照“立足油田、面向石化、進軍國際”的發(fā)展戰(zhàn)略，運輸處著力搭建以“服務(wù)油田市場和石油石化行業(yè)”兩個主體，天然氣“運銷用”、成品油配送使用、管道配送物流服務(wù)“三個一體化”和起重安裝、運達制造、汽車修理、旅游服務(wù)、國際工程、五個多元項目并舉的“二三五”市場發(fā)展新構(gòu)架。

1.立足江蘇油田求生存，優(yōu)化資源服務(wù)油田增儲上產(chǎn)

油田內(nèi)部改革重組后，石油工程板塊對原有的吊裝、運輸?shù)劝徇w業(yè)務(wù)實行市場化運作，使石油運輸企業(yè)失去了優(yōu)勢，運輸處以安全高效為前提，加強與用戶的溝通，實行工程服務(wù)一體化，開辟了一條對油田工程搬遷服務(wù)的新路。此外，借助油田多元開發(fā)，實行多渠道發(fā)展，注重效益創(chuàng)收。組織精兵強將，整合社會物流資源，低成本，高效益做好油田鹵水、元明粉等化工原料的裝卸及配送任務(wù)。充分發(fā)揮在江蘇地區(qū)水網(wǎng)較多的特殊環(huán)境下專業(yè)運輸?shù)膬?yōu)勢，延伸服務(wù)范圍，增值服務(wù)內(nèi)容，做好長城鉆探、勝利方圓、勝利井下等兄弟油田施工作業(yè)單位在江蘇境內(nèi)的設(shè)備搬遷和后勤服務(wù)。

2.面向石油石化求發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代物流助力中石化打造世界一流

依托江蘇石油分公司，運輸處實施靈活機動的跨區(qū)域運輸，提高行車效率和配送質(zhì)量，做精做優(yōu)成品油物流配送業(yè)務(wù)。在管道建設(shè)上，積極參與石油石化的原油管線、儲罐基地、LNG管線等建設(shè)，實施管材配送和倉儲、倒運業(yè)務(wù)；以此為契機做大管道物流配送業(yè)務(wù)。利用獲得全國吊裝大賽好成績的契機，逐步加大進入中石化吊安裝市場的探索，積極爭取周邊地區(qū)煉化企業(yè)檢維修等吊安裝業(yè)務(wù)，提高大資產(chǎn)設(shè)備的利用率，以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)良技術(shù)爭取良好的經(jīng)濟效益。充分發(fā)揮設(shè)備維修技術(shù)和人員優(yōu)勢，服務(wù)好中石化江蘇油建工程公司在海外的地面工程建設(shè)項目的管材運輸、吊安裝、設(shè)備維修等分包業(yè)務(wù)，促進海外工程服務(wù)業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展。

3.調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)搶占市場，構(gòu)建天然氣“運、銷、用”一體化格局

在社會更加重視環(huán)保的新形勢下，國家大力推進天然氣事業(yè)，面對天然氣大發(fā)展，運輸處轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展思路，以此作為新的經(jīng)濟增長點，緊跟市場發(fā)展步伐，把LNG、CNG“運銷用”一體化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要目標(biāo)，利用天然氣物流基地，打響“天然氣專業(yè)運輸戰(zhàn)役”，搶占市場份額，努力形成自己的特色。依托中石化天然氣分公司、各省石油分公司及新奧、星星能源等優(yōu)秀民營企業(yè)，大力發(fā)展LNG運輸業(yè)務(wù)，積極開發(fā)油田天然氣利用市場。以天然氣物流為依托，通過整合天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，加大氣源廠家和各加氣點溝通力度，建立并延伸天然氣銷售網(wǎng)點，努力開拓天然氣銷售業(yè)務(wù)，逐漸形成運銷一體化的經(jīng)營模式成為石油運輸企業(yè)的特色發(fā)展方向。

四、啟示和思考

運輸處不斷調(diào)整發(fā)展思路和市場結(jié)構(gòu)，逐步適應(yīng)新的市場形勢，向著轉(zhuǎn)型目標(biāo)邁進，有效提升了可持續(xù)發(fā)展能力。總結(jié)艱難發(fā)展的歷程，有以下啟示和思考。

1、解放思想更新觀念，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供思想保證

面對新形勢，運輸處通過交流、互動、講座、參觀、座談等一系列方式，強化形勢任務(wù)教育。廣大干部員工責(zé)任意識被“喚醒”后，主動出擊找市場，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)鞏固市場，各業(yè)務(wù)板塊不斷做強做優(yōu)，做實做精，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、消除隱患防范風(fēng)險，為轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實安全基礎(chǔ)

建立事故和未遂事件追根溯源機制，針對每起安全事故第一時間召開事故現(xiàn)場會，對事故按“四不放過”進行處理，實施責(zé)任追究。開展“安全每一天”考核，推行1萬元安全風(fēng)險抵押、1千元“三無”班組考核、1百元優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎勵、1元責(zé)任管理的“四個一”管理法。實施《HSE巡查卡》閉環(huán)管理，形成有布置、有落實、有督促、有檢查、有改進的工作閉環(huán)系統(tǒng)。

3、服務(wù)升級多元并舉，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強勁支撐

結(jié)合企業(yè)實際，有側(cè)重地培養(yǎng)和發(fā)展技術(shù)含量高、服務(wù)價值高的高效主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過細(xì)分市場和明確發(fā)展定位，發(fā)揮優(yōu)勢，做精做優(yōu)現(xiàn)有市場，提升核心競爭力；同時，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力開拓石油石化系統(tǒng)的相關(guān)市場，以實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型突破。

4、轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來生機活力

運輸處進一步改進企業(yè)經(jīng)營模式，始終緊跟市場步伐，積極探索對井隊搬遷進行總包的服務(wù)模式，在為油田工程板塊服務(wù)中實現(xiàn)了合作共贏。此外，在社會物流服務(wù)中，要將物流與倉儲有機結(jié)合，利用現(xiàn)代信息手段實施科學(xué)管理，為客戶提供延伸和增值服務(wù)、一體化的綜合性服務(wù)，使客戶成本更低，價值更高，從而實現(xiàn)共贏。

5、及時調(diào)整服務(wù)策略，為轉(zhuǎn)型發(fā)展準(zhǔn)備良好條件

運輸處以“服務(wù)光榮”作為核心價值觀，引導(dǎo)員工摒棄“車?yán)洗蟆彼枷耄瑥娀\信、效率、擔(dān)當(dāng)、感恩四種意識，倡導(dǎo)承諾的事堅決做到；深化“飯店式”服務(wù)，提供全天候、全方位服務(wù)。落實“每一車服務(wù)都是承諾”的理念，評選客戶信得過班組和個人，嚴(yán)格執(zhí)行“誰丟市場、誰丟崗位”的考核機制。

6、優(yōu)化結(jié)構(gòu)再造流程，為轉(zhuǎn)型發(fā)展構(gòu)建機制保障

運輸處推進HSE、ISO9000質(zhì)量管理、內(nèi)部控制、人力資源、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能管理等六個管理體系有效整合，形成了“六合一”管理運行體系，實施一體化運作，提高管理效率，降低經(jīng)營風(fēng)險。以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)為抓手，大力推進“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”活動，研究制訂了天然氣配送、“三讓”、“防御性駕駛習(xí)慣”等企業(yè)和行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)和流程；修訂完善了各項安全生產(chǎn)管理制度和員工崗位作業(yè)指導(dǎo)書，健全了各部門、崗位工作職責(zé)和HSE職責(zé)，各項管理不以管理者意志為上，而是依據(jù)制度規(guī)定辦事，充分體現(xiàn)公正公平。

7、積極用才精心育才，為轉(zhuǎn)型發(fā)展給予智力支持

倡導(dǎo)“人人都是人才、人人都能成才”的理念。選拔優(yōu)秀青年操作人員見習(xí)基層副職、工人技師參與企業(yè)管理，參加項目鍛煉，在使用中培養(yǎng)、崗位上鍛煉，使人盡其才，才盡其用。實行崗位交叉任職，一崗雙職等舉措，培養(yǎng)復(fù)合型人才。發(fā)揮“員工培訓(xùn)工作室”的作用，加強日常崗位培訓(xùn)。每年舉辦職業(yè)技能競賽；開展新技術(shù)應(yīng)用和設(shè)備維護培訓(xùn)。

8、文化強企凝心聚力，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造和諧氛圍

多年來，運輸處培育了“永不放棄，永不停步，永遠(yuǎn)前行”的企業(yè)精神，著力建設(shè)以安全文化為主體，以責(zé)任文化為核心，以服務(wù)文化、班組文化、精細(xì)文化、和諧文化為支撐的“家文化”體系。譜家風(fēng)、樹家訓(xùn)、立家規(guī)，不斷增強企業(yè)的凝聚力、向心力和核心競爭力。每年制作企業(yè)專題宣傳片，展示發(fā)展成果，樹立了良好的“蘇油運輸”品牌形象。開展以“訪貧幫困解難”為主要內(nèi)容的全員大家訪活動，化解矛盾、理順情緒。深化“典型在身邊”活動，鼓勵員工撰寫身邊人的閃光點小故事，大力宣傳各條戰(zhàn)線先進典型的事跡，弘揚新風(fēng)正氣。結(jié)合生產(chǎn)、季節(jié)特點組織開展歌詠比賽、廣場晚會、大眾體育等群眾性文化活動，展現(xiàn)員工昂揚向上的精神風(fēng)貌，營造濃厚的和諧發(fā)展氛圍，形成了“上下同心、干群同力、目標(biāo)同向”的良好局面。

經(jīng)過十多年的轉(zhuǎn)型實踐，運輸處逐步走上了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的道路，其中的堅持、拼搏、思考已經(jīng)內(nèi)化為一種理念，而對新的形勢，石油運輸企業(yè)要適應(yīng)市場需要，把握機遇，從傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路！